6 Şubat’ta ABD Başkanı Trump ilan edildi Amerika Birleşik Devletleri’nin yeni bir “Önce Amerika” silah ihracatı stratejisine uymasını öngören başka bir idari emir aracılığıyla. Stratejinin amacı, “Amerikan üretimini ve kapasitesini artırmak için yabancı alımları ve sermayeyi kullanarak gelecekteki silah satışlarının Amerikan çıkarlarına öncelik vermesini sağlamaktır.” Daha da önemlisi, Trump yönetimi bir müttefikin veya ortağın ABD yapımı silah almaya uygun olup olmadığına karar vermek için bir önceliklendirme tablosu oluşturdu. Açıklamada, “ABD, kendi öz savunma ve yeteneklerine yatırım yapan, ABD plan ve operasyonlarında kritik bir role veya coğrafyaya sahip olan veya ekonomik güvenliğimize katkıda bulunan ortaklara silah satışı ve transferlerine öncelik verecektir” deniliyor.
Yukarıdaki kriterlere göre çoğu Güneydoğu Asya ülkesinin ABD silahlarını güvence altına alma konusunda daha büyük zorluklarla karşılaşması muhtemeldir. Elbette bölgedeki her devlet Washington’un yardımını istemiyor ve her devletin buna gücü yetmiyor. Ancak ilgilenenler, Washington’dan çok az şey aldıkları veya hiçbir şey almadıkları yeni bir ABD paradigması ile karşılaştıklarında sert bir uyanışla karşı karşıya kalabilirler.
6 Şubat’ta ABD Başkanı Trump ilan edildi Amerika Birleşik Devletleri’nin yeni bir “Önce Amerika” silah ihracatı stratejisine uymasını öngören başka bir idari emir aracılığıyla. Stratejinin amacı, “Amerikan üretimini ve kapasitesini artırmak için yabancı alımları ve sermayeyi kullanarak gelecekteki silah satışlarının Amerikan çıkarlarına öncelik vermesini sağlamaktır.” Daha da önemlisi, Trump yönetimi bir müttefikin veya ortağın ABD yapımı silah almaya uygun olup olmadığına karar vermek için bir önceliklendirme tablosu oluşturdu. Açıklamada, “ABD, kendi öz savunma ve yeteneklerine yatırım yapan, ABD plan ve operasyonlarında kritik bir role veya coğrafyaya sahip olan veya ekonomik güvenliğimize katkıda bulunan ortaklara silah satışı ve transferlerine öncelik verecektir” deniliyor.
Yukarıdaki kriterlere göre çoğu Güneydoğu Asya ülkesinin ABD silahlarını güvence altına alma konusunda daha büyük zorluklarla karşılaşması muhtemeldir. Elbette bölgedeki her devlet Washington’un yardımını istemiyor ve her devletin buna gücü yetmiyor. Ancak ilgilenenler, Washington’dan çok az şey aldıkları veya hiçbir şey almadıkları yeni bir ABD paradigması ile karşılaştıklarında sert bir uyanışla karşı karşıya kalabilirler.
Bu onları, ABD’nin dostları ya da düşmanları olsun, başkalarından silah teslimatı aramaya sevk edecek. Sonuçta, Trump’ın yeni silah ihracatı politikası, Washington’un Pekin’e daha etkili bir şekilde karşı koymak için ağını desteklemesi gereken bir dönemde, Hint-Pasifik’teki özellikle kritik bir bölgede ABD’nin ittifak ve ortaklık ağını daha da zayıflatacak.
Trump’ın yeni silah satış stratejisinin net bir kazananı olmasa da bazı ülkeler diğerlerinden daha iyi durumda olabilir. Yararlanıcılardan biri, Güney Çin Denizi’ne bakan uzun kıyı şeridine sahip olan ve Çin ile çatışan Filipinler olabilir. ikincisinin denizdeki bölgesel genişlemesi. Yakın zamanda yayımlananlarda ABD Ulusal Güvenlik StratejisiTrump yönetimi savunuyor Güney Çin Denizi üzerindeki kontrolün “ABD ekonomisi için önemli sonuçları” var çünkü küresel gemi taşımacılığının yaklaşık üçte biri bu denizden geçiyor. Belge ayrıca ABD’nin Çin’i Tayvan’a saldırmaktan veya işgal etmekten caydırması gerektiğini ileri sürüyor. Filipinler’in Tayvan’ın güney ucundan 160 kilometreden daha az uzaktaki konumu göz önüne alındığında, Manila’yı silahlandırmaya devam etmenin bir öncelik olacağını değerlendirmek mantıklı olacaktır.
Trump’ın silah transferi politikasından halihazırda faydalanıyor gibi görünen bir diğer ülke ise Kamboçya. Geçen hafta Trump yönetimi resmen kaldırdı Phnom Penh’e uygulanan silah ambargosu, Kamboçya’nın Çin yapımı sistemlere olan yoğun bağımlılığından uzaklaşmasının yolunu açıyor. Yönetimin silah ambargosunu sona erdirme gerekçesi belirsiz kalsa da, yeni strateji bir miktar netlik sağlıyor.
Ekim ayında Trump, Malezya’daki yıllık Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) zirvesine katılırken, mürekkepli Kamboçya ile kritik maden yataklarına erişim için yeni bir anlaşma. (Bunu neden aradığı belli değil, çünkü kritik minerallerin darboğazı çıkarma ve rafine etmedirbol miktarda mevduata erişim değil.) Öyle görünüyor ki Phnom Penh’in Trump’ın ekonomik güvenlik gündemini destekleme konusundaki karşılıklı faydası, ABD silah tedarikine yeniden erişim sağlanmasıdır. Aynı şey, zirve sırasında Trump’la kritik maden anlaşmaları imzalayan Malezya ve Tayland için de mümkün olabilir ancak şu ana kadar somut faydaların gelip gelmeyeceği belli değil. Ne olursa olsun, ABD silahlarının çoğu muhtemelen Kamboçya ve Malezya’nın karşılayamayacağı kadar pahalı.
ABD silahlarını karşılayabilecek ve yeni stratejiden kesinlikle yararlanabilecek bir Güneydoğu Asya ülkesi Singapur’dur. Elbette Singapur, GSYH’sinin yalnızca yüzde 2,7’sini savunmaya harcıyor; bu, Trump yönetiminin genel olarak harcadığı yüzde 3,5’in oldukça altında. arzular yakın arkadaşlardan.
Ancak şehir devleti birbiriyle ilişkili diğer iki kutuyu da işaretliyor. Hint Okyanusu’nu Pasifik’e bağlayan ana deniz yolu olan Malakka Boğazı’nın dar ağzında stratejik bir konuma sahip olan ABD askeri planlamacıları, Singapur’un gelecekteki potansiyel bir savaşta Çin gemilerini bloke etme açısından hayati önem taşıdığını kesinlikle düşünebilirler – Singapur’un kendi yetenekleri nispeten mütevazı olsa ve böylesine yüksek riskli bir operasyona pek uygun olmasa da.
İkincisi, ABD Dışişleri Bakanlığı’nın Doğu Asya ve Pasifik İşlerinden Sorumlu Yardımcısı Michael DeSombre’nin bu hafta Singapur’a yaptığı ziyarette açıkça belirttiği gibi, yönetim; anahtarlı “Seyahat özgürlüğünü ve Amerika ile Singapur’un refahı için kritik önem taşıyan ticaret yollarını koruyan ortaklıkların derinleştirilmesi” ihtiyacına değindi. Bu açıkça boğaz ile ABD’nin ekonomik güvenliği arasında bir bağlantı kuruyor.
Bölgede ortaya çıkan diğer stratejik ortaklar: Endonezya Ve VietnamTrump’ın yeni silah transferi stratejisi kapsamında desteğini kaybedebilir. Her ne kadar DeSombre’nin son ziyaretiS Cakarta’ya ve Hanoi Üretken ve özellikle deniz güvenliği konusunda işbirliği yapma ihtiyacı konusunda tüm doğru notları almış olmasına rağmen gerçek şu ki, Washington’un Çin’e karşı koyma stratejisini sürdürmek açısından coğrafi olarak Filipinler ve Singapur kadar kritik bir ülke değil.
Dahası, dış politikalarında bağlantısızlık konusuna sıkı bir vurgu yaptıkları göz önüne alındığında, hiçbiri askeri açıdan yeterince yetenekli değil ve hatta böyle bir mücadeleye önemli katkılar sağlamaya bile istekli değil. Şu ana kadar iki ülke de Washington’daki konumlarını yükseltmenin en kolay yolu olan kritik maden anlaşmaları imzalamadı. Vietnam ayrıca silah konusunda esas olarak Rusya’ya bağımlıdır; Çin de dahil olmak üzere diğer tedarikçilerden pazarlıklı fırsatlar yakalamasına rağmen Endonezya da öyle. Bütün bunlar, önümüzdeki üç yıl içinde kendilerine yapılacak silah yardımının önceliklendirilmeyeceğine işaret ediyor.
Belki de beklenmedik bir şekilde Laos ve Myanmar profillerinde bir artış görebilir. Onlar aynı zamanda silah karşılığında takas edilebilecek önemli miktardaki kritik maden rezervlerini de kontrol ediyorlar. Myanmar örneğinde, Trump yönetiminin bildirildiğine göre dikkate alınan Birkaç ay önce bu kaynakların güvence altına alınması karşılığında iktidardaki askeri cuntayı mı destekleyeceğimizi ya da iktidara geldiğinde benzer bir anlaşma yapabilecek bir muhalefet grubunu destekleyip desteklemeyeceğimizi tartışmıştık.
Son olarak Brunei ve ASEAN’ın en yeni üyesi Doğu Timor için Trump’ın yeni silah transferi stratejisinin onların savunmasını desteklemesi pek olası değil. Bu iki ülkenin, Önce Amerika politikasını desteklemek için stratejik veya kaynak açısından neler sunabileceğini görmek zor.
Trump yönetiminde her zaman olduğu gibi, yönetimin kendi rehberliğine sadık kalıp kalmayacağı merak konusu. Ulusal Güvenlik Stratejisi ve Ulusal Savunma Stratejisi yayınlandıktan sonra pek çok uzman, Trump’ın özellikle diğer güçlerin eylemleriyle karşı karşıya kaldığında hızlı ve sık sık fikrini değiştirmesi nedeniyle bu resmi belgelerin önceki yönetimlere göre çok daha az önem taşıdığına inanıyordu.
Ancak Amerika Birleşik Devletleri’nin endüstriyel üssünün yenilenmesine yönelik en son idari emrin önemi göz önüne alındığında, ki bu oldukça zor görünüyor. Trump’ın düşüncesinde bir sabit— görev süresinin geri kalanında bu rehberliğe uyması muhtemeldir.
Silah transferi stratejisi kriterlerinin eşitsiz bir şekilde uygulanması konusunda da haklı sorular var. Güneydoğu Asya dışında, ABD’nin yeni Bangladeş Büyükelçisi Brent Christensen 10 Şubat’ta Washington’un şunları söyledi: planlanmış Dhaka’ya belirtilmeyen silahları satmak. Ancak Bangladeş yukarıdaki kriterlerin hiçbirini karşılamıyor. sonuçlandırıldı Ticaret anlaşmasının bununla bir ilgisi olabilir.
Her iki durumda da, daha geniş model açıkça ortadadır. Trump’ın yeni silah transferi stratejisi kapsamında, güvenlik işbirliği artık öncelikli olarak ittifakların, ortak değerlerin veya uzun vadeli stratejik konumlandırmanın güçlendirilmesinden ibaret değil. Bu, acil karşılıklılıkla ilgilidir; ekonomik getiriler, endüstriyel kapasite ve ABD hedeflerine somut katkılar.
Bu değişimin sonuçları var. Washington’un yeni kriterlerini karşılayamayan Güneydoğu Asya ülkeleri marjinalleşmeyi öylece kabul etmeyecekler; Avustralya, Hindistan, Japonya, Güney Kore, Avrupa ülkeleri ve diğer ortaklara yönelerek çeşitlenecekler. Rusya ve Çin’e de bakabilirler. Zamanla bu, ABD’nin Hint-Pasifik’te özenle inşa ettiği güvenlik mimarisinin parçalanması riskini taşıyor.
Washington, kısa vadeli endüstriyel kazanımlara ve işlem gücüne öncelik vererek daha avantajlı anlaşmalar sağlayabilir. Ancak bu aynı zamanda ittifakları uzun vadede dayanıklı kılan güveni, öngörülebilirliği ve siyasi iyi niyeti de aşındırabilir. Gerçekten de Çin’e karşı büyük güç rekabetinin arttığı bir dönemde bu stratejik ağı zayıflatmak, Trump yönetiminin aptalca ve kendi kendine açtığı yaralardan bir diğeridir.
Source link
