ABD Başkanı Donald Trump’ın geçen hafta İsviçre’nin Davos kentinde düzenlenen Dünya Ekonomik Forumu’nda Barış Kurulu’nu kurması emperyal bir proje olarak kınandı ve çektiği karışık ekiple alay edildi. Ancak bu alay, girişimin jeopolitik cüretini maskeleyemez. Başarılı olsun ya da olmasın, Trump’ın Barış Kurulu, 1945’te kurulan küresel düzeni değiştirmeye (yerine geçmese bile) yönelik en kapsamlı girişim anlamına geliyor. On yıllar boyunca Birleşmiş Milletler’e yönelik birçok retorik saldırının aksine, Trump, bir gün BM’ye rakip olabilecek bir format ve potansiyel bir kurum üretti.
Barış Kurulu, Ekim 2023’teki acımasız Hamas saldırısının ardından İsrail’in darbesini takiben Gazze’de barışı ve yeniden yapılanmayı desteklemek için sınırlı yetkiye sahip bir mekanizma olarak başladı. Geçtiğimiz Kasım ayında, BM Güvenlik Konseyi Çözünürlük 2803 Trump’a bu kurula liderlik etmesi için bizzat yetki verdi. Trump, bu yetkisini cesurca Gazze’nin ötesindeki barış ve güvenliği de kapsayacak şekilde genişletti. Gerçek amacının Güvenlik Konseyi’ni marjinalleştirmek olduğuna dair giderek artan suçlamaları inkar etme zahmetine girmedi.
Trump yönetim kurulunun geniş kapsamlı hırsı göz önüne alındığında, hegemonik karşıtı politikaların kendi kendini öncüsü ve küresel güneyin şampiyonu ilan eden BRICS forumunun ABD başkanına ateş yağdırması beklenebilirdi. Ancak BRICS’in kükremeyen aslan olduğu ortaya çıktı. Üyelerinin ve adaylarının birçoğu Trump’la yüzleşmek yerine projesini şu şekilde kolaylaştırdı: sessizce katılmak veya başka yöne bakmak.
Barış Kurulu, üyeleri üzerinde kontrole ve politikaları üzerinde veto yetkisine sahip güçlü bir yönetim başkanı (Trump’ın kendisi) etrafında yapılandırılmıştır. Bu görevi yalnızca ABD başkanlık makamı olarak değil, ömür boyu sürdürecek. Yönetim kurulu ayrıca kademeli bir üyelik sistemi de sağlar. Normal üyelik üç yıl sürer; 1 milyar dolara kalıcı bir koltuk satın alınabiliyor.
Trump, Davos açılışına 60’a yakın ülkeyi davet etti; Aralarında Endonezya, Suudi Arabistan, Mısır, Ürdün, Türkiye, Pakistan, Katar ve Birleşik Arap Emirlikleri’nin de bulunduğu yaklaşık 25 kişi sözleşmeyi imzaladı. Bir avuç Avrupalı ülke (Macaristan, Bulgaristan ve Beyaz Rusya) da yönetim kurulunu benimsedi. Üç yeni BRICS+ üyesi olan Mısır, Endonezya ve BAE’nin varlığı dikkat çekiciydi. BRICS’e davetli olan ancak henüz resmi üye olmayan Suudi Arabistan da katıldı. Başkan Javier Milei döneminde BRICS üyeliğini reddeden Arjantin, Trump’ın yeni düzenine uyum sağlamak için Davos’a geldi.
Orijinal BRICS üyeleri arasında Güney Afrika davet edilmedi. Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva, Trump’ın davetini reddetti. aramak tahta bir girişim “tek başına sahibi olduğu yeni bir BM yaratmak.” Lula, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ve Hindistan Başbakanı Narendra Modi’yi arayarak BRICS koordinasyonunun sıkılaştırılması çağrısında bulundu ve Trump yönetim kurulunun “çok kutupluluğu ve kurumsal çok taraflılığı tehdit ettiği” uyarısında bulundu. Lula’nın aktivizmi Brezilya’nın rahatsızlığını vurguladı ancak birleşik bir BRICS tepkisi üretemedi.
Çin de ritüel eleştirilerde bulundu ancak gerilimi tırmandırmaktan kaçındı. Bir Dışişleri Bakanlığı sözcüsü söz konusu “Çin, merkezinde BM bulunan uluslararası sistemi sıkı bir şekilde koruyacaktır.” Tonlama alışılmadık derecede yumuşaktı ve Çin’in gümrük vergisi baskısı ve bekleyen ticaret müzakereleri anında Trump’ı kışkırtma konusundaki isteksizliğini yansıtıyordu.
Hindistan ise daveti ne kabul etti ne de reddetti. Yeni Delhi’nin Trump’la (tarifelerden İslamabad’la çatışmaya müdahalesine kadar) yeterince sorunu var ve onu açıkça düşmanlaştırmanın hiçbir değerini görmüyor. Ancak Başbakan Narendra Modi’nin dışarıda kalmak için güçlü nedenleri vardı. Kurul Gazze ile sınırlı kalsaydı katılım için yer bulabilirdi. Ancak Trump yetki alanını küresel barış ve çatışma çözümüne genişlettiğinde Hindistan, haklı olarak, bir gün kendisini Trump’ın aktivizminin hedefi olarak bulabileceğinden endişelendi.
Bu endişe Keşmir’in kendisiyle ilgili değil. Bu, Trump’ın tekrarlanan sözlerinden kaynaklanıyor iddialar Mayıs 2025’te Hindistan-Pakistan savaşını durdurduğunu ve aralarında büyük bir barışı teşvik etme konusundaki istekliliğini bildirdi. Yeni Delhi ve İslamabad. Hindistan siyasi sınıfı, Pakistan’la olan anlaşmazlığını çözmek için -Trump şöyle dursun- dış arabuluculuğu reddetme konusunda neredeyse birleşmiş durumda.
En çok merak edilen ise Rusya’nın tepkisi oldu. Başkan Vladimir Putin söz konusu Moskova’nın teklifi “inceleyeceğini” ve “stratejik ortaklarımızla istişarede bulunacağını” ve Rusya’nın yeni yönetim kuruluna dondurulmuş Rus varlıklarına 1 milyar dolar katkıda bulunabileceğini ekleyerek bu açıklamayı coşkudan ziyade sahte ilgi olarak yorumladı. Ancak Putin’in, Trump’ın BM’yi baltalama girişimine meydan okumaktaki isteksizliği konusunda yanılgıya yer yok. Bu, Rusya’nın İkinci Dünya Savaşı sonrası ABD ile birlikte düzeni inşa etmedeki rolünü kutsal gören ve Birleşmiş Milletler etrafında toplanan Putin için oldukça acı verici olsa gerek.
Daha da tuhafı, Moskova’nın en yakın müttefiki Belarus’un yönetim kuruluna katılma kararıydı. Başkan Aleksandr Lukashenko’nun Kremlin’in sessizce rızasını mı aldığı yoksa bağımsız mı hareket ettiği belirsizliğini koruyor. Beklenmedik bir imzacı olan Vietnam da başka bir modeli yansıtıyor. Hem Rusya’ya hem de Çin’e yakın komünist bir devlet olan Vietnam, ABD ile büyük bir ticaret fazlası biriktirdi ve Trump’ın tarife diplomasisinin hedefi olmaktan kaçınmak için çaresiz durumda.
Asya’da, Japonya, Güney Kore ve Avustralya da dahil olmak üzere ABD’nin müttefiklerinin çoğu uzak durdu. Ancak Bağlantısızlar Hareketi’nin uzun süredir önde gelen sesi ve Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği’nin dayanağı olan Endonezya, coşkulu bir ilk destekçi oldu. Endonezya Devlet Başkanı Prabowo Subianto, kurula katılmayı, asıl amacının Gazze halkına barış getirmek olduğunu öne sürerek savundu. Prabowo ayrıca, yardım ve yeniden yapılanmayı güvence altına almak için çatışma çözümünde İsrail’in yanında yer almanın gerekli olduğu konusunda da ısrar etti. Onun sözleri, Jakarta’nın geçmişte Filistinlilere karşı ideolojik olarak yönlendirilen tutumlardan, Washington’la işlemsel uyumlaşmaya doğru pragmatik bir değişimin sinyalini verdi.
Endonezya’nın dönüşü, İslam dünyasının Trump’ın Barış Kurulu’nu aktif olarak kolaylaştıran bölgelerindeki daha geniş modelin bir parçasıydı. Eylül 2025’te bir ortak deklarasyon Suudi Arabistan, Türkiye, BAE, Mısır, Ürdün, Katar, Endonezya, ve Pakistan olağanüstü bir değişimin sinyalini verdi. t’deo beyanı, onların liderleri “Başkan Trump ile işbirliği yapma kararlılıklarını teyit ettiler ve onun savaşı sona erdirme ve adil ve kalıcı bir barış için ufuklar açma konusundaki liderliğinin önemini vurguladılar.” Bu, ne BM’nin çabalarının ne de İslam dünyasının ritüelleştirilmiş destek ifadelerinin sonuç vermeye yaklaştığının kabulünü temsil ediyor.
İslam ülkelerinin bu deklarasyonu, ABD öncülüğündeki çatışma yönetimi yapılarını meşrulaştırarak, Kasım ayında Güvenlik Konseyi’nin Trump’ın Barış Kurulu’nu onaylamasına siyasi zemin hazırladı. 2803 sayılı Karar, Trump’a Gazze’nin ateşkesini, yardım dağıtımını ve yeniden inşasını Güvenlik Konseyi’ne bağlı özel bir uluslararası mekanizma aracılığıyla koordine etme yetkisi verdi. Bu ona ekipler atamak, fon toplamak ve bölgesel aktörlerle etkileşime geçmek için geniş bir hareket alanı sağladı. Her ne kadar geçici olarak çerçevelenmiş olsa da karar, BM yetkisini fiilen tek bir kişiye devretti.
Karar oybirliğiyle kabul edildi; önemi diplomatik inceliklerde saklıydı. Rusya ve Çin çekimser kaldı ve kararı onaylamadan kabul etti. İngiltere ve Fransa buna oy verdi. O dönemde Avrupa’nın daimi olmayan üyeleri (Danimarka, Yunanistan ve Slovenya) da bunu destekledi. Ancak hiçbiri Davos’ta yönetim kurulu sözleşmesini imzalamadı. Avrupalılar, Washington’un Gazze meselesinin ötesinde kurulla ilgili planlarını açıkça yanlış değerlendirmişlerdi.
Güvenlik Konseyi’ndeki kalıcı olmayan Batılı olmayan ülkeler (Cezayir, Guyana, Pakistan, Panama, Sierra Leone, Somali ve Güney Kore) de lehte oy kullandı. Çoğu, bunu insani aciliyet nedeniyle yaptıklarını söyledi. Motivasyonları ne olursa olsun, bu an, Güvenlik Konseyi’nin temel görevini (dünyada barış ve güvenlik) ilk kez tek bir adama devrettiği an olarak hatırlanabilir.
Bu Güvenlik Konseyi’nin ölüm ilanı olabilir mi? Trump’ın BM’deki görev süresi 2027’nin sonunda sona eriyor. Rusya ve Çin herhangi bir yenilemeyi veto edebilir ancak o zamana kadar kurul kurumsal ivme, alternatif meşruiyet ve mali özerklik kazanmış olabilir. Ve bundan çok önce, küresel politikada moda olan çeşitli varsayımların kırılganlığını ortaya çıkardı.
Birincisi, İsrail’in Gazze’deki kampanyasına öfkeyle birleştiği iddia edilen sözde küresel güney, sonunda İsrail üzerindeki baskıyı ortadan kaldıran ve Filistinlilere Gazze’nin geleceğinin yönetilmesinde çok az söz hakkı tanıyan bir kararı destekledi. Ahlaki duruş ve jeopolitik erişim arasında seçim yapmak zorunda kaldıklarında küresel güneyin önde gelen devletleri, ABD önderliğindeki bir yapı içinde nüfuz sahibi olmayı tercih etti.
İkincisi, Amerika sonrası küresel düzenin öncüsü olarak övülen BRICS, bu durumu engelleyemedi. üyelerinin desteğinden Trump’ın yeni organizasyonu BRICS’in temel ilkelerinin çoğunu ihlal eden. bloğun 2024-25 genişletmesiYaygın olarak dönüştürücü olarak selamlanan bu yaklaşım, bunun yerine tutarsızlığı hızlandırdı. Genişleyen BRICS, ABD’yi dengelemek şöyle dursun, farklı önceliklere ve örtüşen kırılganlıklara sahip devletlerin gevşek ve sallantılı bir koalisyonu olarak kendini ortaya koydu. Bu devletlerin ortak bir yanı varsa o da önemleridir. bağlanırlar devam etti iki taraflı Washington’la angajman.
Son olarak, Trump’ın Barış Kurulu daha derin bir gerçeğin altını çiziyor: Küresel düzen, dayanışma sloganlarıyla ya da çok taraflılığa dindar övgülerle değil, ulusal çıkar hesaplarıyla şekilleniyor. Trump’ın kaba ve hazır yöntemleri hakkında ne düşünürseniz düşünün, o geçmiş paradigmaları kırma kapasitesini gösterdi.
Barış Kurulu’nun geleceği Trump’ın siyasi kaderine ve ABD dış ve güvenlik politikaları üzerindeki etkisinin kalıcılığına bağlı. Ancak bir şey zaten açık: Çin ve Rusya’nın liderliğinde ABD hegemonyasına direnen birleşik küresel güney efsanesi Davos’ta eriyip gitti. ABD hegemonyasına karşı siper olarak selamlanan BRICS duvarı da büyük çatlakları açığa çıkarıyor.
Source link
