Trump yönetiminin müzakerecileri bugünlerde en iyi durumdalar. Sadece geçtiğimiz birkaç hafta içinde ABD, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği’nin (ASEAN) dört üyesiyle ticaret anlaşmaları imzaladı.Kamboçya, Malezya, TaylandVe Vietnam-ve yatırım taahhütlerinin ayrıntılarını incelikle anlattı Japonya Temmuz ayında Beyaz Saray’a verdi. Tüm bu anlaşmaların ruhu basit: ABD Başkanı Donald Trump’ın dayattığı veya tehdit ettiği tarifelerden daha düşük tarifeler karşılığında bu ekonomiler, Washington’un şaşırtıcı sayıda ve kapsamdaki taleplerini kabul ediyor.
Ticaret anlaşmaları genellikle uykusuzluğa karşı harika bir panzehirdir. Ancak Washington ile Asya ekonomileri arasındaki son anlaşmalar farklı. İnce baskı, bu ülkelerin bir anlaşmayı kesinleştirmek için olağandışı tavizler verdiklerini gösteriyor. Anlaşmalar, Trump’ın gümrük tarifesi tehditlerini, ortaklarını ABD’ye yatırım yapmaya zorlamak, Washington’a iç meselelerde söz hakkı vermek ve Çin’den ayrılmak için nasıl başarılı bir şekilde kaldıraca dönüştürdüğüne dair ipuçları sunuyor.
Trump yönetiminin müzakerecileri bugünlerde en iyi durumdalar. Sadece geçtiğimiz birkaç hafta içinde ABD, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği’nin (ASEAN) dört üyesiyle ticaret anlaşmaları imzaladı.Kamboçya, Malezya, TaylandVe Vietnam-ve yatırım taahhütlerinin ayrıntılarını incelikle anlattı Japonya Temmuz ayında Beyaz Saray’a verdi. Tüm bu anlaşmaların ruhu basit: ABD Başkanı Donald Trump’ın dayattığı veya tehdit ettiği tarifelerden daha düşük tarifeler karşılığında bu ekonomiler, Washington’un şaşırtıcı sayıda ve kapsamdaki taleplerini kabul ediyor.
Ticaret anlaşmaları genellikle uykusuzluğa karşı harika bir panzehirdir. Ancak Washington ile Asya ekonomileri arasındaki son anlaşmalar farklı. İnce baskı, bu ülkelerin bir anlaşmayı kesinleştirmek için olağandışı tavizler verdiklerini gösteriyor. Anlaşmalar, Trump’ın gümrük tarifesi tehditlerini, ortaklarını ABD’ye yatırım yapmaya zorlamak, Washington’a iç meselelerde söz hakkı vermek ve Çin’den ayrılmak için nasıl başarılı bir şekilde kaldıraca dönüştürdüğüne dair ipuçları sunuyor.
Trump, ticari içgüdülerine sadık kalarak, ABD’li müzakerecilerin sonuçlandırmak için dünyayı araştırdığı ticaret anlaşmalarında yabancı yatırım taahhütlerine öncelik verdi. ABD-Japonya anlaşması bunun en iyi örneği: Anlaşmanın en önemli parçası Tokyo’nun yatırım yapma sözüdür 550 milyar dolar Ocak 2029’da Trump’ın görev süresinin sonuna kadar Amerika Birleşik Devletleri’nde – kabaca Japonya’nın GSYİH’sının yüzde 15’ine veya belki de tesadüfi olmayan bir şekilde, Japonya’nın ABD’ye dört yıllık (veya bir başkanlık dönemi) ihracatına eşdeğer bir miktar.
Anlaşmaya ilişkin yorumlar Pasifik’in her iki yakasında da büyük ölçüde farklılık gösteriyor. göre Beyaz Saray“Japonya Hükümeti ABD’ye 550 milyar dolar yatırım yapmayı kabul etti.” Koz hesaba katmak “550 milyar dolar alıyor ve bu bir beyzbol oyuncusunun alacağı imza ikramiyesine benziyor.” Anlaşmanın bu yorumuna göre, ABD’li yetkililerle yaptığım görüşmelere göre, ABD şirketlerinin yalnızca 4 milyar dolar özel finansman sağlayan 10 milyar dolarlık bir yatırım projesine Japon vergi mükelleflerinin parasıyla 6 milyar dolar eklenebilir.
Tokyo bu görüşe şiddetle karşı çıkıyor. Temmuz ayında Japonya’nın baş müzakerecisi söylenmiş Yerel basında Bloomberg’e göre “550 milyar dolarlık yatırım çerçevesi, Japon hükümeti tarafından desteklenen finans kurumlarının sağladığı yatırımları, kredileri ve kredi garantilerini birleştiriyor.” Her yatırımın kârının yüzde 90’ı ABD’ye gidecekti. O zamandan beri, ortaya çıktı Japonya ilk yatırımını telafi edene kadar bölünmenin 50’ye 50 oranında daha dengeli olabileceğini ve ardından ABD’nin yararına 90’a 10’luk bir oran olabileceğini söyledi.
Bu tartışmaları bir kenara bırakırsak, Japonya’nın yatırım vaadiyle ilgili üç şey nettir. Birincisi, anlaşma Tokyo’nun ABD topraklarındaki özel yatırımları finanse etmek için kamu parasını harcamasını içeriyor. İkincisi, Amerika Birleşik Devletleri sonunda kazancın yüzde 90’ını kazanacak. Üçüncüsü, eğer Japonya sözünü yerine getirmeyi reddederse (ABD’nin bu konudaki yorumu ne olursa olsun), o zaman Beyaz Saray yeniden yaptırım uygulayabilir. tarifeler Japon ihracatıyla ilgili. Beyaz Saray yetkilisi olarak koy onu“Ticaret ortaklarımızın taahhütlerini yerine getirmelerini amaçlıyoruz ve herhangi bir tarafın geri dönmesi durumunda Başkan tarife oranlarını ayarlama hakkını saklı tutar.”
Japonya’nın neden böyle bir anlaşmaya imza attığını anlamak zor. İlk sorun, yalnızca Amerikalıların oturacağıdır. yatırım komitesi bu, Tokyo’nun finanse etmesi gereken projeler için nihai tavsiyelerde bulunacak ve son söz yalnızca Trump’a ait olacak. Japonya’nın başına gelebilecek potansiyel baş ağrıları burada bitmiyor. Kamu finansmanı, özel yatırımcıların ilk etapta projelerle ilgilenmediğini ve kârlı olmayabileceğini gösteriyor. Uzmanlar aynı zamanda şüphe ABD hükümetinin yabancı parayı Washington’un kontrol ettiği yatırım araçlarıyla yönlendirme yetkisi var. Gelecekteki bir yönetim veya Kongre planın yasa dışı olduğuna karar verirse Japonya yatırımlarını kaybedebilir.
Güney Kore Devlet Başkanı Lee Jae-myung kendisinin “olacağına” inanıyor azledildi“Eğer Washington ile müzakere etmekle meşgul olduğu ticaret anlaşması için benzer şartları kabul ederse. Ancak Beyaz Saray Güney Kore’ye 350 milyar dolarlık bir yatırım paketi taahhüdü vermesi için baskı yaparken, yakında Japonya’nın izinden gidiyor olabilir. ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick gibi koy onu“Koreliler ya bu anlaşmayı kabul eder ya da tarifeleri öder.” Lutnick elbette yanlış: ABD vergilerini ihracatçı ülke değil, ABD şirketleri ve tüketiciler ödüyor.
Japonya’nın yatırım vaatleri ve Güney Kore’nin de buna yakın olması nedeniyle Washington, ikinci önceliğine, yani ASEAN ekonomilerini ABD düzenlemelerini yansıtmaya zorlamaya odaklanma fırsatı buldu. ABD-Malezya anlaşması bunun örneğidir. Malezya’daki anlaşma kalemleri hizalamak Washington sorarsa tüm “tek taraflı (ABD) ihracat kontrolleri” ile. Kuala Lumpur’un böyle bir maddeyi kabul etmesi tuhaf; Malezya’nın ada eyaleti Penang’ın uzun süredir gelişti kendisini yarı iletkenler için tarafsız (hem Amerika Birleşik Devletleri’ne hem de Çin’e hizmet veren) bir üretim merkezi olarak konumlandırma konusunda. Trump, ABD’nin Çin üzerindeki ihracat kontrollerini yerinde tutarsa ve Malezya da bunları yansıtırsa, Penang’ın çip firmalarının Çin’de iş yapmaya nasıl devam edebileceği belli değil.
Washington’un ortaklardan ABD kurallarına uyma yönündeki talepleri burada bitmiyor. Malezya ayrıca ABD yaptırımları kapsamındaki veya ABD Sanayi ve Güvenlik Bürosu’nun Kuruluş Listesi’ndeki kişi ve şirketlerin işlemlerini kısıtlamayı da kabul etti. ABD yaptırımlarının küresel erişime sahip olması yeni bir şey değil ve bu anlaşma olmasa bile birçok Malezya bankasının ABD’nin kara listeye aldığı kişi veya şirketlerle işlem gerçekleştireceğini hayal etmek zor. Yeni olan, Washington’un yabancı ülkelerin ABD’nin birincil yaptırımlarını yansıtması yönündeki açık talebidir.
Dijital sektör ABD’nin düzenleyici müdahalesi için son alanı oluşturuyor. Anlaşmada Malezya, dijital hizmetlere asla vergi uygulamamayı ve diğer ülkelerle dijital anlaşmalar imzalamadan önce Washington’a danışmayı taahhüt etti. ABD’nin bu tür talepleri sürpriz değil. Trump ne düşündüğü konusunda uzun zamandır takıntılı durumda haksız vergiler ABD dijital platformlarında. Ancak Malezya’nın bu maddeyi nasıl uygulayacağı ilginç olacak; sonuçta dijital bir anlaşmaya imza attı: ASEAN liderliğinde Dijital Ekonomi Çerçeve Anlaşması.
ABD-Kamboçya ticaret anlaşması ABD’nin Asya’daki üçüncü önceliğini gösteriyor: ortakları Çin’den ayrılmaya zorlamak. Yeni başlayanlar için Phnom Penh, ABD tarifelerini ve kotalarını herhangi bir ülkeye yansıtmayı taahhüt ediyor (okuyun: Çin); aksi takdirde yasaklayıcı bir tarife yüzde 49Dünyanın en yüksekleri arasında yer alan bu oran, Kamboçya’nın ABD’ye ihracatına yeniden uygulanacak. Kamboçya ABD’nin düşmanıyla ekonomik bir anlaşmaya girerse ceza aynıdır (tekrar okuyun: Çin). Kamboçya ayrıca ABD’ye yabancı yatırımcılar hakkında bilgi sağlanmasına da izin veriyor. Çin’den bahsedilmiyor ama maddenin Pekin’le ilgili olduğu açık; Çinli firmalar Kamboçya’daki en büyük yatırımcılardır. yaklaşık yarısı Geçen yılın tüm doğrudan yabancı yatırımlarının
ABD’nin ayrıştırma cephesindeki baskısı yakında artabilir ve aktarma en önemli odak noktası haline gelebilir. Basit bir ifadeyle bu, ABD’nin Çin’e uyguladığı gümrük vergilerini atlatmak amacıyla Çin ihracatının Vietnam veya Meksika gibi üçüncü ülkeler aracılığıyla ABD’ye yeniden yönlendirilmesi anlamına geliyor. ASEAN hükümetlerinin, ABD’nin yakında kendilerinden bu uygulamayla mücadele etmelerini isteyeceğine inanmaları için nedenleri var. Malezya ve Washington ile yaptığı anlaşmada ayrıldı Bu konuyla ilgili bölüm boş, bu da ABD’ye aktarmalı Çin ürünlerini daha düşük bir tarife için uygun olmayan ifadeler bulma konusunda esneklik sağlıyor. Böyle bir durumda kendilerini konumlandıran birçok ASEAN ekonomisinin iş modeli ticaret merkezleri Çin ile ABD arasındaki anlaşma bozulabilir.
Avrupa Birliği bürokratları bu son anlaşmaları dikkatle incelerken biraz rahatlayabilirler. AB, Washington’la yaptığı anlaşma uyarınca Washington’a Japonya, Kamboçya, Malezya ve diğerlerinin verdiklerinin bir kısmını bile vermedi. Bu, Asya hükümetlerinin neden bu kadar kısıtlayıcı anlaşmalara imza attığı sorusunu gündeme getiriyor. Kabul edelim ki ABD, Doğu ve Güneydoğu Asya ekonomileri için büyük bir ticaret ortağıdır ve Washington’un güvenlik garantileri Japonya ve Güney Kore için kilit öneme sahiptir. Belki de Asyalı politika yapıcılar, Trump’ın taahhütlerini yerine getirip getirmediklerini hiçbir zaman kontrol etmeyeceğini umuyorlar; burada Washington’un, Trump’ın ilk döneminde ticaret taahhütlerini izleme ve uygulama konusundaki eksikliği öğretici olabilir. Bu açıklamaların hiçbiri tam olarak ikna edici değil. Bu arada, AB politika yapıcıları, Washington’un Avrupa ile yapılacak bir sonraki müzakere turunda Asya’ya yönelik taleplerini kopyalayıp yapıştırmaya başlaması halinde nasıl tepki verebileceklerini düşünseler iyi olur.
Source link
