Trump yönetimi, ABD’nin kritik altyapıyı hibrit tehditlere karşı güçlendirme çabalarını sürekli olarak kısıtladı. Bu sorumluluklarla görevli kilit ofislere ve departmanlara olan finansmanı kesti. Siber Güvenlik ve Altyapı Güvenliği Ajansı, Federal Acil Durum Yönetim Ajansı (FEMA) ve Dayanıklılık ve Müdahale Direktörlüğü Milli Güvenlik Konseyi. Kongre bu boşlukları yönetici desteği ve işbirliği olmadan tamamen dolduramazken, yıllık savunma yasa tasarısı geçti 10 Aralık’ta Meclis, bu sıkıntılı gidişatı tersine çevirmeyi ve ABD savunma politikasındaki esnekliği yeniden artırmayı amaçlıyor.
2023 Volt Tayfunu Çin devleti destekli bir siber aktörün kritik ABD altyapı kuruluşlarını hedef aldığı hackleme kampanyası, dirençliliğin neden bir strateji olması gerektiğini ortaya çıkardı. kritik odak savunma politikasının Operasyon, enerji, su, ulaşım ve iletişimle bağlantılı ağlara sessizce girerek, kesintilerin barış zamanında nasıl biriktirilebileceğini ve krizde nasıl toparlanabileceğini gösterdi.
Trump yönetimi, ABD’nin kritik altyapıyı hibrit tehditlere karşı güçlendirme çabalarını sürekli olarak kısıtladı. Bu sorumluluklarla görevli kilit ofislere ve departmanlara olan finansmanı kesti. Siber Güvenlik ve Altyapı Güvenliği Ajansı, Federal Acil Durum Yönetim Ajansı (FEMA) ve Dayanıklılık ve Müdahale Direktörlüğü Milli Güvenlik Konseyi. Kongre bu boşlukları yönetici desteği ve işbirliği olmadan tamamen dolduramazken, yıllık savunma yasa tasarısı geçti 10 Aralık’ta Meclis, bu sıkıntılı gidişatı tersine çevirmeyi ve ABD savunma politikasındaki esnekliği yeniden artırmayı amaçlıyor.
2023 Volt Tayfunu Çin devleti destekli bir siber aktörün kritik ABD altyapı kuruluşlarını hedef aldığı hackleme kampanyası, dirençliliğin neden bir strateji olması gerektiğini ortaya çıkardı. kritik odak savunma politikasının Operasyon, enerji, su, ulaşım ve iletişimle bağlantılı ağlara sessizce girerek, kesintilerin barış zamanında nasıl biriktirilebileceğini ve krizde nasıl toparlanabileceğini gösterdi.
Bu, ABD’nin düşmanlarına yol gösteren yeni bir zorlayıcı mantığı açığa çıkardı: Washington’un konvansiyonel güçlerini yenmek, eğer bu güçlerin bağlı olduğu sivil sistemler riske atılacaksa, ABD stratejisini kısıtlamak için gerekli değildir. Bu zayıf noktalar, kriz veya çatışma sırasında ABD’nin seferberliğini yavaşlatmak, kamuoyunun güvenini kırmak ve maksimum baskı anlarında karar almayı zorlaştırmak için kullanılabilir. Dolayısıyla bu tür saldırılara karşı dayanıklılık, inandırıcı caydırıcılık ve operasyonel özgürlük için bir ön koşuldur.
ABD yakın zamana kadar eşitsiz de olsa bu sonuca doğru ilerliyordu. Beyaz Saray hafıza Biden yönetimi tarafından Nisan 2024’te yayınlanan (NSM-22), kritik altyapı güvenliğini ve dayanıklılığını ulusal güvenlik önceliği olarak çerçeveledi ve federal hükümeti daha net rollere, daha sıkı risk yönetimine ve daha güçlü kamu-özel sektör işbirliğine doğru itti. 2022 Milli Savunma Stratejisi Ayrıca saldırganlığın önlenmesinin, direnme, mücadele etme ve aksaklıktan hızla kurtulma yeteneğini gerektirdiğini savunarak “esneklik yoluyla caydırıcılık” kavramını da ileri sürdü.
Ancak ikinci Trump yönetimi rotayı tersine çevirdi. Bir icra emri Mart ayında yayınlanan rapor, açıkça NSM-22’yi ve ilgili kritik altyapı politikalarını hedef alan, federal hazırlık ve süreklilik mimarisinin geniş bir incelemesini emretmişti. Bu, ulusal dayanıklılık mimarisini maddi olarak zayıflattı; Örneğin FEMA büyük bir darbeyi atlattı personel ayrılışları ve eyalet ve yerel acil durum yöneticilerinin eğitiminde keskin azalmalar. Yürütme organı da var iptal etmeye çalıştım veya halihazırda Kongre tarafından yetkilendirilen ve finanse edilen afet önleme ve toplumsal dayanıklılık bağışlarını başka yöne çevirerek davaları ve adli müdahaleyi tetikleyebilir. Net etki öngörülebilirdi: daha az federal bağ dokusu; federal, eyalet ve yerel düzeyler arasındaki bağlantılarda daha az yetenek; sürekli hazırlık yatırımı için daha az teşvik; ve sonuçta daha az esneklik.
Şimdi Kongre, en güvenilir aracıyla dayanıklılığı yeniden inşa etmeye çalışıyor: Ulusal Savunma Yetki Yasası (NDAA). 2026 NDAA paket Dayanıklılığı bir niş konu olarak görmekten ziyade siber caydırıcılık, savunma açısından kritik altyapı planlaması, enerji sürekliliği ve endüstriyel üs aydınlatmasının içine yerleştirilmiş stratejik bir gereklilik olarak ele alıyor. Her ne kadar NDAA hiçbir şekilde birleşik bir ulusal direnç stratejisi olmasa da, doğru yönde atılmış bir adımdır ve Kongre tarafından ABD’nin savaş avantajının giderek daha fazla hedeflenen sivil sistemlere dayandığının yeniden beyanıdır.
Tasarıdaki stratejik açıdan en önemli değişiklik siber caydırıcılıkla ilgili. NDAA, Savunma Bakanlığı’nın, 2026’da yapılacak ara ve nihai brifinglerle ülkenin savunma açısından kritik altyapısına yönelik siber saldırılara karşı güvenilir caydırıcılığı yeniden tesis etmek için bir strateji geliştirmesini gerektiriyor. Senato Silahlı Hizmet Komitesi açıkça korur Tasarının 1603. maddesinde hem Volt Typhoon’a hem de mevcut yaklaşımların yetersiz olduğu belirtiliyor. Tuz Tayfunu Siber saldırı kampanyaları, kalıcı erişim ve önceden konumlandırmanın artık tehdit ortamının standart özellikleri olduğunun kanıtıdır. Pratik anlamda Kongre, Savunma Bakanlığı’nı, hasar verildikten sonra misilleme yapmak yerine, inkar ve dayanıklılığı caydırıcılığın temel bileşenleri olarak ele almaya zorluyor.
Tasarı ayrıca, Savunma Bakanlığı’nı savunma açısından kritik altyapıya yönelik daha operasyonel bir bakış açısına yönlendirecek ve planlama ve operasyonlar için anahtar olan temel etkinleştirme sistemlerini güçlendirecek siber operasyonlar için yetkinin genişletilmesini de öneriyor. Böyle bir hareket şu hükümlerle tutarlıdır: temel caydırıcılık mantığı Dayanıklılık: En önemli olanı güçlendirin, saldırının getirisini azaltın ve düşmanları stratejik etkilere ulaşmak için daha yüksek riskli, daha yüksek maliyetli yollara gitmeye zorlayın.
Kongre aynı zamanda savunma operasyonel ve acil durum planlarının yürütülmesi için gerekli olan savunma açısından kritik altyapıdaki güvenlik açıklarını değerlendirmek üzere bir Misyon Altyapısı Dayanıklılığı Görev Gücü kurarak esnekliği söylemden makineye kaydırıyor. Bu, altyapı riskini yalnızca tesis durum puanları gibi genel kalite ölçümlerine değil, somut planlara bağlar. Bu aynı zamanda neyin ilk önce kırıldığını, neyin basamaklandığını ve aksaklık altında kuvvetlerin hareket etmesini sağlamak için neyin düzeltilmesi gerektiğini belirlemek için bir önceliklendirme mekanizması yaratır. Doğru şekilde uygulandığı takdirde bu hamle, savunma sektörünün yönetimler arasında sürdürmekte zorlandığı, planlamaya dayalı bir yatırım mantığının omurgası haline gelebilir.
Dayanıklılık merkezli bir strateji aynı zamanda tedaviyi de gerektirir. tedarik zincirleri Savunma altyapısı olarak. Burada Kongre, yeni NDAA’da alışılmadık derecede doğrudan davrandı ve Savunma Bakanlığı ile savunma sanayii tabanının temel bileşenler, mineraller ve hammaddeler için tek tedarik kaynaklarına ve bazı durumlarda rakip kaynaklara bağımlı olmaya devam ettiği konusunda uyarıda bulundu. Tasarı, mevcut silolanmış haritalama çabalarını eleştiriyor ve tek bir tedarik zinciri haritalama aracı etrafında konsolidasyonu teşvik ederek göremediğiniz şeyi hafifletemeyeceğiniz pragmatik felsefeyi destekliyor.
Kongre tasarısı aynı zamanda ABD’nin son birkaç yıldır Ukrayna’ya yaptığı askeri yardımdan alınan daha geniş bir dersi de güçlendiriyor. ABD’nin mühimmat tedarikini uzattı: Endüstriyel dalgalanma kapasitesi bir savaş gereksinimidir ve girdi kırılganlığı stratejik kırılganlığa dönüşür. Aslında Kongre, tedarik zincirinin kırılganlığını, normalde tek “gerçek” savunma yatırımı olarak askeri platformları ve kuvvet yapısını tercih eden üst düzey liderler için okunaklı hale getirmeye çalışıyor.
Ek olarak NDAA, güvenliği, esnekliği ve güvenliği sağlamak için bir stratejiyi koordine etmeye ve geliştirmeye yönelik yönlendirmeyi içerir. Deniz altı kablolarının bütünlüğüdijital bağlantının omurgası. Bu, bu kablolara olan modern bağımlılığın kritik bir şekilde kabul edildiğini göstermektedir. kırılgan ve hedeflenebilir— ve bunların bozulmasının acil askeri, ekonomik ve politik etkileri olacağının anlaşılması. Tasarının vurgusu, modern komuta, kontrol ve lojistik olanak sağlayan sistemlerin savunulması yerine üstlenilmesi durumunda caydırıcılığın başarısız olacağı yönündeki daha geniş önermeyle örtüşüyor.
Son olarak NDAA, Tayvan’ın kritik dijital altyapı yeteneklerine yapılan vurgu da dahil olmak üzere müttefik ve ortakların dayanıklılığının stratejik bir çarpan olduğuna işaret ediyor. Sinyal açık: Direnç, stratejik rekabet için çok önemlidir, çünkü rakipler koalisyondaki en zayıf halkayı araştıracak ve bunu koza dönüştürecektir.
Kongre tartışmasız bir nesildeki en güçlü dayanıklılık hükümlerini kabul etmiş olsa da, savunma tasarısı bu ölçekteki ulusal ve toplumsal bir sorun için kusurlu bir araç. Beyaz Saray’ın yaklaşımı, dayanıklılığı bir yük, yönetişimi ise bir baş belası olarak ele alıyor; tutarlı ulusal hazırlığı mümkün kılan federal araçları daraltırken sorumluluğu aşağıya kaydırıyor. Kongre bunu tek başına tersine çeviremez; Sektörler arasında koordinasyon sağlama, özel mülk sahipleri ve işletmecilerle kalıcı beklentiler oluşturma ve hazırlıklı yatırımları sürdürme gücü ve kapasitesi federaldir ve çoğu zaman savunma alanının dışında yer alır. Önceki dayanıklılık oluşturma çabalarının içinin boşaltılması, savunma odaklı dayanıklılığın tek başına tam olarak dolduramayacağı yapısal boşluklar yarattı.
Yine de Kongre bu mantığı tersine çevirmek için harekete geçti ve eğer uygulanırsa, savunma tasarısının hükümleri ABD’nin saldırılara karşı koyma kapasitesini artıracak ve ona etkili misilleme planlaması için zaman tanıyacaktır. Bir sonraki adım, dayanıklılığı bir savaş gereksinimi olarak ele almaktır: bunu hazırlık raporlamasına dahil edin, altyapı güçlendirmesini operasyonel planlamaya bağlayın, silah sistemlerine uygulanan aynı titizlikle savunma tedarik zincirlerini stres testine tabi tutun ve müttefiklerin dayanıklılık çabalarını kampanya tasarımıyla senkronize edin.
Kongre bu kritik yeniden yapılanmayı başlattı; şimdi soru, ABD’nin düşman saldırmadan önce işi bitirip bitiremeyeceğidir.
Source link
