ABD Kongresi Mali 2026 Dış Yardım Tahsisat Tasarısı Trump’ın İstediğinden Çok Daha Az Kesildi

ABD Senatosu ve Temsilciler Meclisi müzakerecileri Pazar gecesi ortaklaşa 2026 mali yılı dış yardım ve diplomasi harcamaları tasarısının gecikmiş metnini yayınladılar. Ve biraz şaşırtıcı bir şekilde, ABD Başkanı Donald Trump’ın istediği acımasız kesintileri büyük ölçüde reddediyor ve hatta milyarder Elon Musk’un Hükümet Verimliliği Departmanı’nın kapatmaya çalıştığı çeşitli gazetecilik örgütlerine ve demokrasiyi destekleme çabalarına fon sağlıyor.

Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri vurgulanmış 2025 mali yılında yürürlüğe giren seviyelere kıyasla, uzlaşma mevzuatının üst düzey fon seviyelerinde yapacağı 9,3 milyar dolarlık (veya yüzde 16) harcama kesintileri. Bu arada Senato Demokratları lanse edildi harcama ölçüsünün hala 3,8 milyar dolar daha yüksek olduğu versiyon Geçen yaz Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri tarafından üretildi ve Beyaz Saray’ın talep ettiğinden 19 milyar dolar daha fazlaydı.

ABD Senatosu ve Temsilciler Meclisi müzakerecileri Pazar gecesi ortaklaşa 2026 mali yılı dış yardım ve diplomasi harcamaları tasarısının gecikmiş metnini yayınladılar. Ve biraz şaşırtıcı bir şekilde, ABD Başkanı Donald Trump’ın istediği acımasız kesintileri büyük ölçüde reddediyor ve hatta milyarder Elon Musk’un Hükümet Verimliliği Departmanı’nın kapatmaya çalıştığı çeşitli gazetecilik örgütlerine ve demokrasiyi destekleme çabalarına fon sağlıyor.

Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri vurgulanmış 2025 mali yılında yürürlüğe giren seviyelere kıyasla, uzlaşma mevzuatının üst düzey fon seviyelerinde yapacağı 9,3 milyar dolarlık (veya yüzde 16) harcama kesintileri. Bu arada Senato Demokratları lanse edildi harcama ölçüsünün hala 3,8 milyar dolar daha yüksek olduğu versiyon Geçen yaz Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri tarafından üretildi ve Beyaz Saray’ın talep ettiğinden 19 milyar dolar daha fazlaydı.

Dışişleri Bakanlığı’na, dış yardım hesaplarına ve uluslararası ilişkilerle ilgili diğer daha küçük programlara fon sağlayan 50 milyar dolarlık ödenek tedbirinin, bu ay gerçekleşmesi beklenen nihai geçiş sürecinde hâlâ değiştirilebileceği belirtiliyor. Ancak mevzuat Her iki meclisteki üst düzey Cumhuriyetçi ve Demokrat sahipleyiciler arasında titizlikle müzakere edildi ve muhtemelen son versiyona yakın.

Mevzuat, ikinci Trump yönetimi sırasında tamamen müzakere edilen ilk dış yardım yasa tasarısını temsil ediyor ve bu nedenle Trump’ın birçok alanda etkisini taşıyor. Bunlar arasında Amerika İlk Fırsat Fonu adı verilen türünün ilk örneği olan esnek bir harcama hesabının oluşturulması; için yaklaşık 1 milyar dolarlık operasyonel finansman sağlandı. ABD Uluslararası Kalkınma Finansmanı Kurumu; ve Dışişleri Bakanı Marco Rubio’ya, PEPFAR olarak bilinen, saygın bir küresel anti-HIV programını sonlandırmaya başlaması yönünde bir direktif.

Beyaz Saray başlangıçta önerildi America First fonu, Rubio’nun ABD yararına “stratejik yatırımlar” peşinde kullanacağı sınırsız 2,9 milyar dolarlık bir hesaptı, ancak Demokratlar tarafından kısa sürede “”rüşvet fonu.” Kongre müzakerecileri sonuçta yeni fona 850 milyon dolar yatırmaya karar verdiler ve hesap içinde bazı geniş finansman hatları belirlediler, ancak belirli ülke veya proje harcama tutarlarını belirleme konusunda ertelediler.

Mevzuat, Trump’ın Venezuela’da yakın zamanda gerçekleştirdiği izinsiz askeri operasyonları ya da Venezuela’ya yönelik yeni tehditlerini ele almaya çalışmıyor. ek Grönland. Şimdilik Senato, 1973 Savaş Yetkileri Kararını şu amaçlarla kullanmaya odaklanmıştır: sınırlamalar getirmek Venezuela’da gelecekteki askeri operasyonlar hakkında.

Tasarı, ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı’na yeni bir fon sağlamazken, aynı zamanda herhangi bir resmi kapatma dili veya tasfiye talimatı da içermiyor; bu da, dış yardım kurumunu farklı bir yönetim altında yeniden canlandırmaya yönelik olası bir çabaya kapıyı aralık bırakıyor.

İki partili bir dış yardım lobi kuruluşu olan ABD Küresel Liderlik Koalisyonu başkanı Liz Schrayer, “Hiçbir uzlaşma mükemmel olmasa ve Amerika’nın yurtdışındaki çıkarlarını ilerletmek için kesinlikle ele alınması gereken ek ihtiyaçlar olsa da, bu anlaşma kesintileri en aza indiriyor, kritik programların finansmanını koruyor ve Kongre’nin harcama yetkisini yeniden doğruluyor” dedi. “Ayrıca Çin, Rusya ve İran gibi rakiplerimizin boşluğa adım atmaya istekli olduğu bir dönemde Amerika’nın küresel ayak izini azaltacak daha sert önerileri de reddediyor.”

Bir rapora göre Beyaz Saray, Millennium Challenge Corporation’ın bütçesinin yüzde 75’ten fazla azaltılmasını önerdi. Aralık raporu Kongre Araştırma Servisi tarafından Demokratlar ve Cumhuriyetçiler daha az yıkıcı bir kesintiye karar verdiler. Mevzuatları, ölçüm odaklı yoksullukla mücadele kalkınma ajansına 2025 mali yılında tahsis edilen 930 milyon dolara kıyasla 830 milyon dolar sağlayacak. Bu, Beyaz Saray’ın talep ettiğinden 606 milyon dolar daha fazla.

Mevzuatta ayrıca 5,5 milyar dolarlık insani yardım da yer alıyor; bu, idare tarafından talep edilen 4 milyar dolardan fazla ancak yine de Kongre’nin 2025 mali yılında sağladığı 7,4 milyar dolardan az.

Yönetimin isteklerinin aksine yasa, Voice of America, Radio Free Europe/Radio Liberty ve Radio Free Asia’yı içeren ABD Küresel Medya Ajansı’na (USAGM) 643 milyon dolar sağlamaya devam edecek. Bu miktar, Trump ve Musk’un katıldığı geçen Mart ayına kadar ofisin 2025 mali yılı için alması gereken yaklaşık 870 milyon dolardan dikkate değer bir düşüş. kapatılmasını emretti ABD vergi mükellefleri tarafından finanse edilen tüm uluslararası yayın operasyonlarının tamamı. USAGM çıkışlı gazeteciler hala dövüşüyor mahkemedeki kapatma kararları.

Ve milletvekilleri yönetimin uyarılarını tamamen görmezden geliyor bütçe teklifi Dünya çapında demokrasinin teşviki ve insan hakları savunuculuğuna hibe sağlayan Ulusal Demokrasi Vakfı’na sağlanan fonun sıfırlanması, bunun yerine yıllık 315 milyon dolarlık fon sağlanması; Trump ve Musk’ın geçen yıl yaptığı gibi. temeli kapat Kongre tarafından yönlendirilen finansmanı durdurarak.

Yönetimin sahip olduğu ABD Barış Enstitüsü Trump için yeniden adlandırıldı Düşünce kuruluşunu mahkemede kapatmaya zorlamaya devam etse bile, mevzuat kapsamında 20 milyon dolar alacak ki bu, idarenin talep ettiği 18,5 milyon dolarlık kapatma maliyetinin biraz üzerinde. Bu, 2025 mali yılı için ayrılan 40 milyon dolarlık ödeneğin yarısı.

Ve Trump ve Musk’ın kesme bloğuna koyduğu daha küçük bölgesel hibe veren kuruluşlar olan Inter-American Vakfı ve Amerika Birleşik Devletleri Afrika Kalkınma Vakfı’nın her ikisi de, belirgin biçimde farklı düzeylerde de olsa finanse ediliyor.

Belki de yönetimin çabaları nedeniyle. hakimiyet kurmak Latin Amerika’da demokratik yönetişimi ve toplum öncülüğündeki kalkınma projelerini destekleyen Inter-American Foundation, Batı Yarımküre genelinde, mevcut seviyelerdeki 20 milyon dolardan 2026 mali yılında 29 milyon dolara çıkacak şekilde önemli bir artış elde edecek. Yönetim, vakıf için yalnızca 10 milyon dolarlık kapanış maliyeti istemişti.

Bununla birlikte, Afrika’daki toplumsal kuruluşlara ve küçük işletmelere mütevazı ekonomik kalkınma hibeleri sağlayan Afrika Kalkınma Vakfı, fonunun yasalaştırılan seviyelerden 23 milyon dolardan 2026 mali yılı için sadece 12 milyon dolara düşeceğini görecek. Ancak bu seviye hâlâ Beyaz Saray’ın talep ettiği 6 milyon dolarlık kapanış maliyetinden daha fazla.