ABD-Çin ilişkilerinde yılı nasıl tanımlamaya başlayabiliriz? Hız treni mi? İp yürüyüşü mü? Boks maçı mı? Fırtınalı bir deniz mi? Yüksek bahisli bir satranç oyunu, halat çekme oyunu veya poker?
Her ne idiyse, kesinlikle personeli ayakta tutuyordu. Dış Politika ayak parmaklarımızda.
ABD Başkanı Donald Trump, Ocak ayında ABD’nin ticaret sistemini elden geçireceğine söz vererek göreve döndü ve işe koyulmak için hiç vakit kaybetmedi. Şubat ayının başlarında Trump, tüm Çin mallarına yeni bir yüzde 10 gümrük vergisi uyguladı ve bu, aylarca sürecek bir artış, misilleme, azaltma, duraklatma, uzatma ve müzakere döngüsünü başlattı.
Daha sonra Ekim ayı sonlarında Trump ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping bir toplantı düzenlediler. önemli yüz yüze görüşme Güney Kore’nin Busan kentinde – 2019’dan bu yana ilk kez – ve ticari düşmanlıkların ilerletilmesine bir yıl ara verilmesi konusunda anlaştılar. İkili tam bir anlaşmaya varamadı ancak karşılıklı en sert karşı önlemlerinden bazılarını geri çevirdi.
Her ne kadar ticari ilişkiler şimdilik istikrar kazanmış olsa da, bu yılki hikaye Çin’in ABD üzerinde ne kadar nüfuz sahibi olduğunu ortaya çıkardı. tarım Ve nadir topraklar. Yapay zeka (AI) gibi ABD’nin üstün olduğu alanlarda Çin, baskısını iki katına çıkardı kendine güven için –yerli yarı iletken çip tasarımını hızlandırıyor ve kendi yapay zeka endüstrisine büyük yatırımlar yapıyor ve üretiyor.
Diğer alanlarda Trump yönetimi ABD hakimiyetini sabote etmeye veya tamamen devretmeye istekli olduğunu kanıtladı. Mayıs ayında ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio agresif bir şekilde iptal etme sözü verdi Çinli öğrencilerin vizeleri milyarlarca dolar katkıda bulunmak ABD ekonomisine katkı sağlıyor ve araştırma ve teknoloji yeniliğinin omurgasını oluşturuyor. Trump daha sonra rotayı tersine çevirdi ancak kayıt ve uzun vadeli güven ciddi şekilde zarar görmüştü.
Trump yönetiminin küresel liderlikten hızlı ve dramatik bir şekilde çekilmesi, Çin’in eğer isterse ele geçirebileceği birçok açıklık yarattı. Her ne kadar Çin daha az olası ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı’nın dağıtılmasının yarattığı dış yardım boşluğunu doldurmak için şimdiden dünyanın en büyük ajansı olma yolunda hızla ilerledi. yeşil enerji süper gücüKasım ayında Brezilya’da düzenlenen Birleşmiş Milletler iklim zirvesinde açıkça sergilenen bir gerçek. Etkinlikte özellikle Amerika Birleşik Devletleri yoktu.
Bu arada askeri cephede ABD-Çin gerilimi sürüyordu. Tayvan ve Güney Çin Denizi’ndeki parlama noktaları her zamanki gibi değişkenliğini korudu ve Çin’in iddialılığı ABD’nin sınırlarını zorlamaya devam etti. caydırıcılık ve onun gergin ittifaklar Hint-Pasifik’te. Yılın en unutulmaz anlarından biri, Xi’nin her ikisini de sergilediği Eylül ayında yaşandı. Çin’in yeni silahları ve onun eski jeopolitik müttefikler Pekin’de Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Kuzey Kore lideri Kim Jong Un’un da katıldığı askeri geçit töreninde.
Xi’nin yakın zamanda aynı fikirde olan Trump’a Çin başkentini gezdirmesi çok uzun sürmeyecek. telefon görüşmesi Nisan ayında Pekin’i ziyaret edecek. Şu an ile o zaman arasında, ABD ve Çin’in Busan’daki taahhütlerini yerine getirip getirmeyeceği veya ilişkilerin bir kez daha kötüleşip kötüleşmeyeceği herkesin tahminidir. (Ya da en sonunda gerçek bir satış veya yasaklama görürsek Tiktok Amerika Birleşik Devletleri’nde.)
Aşağıdaki yazılar, bu yılki kaosun karar vericilerin ABD-Çin ilişkilerine yönelik yaklaşımlarını nasıl şekillendirebileceğini inceliyor.
1. Biden Çin’i Doğru Anladı mı?
Yazan: Lili Pike, 6 Şubat
Halefinin onu ortadan kaldırmak için yaptığı onca şey göz önüne alındığında, eski ABD Başkanı Joe Biden’ın mirasının retrospektif bir versiyonunu okumak hoşgörülü görünebilir. Ancak bu parça zaman ayırmaya değer.
Eski FP kadrolu yazarı Lili Pike, 20’den fazla eski ve mevcut ABD’li yetkilinin yanı sıra siyasi yelpazenin her yerinden Çin uzmanlarıyla yapılan röportajlardan elde edilen bilgilerle, Biden’ın Çin politikasının kesin açıklaması olabilecek şeyi yazıyor.
Biden görevdeki son haftalarına girerken yönetim “yatırım yap, uyum sağla, rekabet et” stratejisinin muzaffer olduğunu ilan etti. Bayrağı eline aldığından beri Trump bu yaklaşımın bazı bileşenlerini daha da sıkılaştırdı. Ancak bugün ABD siyasi yelpazesinin her iki tarafı da buradan nereye gidileceğini tartışıyor.
Pike, “Sağda pek çok Çin şahini Biden’ın yeterince ileri gitmediğini söylüyor” diye yazıyor. “Aynı zamanda soldaki muhalifler, rekabetin ortasında Washington’un iklim değişikliğinin aciliyetini ve diğer uzun vadeli ABD çıkarlarını gözden kaçırdığını iddia ediyor.” Bu sis ortamında iki süper güç krize doğru sürükleniyor olabilir.
Bu derinlemesine inceleme, Washington salonlarındaki tartışmanın yeni ana hatlarını anlamak için hoş karşılanan ve açıkçası gerekli bir düzeydir.
2. Pekin Neden Trump’ı Yenebileceğini Düşünüyor?
Yazan: Scott Kennedy, 10 Nisan
Birkaç ay ileri saralım: Ticari gerilimler artmıştı ve ABD gümrük vergileri can yakmaya başlamıştı. 4 Nisan’da Çin, misilleme niteliğindeki gümrük vergileriyle sert bir karşılık verdi. ortaya çıkarıldı Trump’ın Truth Social’da şu yanıtı: “ÇİN YANLIŞ OYNADI, PANİK YAPTILAR – BU, YAPMAYA ZORLANMADIKLARI TEK ŞEY!” Trump, devam eden ekonomik zorluklar ve ABD ürün ve pazarlarının önemi nedeniyle Çin’in boyun eğeceğini düşünüyor gibi görünüyordu.
Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi’nin kıdemli danışmanlarından Scott Kennedy, aydınlatıcı bir yazısında Trump’ın istikrarsız politikalarının nasıl olduğunu açıklıyor; yurtiçi kurumsal ayaklanma; bilime, medyaya ve çok taraflılığa yönelik saldırılar ironik bir şekilde Çin’in kararlılığını ve hem yurt içinde hem de yurt dışında göreceli konumunu güçlendirdi. Kennedy şöyle yazıyor: “(M)anlamına göre Çin hükümeti kendi ayakları üzerinde durmaktan başka seçeneği olmadığına inanıyor.”
3. Çin Politika Mağazasında Bir Boğa
Yazan: Lili Pike, 2 Temmuz
Pike Temmuz ayında şöyle yazmıştı: “Trump’ın ilk döneminde, Çin danışmanları Çin ile rekabeti ABD’nin merkezi mandası haline getirmek için başarılı bir şekilde baskı yaptılar.” Ancak ikinci döneminde, “ticaret politikasındaki hızlı değişimlerden kapsamlı personel kesintilerine kadar kalçadan ateş eden karar alma süreçleri hakim oldu ve ABD’nin Çin’le rekabet etme misyonunu zorlaştırıyor.”
Rapor edilen bu ayrıntılı inceleme, Trump’ın sıklıkla başka yöne sapan dış politika dikkatinin onun stratejik kazanımlar peşinde koşma yeteneğini nasıl engellediğini inceliyor. Yetkililer Trump’ın niyetinin açık olduğu konusunda ısrar etse de, yönetimin büyük personel kesintileri, dış yardımların dondurulması ve kilit programların ve araştırma girişimlerinin iptali, Washington’un Çin politikasını koordine etmek için gereken kurumsal kapasiteyi zayıflattı.
4. Büyük Güçlerin Rekabeti Sıradan Amerikalılara Nasıl Zarar Veriyor?
Yazan: Van Jackson ve Michael Brenes, 31 Ocak
Fabrika işçileri, 14 Ekim 2023’te Louisville, Kentucky’deki bir otomobil fabrikasının önünde grev hattı oluşturuyor.Michael Swensen/Getty Images
Yıl ilerledikçe ABD-Çin rekabetinin yansımaları sıradan insanların hayatında giderek daha görünür hale geldi.
Yazarlar Van Jackson ve Michael Brenes, en yeni kitaplarından bir alıntıda, Biden’ın “yeni Washington konsensüsü”nün, ABD sanayi üssündeki yatırımlarını Çin’in artan ulusal güvenlik tehdidiyle mücadele etmek için bir araç olarak çerçeveleyerek neoliberalizmin birçok hatasını tekrarladığını öne sürüyorlar. Sonuç, paylaşılan refah için değil, askeri öncelik için optimize edilmiş bir ekonomidir: İşçi sınıfı durgun ücretler, artan maliyetler ve azalan sosyal hareketlilik ile karşı karşıya kalırken, teknoloji elitlerine faydalar aktarır.
Yazarların özeti açık: “Büyük güçlerin Çin’le olan rekabeti, sağlıklı bir ekonomi yaratmak yerine zenginliğin az sayıda kişinin elinde toplanmasına yardımcı oldu” diye yazıyorlar. “Refah devletini zayıflattı ve ekonomik demokrasiyi engelledi”; yazarlara göre bu eğilimler, Trump yönetimi Çin ile rekabet etmeye devam ettikçe daha da kötüleşebilir.
5. ABD, Çin’in Yükselişinin Keder Aşamalarından Geçiyor
Yazan: Robert A. Manning, 25 Kasım
Stimson Center’daki Stratejik Öngörü Merkezi’nin seçkin üyelerinden Robert A. Manning, Ekim ayındaki Trump-Xi anlaşmasının sadece kısa bir ticaret ateşkesi değil aynı zamanda Washington’un Pekin’e karşı tutumunda bir değişiklik olduğunu savunuyor.
Kederin beş aşamasını bir şablon olarak kullanarak, Çin’in ekonomik, askeri ve teknolojik gücü arttıkça, ABD’nin inkar ve öfkesinin yerini, farklılıkların bir miktar pragmatizm duygusuyla yönetilmesi gereken bir pazarlık yaklaşımına bıraktığını yazıyor. Manning, “Belki de toplantının en büyük sonucu, anlaşmanın uygulanmasını ve daha genel olarak ikili ilişkiyi yönetmek için devam eden diyalog sürecine yönelik karşılıklı taahhüt oldu” diye yazıyor Manning.
Kederin son aşaması olan kabullenme hâlâ ufukta görünse de (ve depresyon bir sonraki krizi bekleyebilir) şimdilik ABD ve Çin, huzursuz olsa da daha istikrarlı bir yaşam tarzı bulmuş görünüyor.
Source link
