Uluslararası Adalet Divanı (UAD), İsrail’in işgal altındaki Batı Şeria ve Gazze Şeridi’nde faaliyet gösteren BM kuruluşlarına ve diğer uluslararası kuruluşlara karşı hukuki yükümlülükleri hakkında tavsiye niteliğinde görüş bildirecek.
BM yüksek mahkemesi, İsrail parlamentosunun, BM Filistinli Mülteciler Ajansı’nın (Unrwa) İsrail topraklarındaki her türlü faaliyetini ve İsrailli yetkililerle temasını yasaklayan yasaları kabul etmesinden sonra, geçen yılın sonlarında Genel Kurul’dan bir talep aldı.
İsrail, Unrwa’yı Hamas’ın içine sızmakla suçladı. Ajans, tarafsız olduğu konusunda ısrar ederek iddiayı reddetti.
UAD’den, İsrail’in Filistinlilere temel malzemelerin engellenmeden ulaştırılmasına izin verme görevini de kendi görüşüne dahil etmesi istendi.
İsrail, iki yıl önce Hamas’la savaşının başlamasının ardından Gazze’ye yönelik ablukayı sıkılaştırdı ve o zamandan bu yana 2,1 milyon nüfusa gıda ve diğer yardımların girişini kısıtladı ve zaman zaman tamamen durdurdu.
Bu ayki ateşkes anlaşmasından önce BM destekli küresel uzmanlar, 640.000’den fazla insanın felaket düzeyinde gıda güvensizliğiyle karşı karşıya olduğunu ve Gazze Şehri’nde “tamamen insan yapımı” bir kıtlık olduğunu tahmin ediyorlardı. İsrail, yeterli gıdaya izin verildiğinde ısrar ederek bulguları reddetti. Ayrıca Hamas’ı yardım çalmakla suçluyor.
ICJ’nin uluslararası hakimler panelinden, Aralık ayında BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen kararda iki soruyu açıklığa kavuşturması istendi.
İlk olarak İsrail’in Unrwa yasağının BM kuruluşlarının bağımsızlığını garanti eden BM sözleşmelerini ihlal edip etmediği.
İkincisi, İsrail’in Gazze’ye yardım geçişlerine getirdiği kısıtlamaların, işgalci bir güç olarak sivilleri koruma görevleri de dahil olmak üzere uluslararası insani hukuku ihlal edip etmediği.
Görüş bağlayıcı olmayan bir hukuki açıklama olsa da önemli bir ahlaki ve diplomatik ağırlık taşıyor.
ICJ’nin uluslararası hakimler panelinden, Aralık ayında BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen kararda iki soruyu açıklığa kavuşturması istendi.
İlk olarak İsrail’in Unrwa yasağının BM kuruluşlarının bağımsızlığını garanti eden BM sözleşmelerini ihlal edip etmediği.
İkincisi, İsrail’in Gazze’ye yardım geçişlerine getirdiği kısıtlamaların, işgalci bir güç olarak sivilleri koruma görevleri de dahil olmak üzere uluslararası insani hukuku ihlal edip etmediği.
Görüş bağlayıcı olmayan bir hukuki açıklama olsa da önemli bir ahlaki ve diplomatik ağırlık taşıyor.
Nisan ayında Lahey’deki duruşmaların başlangıcında, BM Hukuk İşlerinden Sorumlu Genel Sekreter Yardımcısı Elinor Hammarskjöld mahkemeye, Batı Şeria ve Gazze’deki işgalci güç olarak İsrail’in yükümlülüklerinin “ilgili tüm Birleşmiş Milletler kuruluşlarının yerel halkın yararına faaliyetlerini yürütmelerine izin vermek ve kolaylaştırmak” gerektirdiğini söyledi.
Bu faaliyetlerin gıda maddelerinin sağlanması, çocukların bakımı ve eğitimi ve tıbbi hizmetlerin sürdürülmesi gibi yardım programlarını içerdiğini söyledi.
Ayrıca, BM üyesi bir devlet olarak İsrail’in, düzgün bir şekilde çalışabilmesi ve görevlerini yerine getirebilmesi için BM’nin ve tesislerinin, mülklerinin, varlıklarının ve personelinin ayrıcalıklarını ve dokunulmazlıklarını koruma konusunda BM sözleşmeleri kapsamında yasal yükümlülükleri olduğunu savundu.
“Bu yasal çerçevenin temel unsurlarına uyulmadığı takdirde örgütün üye devletler adına yürüttüğü çalışmanın niteliği tehlikeye girer” diye uyardı.
Filistin hükümetinin hukuk müşaviri Blinne Ní Ghrálaigh, İsrail’in “Filistin halkının temel haklarını ihlal etmesinin, Birleşmiş Milletler ve Birleşmiş Milletler yetkililerine, mal ve tesislerine yönelik saldırılarının, örgütün çalışmalarını kasıtlı olarak engellemesinin ve Birleşmiş Milletler’in bir yan organının tamamını yok etme girişiminin emsalsiz olduğunu” söyledi.
İsrail, bu UAD prosedürünü bir “siyasi sirk” ve “uluslararası hukuk ve kurumların kötüye kullanılması” olarak değerlendiriyor.
Yazılı bir açıklama yaparak mahkemenin müdahalesinin uluslararası hukuk kapsamındaki meşru müdafaa ve terörle mücadele haklarına zarar verdiğini belirtti.
Açıklamada, “Hiçbir devletin vatandaşlarına ve topraklarına yönelik ciddi riskleri kabul etmesi veya kolaylaştırması beklenmiyor. Tam tersine, uluslararası hukuk, bir devletin varlığını, topraklarını ve halkını savunmak için hareket etme hak ve yükümlülüğünü öngörmektedir.”
Ayrıca, “bir üye devletin meşru güvenlik kaygılarının söz konusu kuruluş tarafından ciddi şekilde baltalanması durumunda”, bir BM üye devletinin bir BM kuruluşuyla işbirliği yapma veya dokunulmazlıklarına saygı duyma yükümlülüğünün bulunmadığını da ileri sürdü.
12.000 Filistinli personeliyle Gazze’nin en büyük insani yardım kuruluşu olan Unrwa, İsrail’in saflarında bilerek Hamas üyelerinin bulunduğu veya silahlı grupla işbirliği yaptığı yönündeki iddialara karşı çıktı.
BM geçen yıl, müfettişlerin 7 Ekim 2023’te Güney İsrail’e Hamas liderliğinde düzenlenen ve yaklaşık 1.200 kişinin öldürüldüğü ve 251 kişinin rehin olarak Gazze’ye geri götürüldüğü saldırıda yer almış olabileceklerine dair kanıt bulması üzerine Unrwa’nın Gazze’deki dokuz personelini işten çıkardığını açıklamıştı.
Yetersiz delil nedeniyle 10 Unrwa çalışanı daha aklandı.
İsrail ayrıca yüzlerce Unrwa personelinin yasaklı terörist grupların üyesi olduğunu iddia etti, ancak BM tarafından yaptırılan bağımsız bir inceleme, İsrail’in bu iddiayı destekleyecek kanıt sunmadığını ortaya çıkardı.
İsrail yasalarının Ocak ayında yürürlüğe girmesinden bu yana Unrwa, Filistinli personelinin Gazze ve Doğu Kudüs dahil Batı Şeria’daki Filistinlilere yardım, eğitim, sağlık ve diğer hizmetleri sağlamaya devam ettiğini söyledi. Ancak kurum, İsrail’in Gazze’ye yardım getirmesini yasakladığını ve Unrwa’nın uluslararası personeline vize vermeyi durdurduğunu söylüyor.
Unrwa, Gazze’deki savaşın başlangıcından bu yana en az 309 personelinin ve teşkilatın faaliyetlerini destekleyen 72 kişinin öldürüldüğünü söyledi. Bölgenin Hamas yönetimindeki sağlık bakanlığı, İsrail’in çatışmalar sırasındaki saldırılarında toplamda en az 68.229 kişinin öldüğünü söylüyor.
Bu, bir BM üye devletinin bir BM kuruluşunu yasal olarak kendi topraklarından çıkarıp çıkaramayacağına ilişkin ilk resmi yasal soruşturmadır.
Dolayısıyla bu duruşma Unrwa’dan çok daha fazlasını içeriyor: Büyük bir BM üyesi devletin, kendi yetkisi altında faaliyet gösteren BM kurumlarının meşruluğuna itiraz etmesi durumunda, uluslararası sistemin hâlâ kendi kurallarını uygulayıp uygulayamayacağıyla ilgili.
Source link
