ABD Başkanı Donald Trump son zamanlarda ilan edildi NATO ülkeleri Rus petrolü almayı bırakırsa, Rusya’ya kapsamlı yaptırımlar uygulamaya hazır olduğunu. Göründüğü gibi cesur, gerçek daha karmaşık. NATO’nun 32 üyesinden sadece üçü – İnsan, Slovakya ve Türkiye – Rus petrolü ithal ederken, Avrupa Birliği bağlılık 2027’nin sonuna kadar Rus fosil yakıtlarını aşamalı olarak aşamalı olarak. Rusya’dan biri olan Türkiye En büyük müşterilerBatı ile hizalanma eğilimi göstermez, tam bir NATO ambargo gerçekçi olmayan hale getirir. Eğer alıcılar Moskova’dan uzaklaşmaya ikna edilemezse, Washington, Brüksel ve G-7 hala Rusya’nın savaş ekonomisini hem pratik hem de etkili şekillerde boğmak için hareket edebilirler? Cevap, 2027’yi beklemek ya da Ankara’nın kursu değiştirmesini ummak değil, daha acil bir hedefte yatmaktadır: operasyonları Rusya’nın Batı’nın en güçlü ekonomik araçlarından kaçarken savaşını nasıl finanse etmeye devam ettiğini ortaya koyan Gölge Filosu.
2022’de yaptırımlar uygulanmadan önce, Rusya’nın fosil yakıt ihracatının yaklaşık yüzde 90’ı normal Batı pazarından taşındı. Moskova hangi Rus gölge filosu monte etmeye başladı AB ambargo öncesinde, sadece Rus petrolünü yeni Asya pazarlarına yönlendirmekle kalmıyor. Sadece rus ham petrolünde ticarete izin veren G-7+ petrol fiyat sınırını atlatmak için kasten monte edildi. CAP, uyumluluğu doğrulamak için Batılı sigorta şirketlerine güvenir, ancak Moskova, her bağlantının (sevkıyat, yönetici, sigortacı ve bayrak kayıt defteri) G-7 yargı yetkisinin dışında çalıştığı kapalı bir sistem inşa etti. 2021’den bu yana, gölge tankerlerinin Rus petrol sevkiyatlarından payı yüzde 13’ten 47’ye yükseldi. Ağustos. Tarafından üçüncü Savaş yılı, filo Rusya’nın fosil yakıt ihracat gelirlerinin yaklaşık üçte birini oluştururken, fosil yakıtlar genel olarak devam ediyor güç vermek Federal bütçenin yüzde 30-50’i ve Moskova’nın Ukrayna’daki savaşını finanse edin.
ABD Başkanı Donald Trump son zamanlarda ilan edildi NATO ülkeleri Rus petrolü almayı bırakırsa, Rusya’ya kapsamlı yaptırımlar uygulamaya hazır olduğunu. Göründüğü gibi cesur, gerçek daha karmaşık. NATO’nun 32 üyesinden sadece üçü – İnsan, Slovakya ve Türkiye – Rus petrolü ithal ederken, Avrupa Birliği bağlılık 2027’nin sonuna kadar Rus fosil yakıtlarını aşamalı olarak aşamalı olarak. Rusya’dan biri olan Türkiye En büyük müşterilerBatı ile hizalanma eğilimi göstermez, tam bir NATO ambargo gerçekçi olmayan hale getirir. Eğer alıcılar Moskova’dan uzaklaşmaya ikna edilemezse, Washington, Brüksel ve G-7 hala Rusya’nın savaş ekonomisini hem pratik hem de etkili şekillerde boğmak için hareket edebilirler? Cevap, 2027’yi beklemek ya da Ankara’nın kursu değiştirmesini ummak değil, daha acil bir hedefte yatmaktadır: operasyonları Rusya’nın Batı’nın en güçlü ekonomik araçlarından kaçarken savaşını nasıl finanse etmeye devam ettiğini ortaya koyan Gölge Filosu.
2022’de yaptırımlar uygulanmadan önce, Rusya’nın fosil yakıt ihracatının yaklaşık yüzde 90’ı normal Batı pazarından taşındı. Moskova hangi Rus gölge filosu monte etmeye başladı AB ambargo öncesinde, sadece Rus petrolünü yeni Asya pazarlarına yönlendirmekle kalmıyor. Sadece rus ham petrolünde ticarete izin veren G-7+ petrol fiyat sınırını atlatmak için kasten monte edildi. CAP, uyumluluğu doğrulamak için Batılı sigorta şirketlerine güvenir, ancak Moskova, her bağlantının (sevkıyat, yönetici, sigortacı ve bayrak kayıt defteri) G-7 yargı yetkisinin dışında çalıştığı kapalı bir sistem inşa etti. 2021’den bu yana, gölge tankerlerinin Rus petrol sevkiyatlarından payı yüzde 13’ten 47’ye yükseldi. Ağustos. Tarafından üçüncü Savaş yılı, filo Rusya’nın fosil yakıt ihracat gelirlerinin yaklaşık üçte birini oluştururken, fosil yakıtlar genel olarak devam ediyor güç vermek Federal bütçenin yüzde 30-50’i ve Moskova’nın Ukrayna’daki savaşını finanse edin.
Finansal ücretin ötesinde, gölge filosu yaptırımların bir yabancı politika aracı olarak güvenilirliğini zayıflatır. Rusya ekonomisinin kalmasının nedeni esnek çünkü yaptırımlar zayıf bir şekilde uygulanıyor ve ihracat kontrolleri, özellikle ABD malları olmayan ülkelerden akarken sızdırıyor. Washington, diğer tüm araçlardan daha ağır bir şekilde güvenir ve kolayca atlatılabileceklerse caydırıcı değeri aşınır.
Batılı hükümetler tehlikeyi hızla tanıdı. İlk başta yaptırımlar hedefli Gölge filo gemilerini yöneten şirketler, ancak bu yaklaşım başarısız oldu: Bir firma her kara listeye alındığında, bir açık deniz cennetinde yeni bir varlık ortaya çıktı ve “siyah altın” akışları durmadan devam etti. Bu deneyim, politika yapıcıların gemi atamalarına doğru dönmesine neden oldu – ve burada sonuçlar çok daha çarpıcı oldu. ABD Hazine Bakanlığı 211 tanker yaptırdı ve etki hemen oldu: Ocak -Temmuz’a kadar, bu yıl yeni ABD atamaları olmasa bile, Yüzde 11 Zaten belirlenmiş gemilerin Rusya’da yüklenmeye devam etmesi devam etti. AB daha da ileri gitti kara liste Temmuz ayına kadar 415 gemi, yüzde 17’si hala faaliyet göstermesine rağmen, İngiltere tarafından belirlenen gemiler 24 gördü yüzde Yüklemeye devam edin. Bu sızıntılara rağmen, daha geniş etki açıktı. Nerede çalıştığım enerji ve temiz hava üzerine araştırma merkezinden veriler şov Gölge Filosu’nun Rus ham ihracatındaki payı yüzde 84’ten düştüğünü Ocak yüzde 58’e Temmuzyüzde 64’e tırmanmadan önce Ağustos. Tanımlar sadece akışları bozmakla kalmaz, aynı zamanda restore edilmiş kaldıraç: Rusya, tankerlere yağını hareket ettirmeye bağlıdır ve batı kontrollü gemiler fiyat sınırına uymalıdır.
Ancak burada göze çarpan zayıflık yatıyor: Birden fazla yaptırım listesinde sadece az sayıda gemi ortaya çıkıyor. Bu parçalanmış yaklaşım, Rusya’nın sömürdüğü boşluklar yaratır. Avrupa sularından yasaklanmış bir tanker hala Asya’da alıcılar bulabilirken, Washington tarafından hedeflenen biri Akdeniz’de faaliyet göstermeye devam edebilir. Uyumlama eksikliği, Rusya’ya ve küresel pazarlara Batı kararlılığının müzakere edilebilir olduğunu öne sürerek anlaşmazlığa işaret ediyor.
AB ve diğer yaptırım ülkeleri, Gemi Listelerini İngiltere, Avustralya, Kanada ve Yeni Zelanda ile kademeli olarak hizalayarak boşlukları kapatmaya başladı. Bir zamanlar yaptırımların arkasındaki itici güç, göze çarpan bir şekilde yoktur. Başkan Joe Biden’den sonra sol ofis Ocak ayında-son aylarında büyük ölçekli gölge filo yaptırımları yayınladı-Washington büyük ölçüde yaptırımları durdurdu. Trump altında birçok yaptırım mevcuttur, ancak bazı icra araçları sökülmüştür. Görev gücü KleptocaptureRus oligarklarını takip eden, dağıldı. Daha çarpıcı bir şekilde, Hazine Departmanı Yabancı Varlıklar Ofisi, Macaristan’ın Paks nükleer santraline Aralık ayına kadar işlemler yapmayı büyük Rus bankalarını kontrol ediyor. Washington da reddetti Müttefiklerinin çoğu bunu yapmasına rağmen petrol fiyat sınırını düşürmek. Birlikte, bu adımlar, Moskova üzerinde merkezi bir baskı aracı olarak ABD’nin yaptırımlara olan bağlılığından şüphe uyandırdı.
Eski ABD Dışişleri Bakanı Henry Kissinger’in gözlemlediği gibi, partiler gerçekçi olarak neler yapabileceğini kabul ettiğinde müzakereler başarılı olur. Amerika Birleşik Devletleri, AB ve diğer ortaklar arasında gemi atamalarını koordine etmek bu prensiple uyumludur: düşük maliyetli ve yüksek etkilidir. Uygulamada, Brüksel’de kara listeye alınan tankerler Washington’da anında yansıtılmalıdır – ve eğer Washington gemileri belirleyen devam ederse tam tersi. Gölge filosunun Rusya’ya stratejik önemi göz önüne alındığında, gemi hareketleri, mülkiyet, işaretleme ve sigorta hakkında gerçek zamanlı zekayı paylaşmak için ortak bir görev gücü oluşturulmalıdır. Türkiye’yi alımları kesmeye ikna etmek, Hindistan’ı tarifelerle baskı yapmak veya AB’nin 2027 aşamalı çıkışını beklemekten farklı olarak, uyumlu yaptırımlar çok az siyasi sermaye gerektirir, ancak anında sonuçlar verecektir. Birleşik Cephe, Rusya’nın ihracat kapasitesini küçültecek, Kremlin’i milyarlarca dolar gelirden mahrum edecek ve yaptırımları güvenilir bir statecraft aracı olarak geri yükleyecekken, Moskova’nın Batı Bölümü’ne bahis oynadığı bir anda Atlantik-Trans birliğinin net bir sinyali gönderecek.
Gölge filo yaptırımları gümüş mermi değildir, ancak pratik, gerçekçi bir adımdır. Yaptırımları güvenilir hale getirmek için, fiyat sınırı – Rusya’ya yönelik Batılı önlemlerin temel taşı – gemi operatörlerinin ifadelerine güvenmek yerine banka faturalarını doğrulamak için gereken deniz sigortacıları ile daha titiz bir şekilde uygulanmalıdır. Amerika Birleşik Devletleri ve AB’nin çabalarını uyumlu hale getirmenin birçok yolu vardır; Her iki Rus ham pamında çalışan rafinerilerden ithal edilen ürünlerin ithalatı olan rafineri boşluğunun kapatılması, bunun nasıl yapılabileceğine dair bir başka örnektir.
AB’nin Rusya’ya karşı 19. yaptırım paketinde, duyurulmuş Geçen hafta 118 yeni gemi atandı, ancak bu yeterli değil. Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa, ulaşamayacağı daha fazla yelken açmadan önce gölge filosunda birlikte hareket etmelidir.
Source link
