Son aylarda, liberal uluslararası düzenin çöktüğü ve yerini, her biri farklı bir etki alanı üzerinde üstünlük hakkına sahip olan büyük güçlerden oluşan bir kulübün aldığına dair büyüyen bir fikir birliği ortaya çıktı. Bu açıdan bakıldığında ABD Başkanı Donald Trump yönetimi agresif bir şekilde iddia ediyor Amerika kıtası üzerindeki kontrolüne rağmen, Rusya’nın batıya, Avrupa’ya doğru ilerlemesine ve Çin’in nüfuzunu Asya ve Pasifik boyunca genişletmesine seyirci kalmaktan memnun görünüyor.
ABD ve Rusya gibi Çin de kendi gücünü artırmak, rakiplerinin gücünü azaltmak istiyor ve yabancı güçlerin kendi toprakları içinde veya çevresinde hareket etmesinden endişe ediyor. Ancak Çin’in bu devletlerin isteklerini paylaştığını, hatta nüfuz alanlarına bölünmüş bir dünyaya tahammül edeceğini düşünmek yanlıştır.
Böyle bir bakış açısı, Pekin’in militarist olmaktan çok ekonomik ve bölgesel olmaktan ziyade küresel olan çıkarlarının ve hırslarının kapsamını hem abartıyor hem de küçümsüyor. Daha da kötüsü, bu varsayım, jeopolitik riskin gerçek, potansiyel olarak istikrarsızlaştırıcı kaynağının farkına varılmasını zorlaştırıyor: Çin’i küresel ekonomiden dışlama girişimleri.
Pekin onlarca yıldır resmi olarak “blok”u ve “hegemonyayı” reddediyor. Her ne kadar Mao Zedong, Çin’i Soğuk Savaş sırasında başlangıçta Sovyet kampının bir üyesi olarak konumlandırsa da, Moskova ile artan gerilimler ve bağlantısız ülkelerle (ve daha sonra ABD ile) ilişki kurmanın jeopolitik faydaları, Çin’in dış politikasını esnekliğe ve oportünizme doğru kaydırdı. Çin’in etki alanı büyüdükçe, büyük güçlerin dünyayı parçalara ayırmaması yönündeki ısrarı da artıyor. Elbette resmi söylemin göründüğü gibi kabul edilmesi mümkün değil; Rusya’nın Ukrayna işgalini desteklediÖrneğin, ancak özellikle Çin strateji belgeleri etki alanlarını meşru veya arzu edilir olarak tasvir etmediğinde, bu da göz ardı edilemez.
olanlar tartışmak Çin’in bölgelere bölünmüş bir dünyayı memnuniyetle karşılaması, çoğunlukla Pekin’in Tayvan’a yönelik saldırganlığının başlıca örneğine işaret ediyor. Aslında Çin rutin olarak istihbarat operasyonlarına, askeri tatbikatlara katılıyor. gri bölge taktiklerive Tayvan halkını korkutmayı amaçlayan siber savaş, Pekin’in “Tek Çin” politikası yorumuna karşı çıkan ülkeleri cezalandırdı. Ancak Pekin Tayvan’a saygı duyuyor ve Güney Çin Denizi ve Doğu Çin Denizi’ni etki alanının bir parçası olarak değil, egemenlik meselesi olarak görüyor ve bu konuların “uluslararasılaştırılması” olarak adlandırdığı durumu kınıyor.
Asıl mesele, Çin’in bu tekelci mantığı, egemenliklerini resmi olarak tanıdığı komşularına da uygulayıp uygulaymayacağıdır. Kanıtlar bunun böyle olmadığını gösteriyor. Örneğin Afganistan, Çin’in vasallığı için mükemmel bir aday olabilir: Zayıftır, politik olarak parçalanmıştır, stratejik kaynaklar açısından zenginve Çin ile sınırı paylaşıyor. Bu aynı zamanda Çin’in belirlediği Uygur teröristlerinin ve İslam Devleti Horasan’ın ülkede bulunması nedeniyle doğrudan Çin iç güvenliğiyle de ilgilidir. öldürüldü Son yıllarda çok sayıda Çin vatandaşı.
Ancak Pekin temkinli davrandı. Doğrudan askeri eyleme geçmek yerine ekonomik yatırımları durdurdu, hatta ABD’nin çekilmesinin bölgesel güvenlik üzerindeki sonuçlarıyla ilgili endişelerini dile getirdi. Pekin, ABD birliklerinin batı sınırında onlarca yıldır varlığını katışıksız bir iyilik olarak görmüyordu, ancak Washington’un orada güvenliği sağlama ve terörle mücadelede liderliği üstlenmesinden mutluydu; bu, etki alanı arayan bir hükümetten bekleyeceğimiz bir davranış değil.
Benzer bir model Güneydoğu Asya kıtasında da görülüyor. Çin bölgenin en büyük ticaret ortağıdır; bölgesel anlaşmazlıkların saldırgan tarafı; bölgesel diplomasi, güvenliğin sağlanması ve askeri işbirliğinde kilit bir oyuncu.
Ancak burada bile Çin, özel uyum talep etmek yerine riskten korunmayı kabul etti. 1979’daki kısa süreli Vietnam işgali dışında Çin, ABD’nin Latin Amerika’da ve Rusya’nın Doğu Avrupa’da yaptığı gibi Güneydoğu Asya’daki rakip rejimleri işgal etmedi veya devirmedi. Pekin açıkça protesto ederken bile Tayland’ın ABD ile askeri işbirliğiTayland’ı ve Hint Okyanusu’na erişimini daha istikrarlı ve güvenli hale getirdiği için bundan sessizce yararlanıyor.
Washington’un Vietnam’daki ekonomik ve diplomatik ilerlemelerine yanıt olarak Pekin, Hanoi ile ikili bağlarını güçlendirmek cezaya başvurmak yerine. Çin kesinlikle yabancı nüfuzu hoş karşılamıyor ve ekonomik ve askeri ağırlığını kendi yolunda kullanıyor. Vietnam ile toprak anlaşmazlıkları ve diğer bölge devletleri, ancak ABD’yi veya diğer ülkeleri arka bahçesinden çıkarmaya çalışmıyor.
Rusya ve ABD’nin tam tersine Çin, rakip güçleri bölgeden dışlamak için gereken yüksek maddi ve siyasi maliyetleri karşılamaya istekli olmadığını gösterdi. Bir etki alanını ücretsiz olarak kabul edebilir, ancak bunun için ödeme yapmak istemez ki, Çin stratejisini tahmin etmeye çalışırken önemli olan da budur.
Çin’e etki alanları yaratma arzusunu yansıtmak, aynı zamanda Çin’in çıkarlarının kapsamını ve daha uzak bölgelerdeki nüfuzunu da küçümsemek demektir. Çin kendisini küresel bir güç olarak tanıtıyor. Yerleşik uluslararası organizasyonları şekillendirme becerisine büyük yatırım yaptı ve Çin merkezli yeni bir nesil yarattı. uluslararası forumlar ve küresel girişimler. Çin’in küresel güneyde liderlik iddiaları da oldukça anlamlı: Bu muğlak ve coğrafi olarak esnek kategori tam da Çin’in dünya çapında gelişmekte olan ülkelerle bağlarını genişletmesine olanak sağladığı için faydalıdır.
Çin’in liderleri, uluslararası sistemle entegrasyonun ve uluslararası sistem üzerindeki nüfuzun arttırılmasının, ülkelerinin kalkınması ve rejimlerinin meşruiyeti açısından vazgeçilmez olduğunu düşünüyor. Çin’in ihtiyacı var büyük miktarlarda ürün ihraç etmek Ekonomik büyümeyi sürdürmek için dünyanın her yerinde ve Çinli tüketicilerin tüketemediği şeyleri tüketebilecek dış pazarlar geliştirmek için büyük meblağlar yatırım yaptı.
Etkileyici yerli üretimine rağmen Çin, aynı zamanda net bir gıda ve hidrokarbon ithalatçısıdır ve enerji ve gıda güvenliğini desteklemek için tedarik zincirlerini çeşitlendirmiştir; bu, aslında, sadece kendi arka bahçesinde değil, farklı bölgelerde de nüfuzunu koruması ve geliştirmesi gerektiği anlamına gelmektedir.
Kısacası Çin, nüfuz alanlarına bölünmüş bir dünyayı kabul etmeyecektir çünkü küresel ekonomik entegrasyon onun temel hayatta kalma stratejisidir.
Bugün, jeopolitik risk bir harita üzerinde çizgiler çizerek hafifletilemez çünkü en güçlü iki oyuncu (ABD ve Çin) gerçekten küresel ölçekte faaliyet göstermektedir: izledikleri çıkarlar, izledikleri stratejiler ve bu stratejiler boşa çıktığında kullandıkları silahlar.
Amerika Birleşik Devletleri’nin iktidara yönelik ekonomik, diplomatik ve askeri yaklaşımları onlarca yıldır nispeten açık olsa da, Çin’in cephaneliği daha yeni ve daha sınırlıdır. Çin görüntülendi özellikle gelişmiş ülkelerde ve Asya-Pasifik bölgesinde olumludan çok olumsuz bir durum söz konusu ve bu durumla mücadele ediyor. Kalıcı yumuşak güç geliştirmek. Askeri modernizasyona yönelik müthiş çabalar, Trump yönetiminin öngörülemezliği ışığında geçtiğimiz yıl diplomatik sermayesinde iyileşme olmasına rağmen Pekin’e hâlâ Washington’un yakınına kadar bir şey kazandırmadı.
Çin’in küresel erişime sahip güçlü, yakın zamanda test edilmiş bir silaha sahip olduğu yer ekonomik alandadır: özellikle de Çin üzerindeki kontrolü. rafine edilmiş kritik mineraller. Pekin Ekim ayında bunun bir gösterisini yaptı. kapsamlı ihracat kontrolleri duyurdu bazı nadir topraklarda Trump yönetimini müzakere masasına zorluyor. Pekin’in eylemleri şunlardı: yorumlanmış Bu, Çin’in artık ABD ile gerçek bir rakip haline geldiğinin, askeri harekat yoluyla değil, tedarik zinciri hakimiyeti yoluyla küresel ölçekte hareket etme yeteneğine sahip ve istekli olduğunun bir işareti olarak görüldü.
Bu ihracat kontrolleri, hem dünya çapındaki ekonomileri tehdit eden etkilerinin boyutu hem de onları en başta motive eden şey açısından etki alanları mantığına meydan okuyordu. Her ne kadar Washington’daki bazı Çin şahinleri Çin’in küresel ekonomi üzerindeki hakimiyetini gösterme konusunda istekli olduğunu öne sürmekte gecikmese de gerçek daha karmaşıktır. Bu gösteri, daha önce serbest ticaretin sorumlu savunucusu imajını geliştiren Çin için diplomatik açıdan maliyetliydi. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer’in dediği gibi, “küresel tedarik zincirinin gücünü ele geçirmek” yerine karakterize edilmiş Tedbirler, ABD’nin Çin’in tahammül edilemez bulduğu belirli bir eylemine hesaplanmış bir yanıttı.
Peki, Çin bu kadar cesur ve maliyetli bir tepkiyi tam olarak neyin gerektirdiğine inanıyordu ve gelecekte ne tür durumlar bunu tekrar yapmasına yol açabilir?
Bunun nedeni ABD’nin Çin’in komşusunu tehdit etmesi değildi; Bunun nedeni ABD’nin Çin’in küresel çıkarlarını tehlikeye atmasıydı. Önceki haftalarda Pekin’i derinden endişelendiren iki önemli gelişme yaşandı.
İlk olarak ABD Ticaret Bakanlığı, “kurumlar listesinin” Çinli ana şirketlerin yan kuruluşlarını da içerecek şekilde genişletildiğini duyurdu; bu, gözetim gerektiren ve gelişmiş yarı iletkenlere erişimi engellenen firmaların sayısını büyük ölçüde artırdı. Pekin’in bakış açısına göre bu, Washington’un Çin’i sözde “teknolojik kontrol altına alma” çabasında büyük bir artıştı.
İkincisi, bu yeni uyumluluk riskine bir yanıt olduğu yaygın olarak anlaşılan bir şekilde, Hollanda hükümeti yarı iletken üreticisi Nexperia’nın kontrolünü ele geçirdi. Şirketin merkezi Hollanda’da bulunuyor ancak 2018’den beri kısmen Çin devletine ait kuruluşlar tarafından desteklenen Çinli bir firmaya ait. Pekin, Hollanda hükümetine resmi bir protesto sunarak, diğer şeylerin yanı sıra, diğer ülkeler (örtük olarak ABD) tarafından uygulanan “baskı” iddialarını da kınadı. Çok geçmeden Pekin, kapsamlı yeni ihracat kontrollerini duyurdu.
Nexperia olayı, küresel çapta yıkıcı bir Çin tepkisini tetikleyebilecek türden bir eylemi gösteriyor. Sınırları çevresinde NATO ve Batı yanlısı hükümetler tarafından tehdit edildiğini hissettiğinde fetih savaşlarına başvuran Rusya’nın aksine, Çin henüz ABD’yi doğrudan Japonya’dan, Filipinler’den, Güney Kore’den veya Tayland’dan veya Rusya’yı Kazakistan’dan, Moğolistan’dan veya Kuzey Kore’den çıkarmaya çalışmadı. Bunun yerine Çin, ABD’nin küresel bir ticaret savaşına ve teknolojik rekabete karşı üçüncü ülkeleri kendisine karşı desteklediğine inandığında karşılık verdi.
Parçalara bölünmüş bir dünyanın istikrar getireceğini umanların hayal kırıklığına uğraması muhtemeldir. Hem Amerika Birleşik Devletleri hem de Çin, küresel çıkarlarını takip etme becerisini, öz imajlarının ve ekonomik güvenliklerinin merkezi olarak görüyor. Çin, yurt dışında askeri güç kullanma konusunda ABD’ye kıyasla çok daha az istekli olduğunu gösterdi ancak küresel ekonomik entegrasyonu tehdit edildiğinde ekonomik gücünü silah haline getirmeye de aynı derecede istekli.
Bu endişe verici çünkü ikinci Trump yönetimi, anlaşma yapma konusundaki tüm konuşmalarına rağmen defalarca Çin’i küresel ekonominin kilit düğüm noktalarından dışlamaya ve bu çabalara üçüncü ülkeleri dahil etmeye çalıştı. Hollanda, Panama, Peruveya Suriye. Pekin bu tür bir dışlanmaya nasıl tepki vereceğini açıkça ortaya koydu: ihracat kontrollerinin büyük ölçüde artırılması ve stratejik tedarik zincirlerine yönelik kısıtlamalar. O halde sonuç, yeni bir küresel düzen olmayabilir; ancak daha parçalı ve öngörülemez bir düzen olabilir.
Source link
