2020 yazında Meksika’nın Yucatán Yarımadası’ndaki Yerli Maya topluluklarının temsilcileri bir başvuruda bulundu. amparo Meksika Yüksek Mahkemesi ile. Amparo, İspanyolca konuşulan bazı ülkelerde mevcut olan yasal bir araçtır; Kelimenin tam anlamıyla “koruma” anlamına gelen bu yasa, bir yargıcın anayasaya aykırı bulması durumunda vatandaşların devletin başlattığı bir yasayı veya projeyi askıya almasına veya durdurmasına olanak tanıyor. İhtiyati tedbir veya habeas corpus’a benzer şekilde, amparolar vatandaşların hükümetin kendi kurallarını çiğnemesini engellemesinin bir yoludur.
Maya grupları, devlet tarafından finanse edilen bir turist treni olan Tren Maya’nın inşasının temel anayasal hakları ihlal ettiğini savundu:Madde 4‘Sağlıklı bir çevre hakkı’ ve Madde 2‘yerli halkların kendi kaderini tayin hakkının’ korunması – çünkü ormanları, gölleri ve yeraltı suları. Ayrıca, inşaat başlamadan önce yerel Yerli toplulukların kaygılarının dikkate alınmasını amaçlayan istişare sürecinin bir süreç olduğunu da iddia ettiler. sahte. 2020 ve 2023’te yargıçlar kendi argümanlarının yanında yer aldı ve amparo’yu vererek hükümete tren hattının birden fazla bölümünü askıya alma çağrısında bulundu.
Tren Maya, eski Meksika Devlet Başkanı Andrés Manuel López Obrador’un kendine özgü girişimlerinden biriydi. Geçtiğimiz sonbaharda görevden ayrıldıktan sonra birçok uluslararası izleyici onun halefinin olup olmayacağını merak etti. Claudia Sheinbaumonun karışık çevresel mirasını sürdürecek veya bozacaktır. Her ikisi de López Obrador’un on yıl önce kurduğu Morena partisinin üyeleri olmasına rağmen Sheinbaum daha önce iklim mühendisi olarak çalışıyordu.
Meksika Yüksek Mahkemesi tanımlar Amparo’yu “halkın koruması gereken bir savunma aracı … bir otoritenin onları ihlal ettiğini düşündüğümüzde Anayasamızın tanıdığı haklar.” 2013 yılına kadar amparo, öncelikle sansür veya haksız mahkumiyet durumlarında kullanılan kişisel yaralanmalara uygulanıyordu. O yıl, bir reform aynı zamanda “meşru kolektif çıkar” durumlarına da uygulanmasına izin verdi.
O tarihten bu yana, çevre ve insan hakları aktivistleri tarafından oluşturulan içtihatlarla birlikte ülkede en yaygın kullanılan yasal araçlardan biri haline geldi.
Meksika Ulusal Özerk Üniversitesi Hukuki Araştırma Enstitüsü’nden Juan Jesús Garza Onofre, “Meksika’nın yargı sisteminin kalbi amparodur” dedi. Amparos, ülkenin 2021 yılı da dahil olmak üzere uzun bir hukuki başarı listesine imza attı. kürtajın suç olmaktan çıkarılması.
Gözlemciler, Sheinbaum’un Meksikalıların değişim yaratma ve çevre hakları için mücadele etme becerilerini aniden ve önemli ölçüde tehlikeye atacağını beklemiyorlardı. Ancak geçen yılki kapsamlı yargı reformlarının ardından Ekim ayında Meksika hükümeti amparo’yu hedef alan bir yasa çıkardı. Bu hamle, aktivistlerin Sheinbaum döneminde iklimin ilerlemesi yönündeki umutlarına bir darbe oldu. Ve bu, Morena’nın elindeki gücü daha da pekiştirecek.
Sheinbaum ne zaman Haziran 2024’te Meksika’nın başkanlığını kolaylıkla kazandığında, ABD’deki izleyiciler onun çevre konusunda iyi niyetli olduğunu onayladı. Zaman dergisinde doktora sahibi lider de yer aldı enerji mühendisliği ve katkıda bulundu 2007 ve 2014 Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli raporları arasında “TitanlarTime100 İklim listesinde yer alıyor. Washington Post yazdı seçilmesinin “çevrecilere ve diplomatlara umut verdiğini” söyledi.
Ancak Meksika’da çevrecilerin Sheinbaum’un seçilmesine tepkisi daha kısıtlıydı. Sheinbaum, hem kampanya sürecinde hem de başkanlığının ilk yılında, López Obrador’un imza niteliğindeki altyapı projelerine devam etme taahhüdünde bulundu. Bunlar arasında Tren Maya’nın yanı sıra ülkenin inşaatı da yer alıyor. en büyük petrol rafinerisi ve Tehuantepec Kıstağının Okyanuslararası Koridoru (CIIT), Tehuantepec Kıstağı (CIIT) ile rekabet etmeyi amaçlayan bir lojistik kompleksidir. Panama Kanalı.
López Obrador çerçeveli Bu projeler, “ulusal egemenliğin garanti altına alınması” için devlet öncülüğünde ekonomik kalkınmanın gerekli olduğu yönündedir. Ancak bunların çevresel bir maliyeti vardı ve Sheinbaum yönetimi altında değişim görmeyi umut eden yerel topluluklar buna açıkça karşı çıktılar.
Maya topluluk örgütü Utsil Kuxtal’dan Alberto Velázquez, Tren Maya’nın “hızlanmaya devam eden, toplulukları etkileyen ve suya erişim eksikliği gibi sorunları daha da kötüleştiren aşırı bir gelişme” olduğunu söyledi. İnşaatın akifer üzerindeki etkisi nedeniyle bazı yerel toplulukların su kaynaklarının tuzlu hale geldiğini belirtti. “Yarımadayı (turizm gelişimi için) tanıtmaya devam ediyorlar ve bu arada biz de çevresel bir sınırdayız.”
Velázquez, Sheinbaum döneminde çevreye yaklaşımda bir değişiklik görmediğini, bunun yerine “Morena’nın siyasetinin devamı” gördüğünü söyledi.
Ülkenin en güney ucunda, CIIT inşaatından etkilenen yerli topluluklar da benzer şekilde hissediyor. Başlangıcından bu yana projeye karşı çıkan Kıstak Kuzey Kesimi Yerli Topluluklar Birliği Başkanı Carlos Beas Torres, limanın genişletilmesinin kaya çıkarmak için dağları yok ettiğini ve insan yapımı iskelelerin balıkçıların geçim kaynaklarını etkilediğini söyledi. Şubat ayında sendikanın üç üyesi öldürüldü projeye muhalefetleriyle ilgili tehditler aldıktan sonra.
Yucatán toprak savunucuları gibi Beas Torres de Sheinbaum yönetimi altında bir değişiklik umduğunu ancak böyle bir değişiklik göremediğini söyledi. “Yeni çevre bakanının davamıza daha açık olmasını istiyoruz. Ancak bir değişiklik algılayamadık. Bu hükümetlerin önceliği çevre değil” dedi.
Bir topluluk ormancılığı sivil toplum kuruluşu olan Meksika Sivil Danışmanlık Silvikültürünün Yucatán programlarında çalışan Sergio Madrid, Sheinbaum’un çevre ajanslarına liderlik etmek üzere görevlendirdiği bürokratların çoğunun çevre koruma konusunda deneyime sahip olduğunu görmekten başlangıçta memnun olduğunu söyledi. López Obrador yönetiminde “İyi deneyime sahip kişilerin uzun bir listesi var ama bu doğru değildi” dedi.
Ancak Madrid’in umutları, Doğal Kaynaklar ve Çevre Sekreterliği ile Doğal Koruma Alanları Ulusal Komisyonu’na yapılan önemli bütçe kesintileri nedeniyle hızla suya düştü; bu, 2024 ile 2025 arasında yüzde 36’lık bir düşüştü. 2026 için, ikinci kuruluşun bütçesi daha da düşerek yüzde 60’lık bir düşüşe işaret etti. 2016’dan beriLópez Obrador’un başkanlığının ilk yılı. (Sheinbaum Meksika’nın bütçesini dengelemeye çalıştı yüksek harcama López Obrador’un yönetiminin sonunda.)
Madrid, “Bu bölgelerde bu kurumların varlığı önemli çünkü her şeyi ele geçirmek isteyen bir turizm var ve birisinin buna fren koyması gerekiyor” dedi.
ile yapılan bir röportajda Dış PolitikaMeksika Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Alicia Bárcena, özellikle korunan alanlarda yeterli personel ihtiyacı göz önüne alındığında, ülkenin bütçe açığının kurumunu karmaşık bir duruma soktuğunu söyledi. Hükümetin aradaki farkı uluslararası kuruluşlardan gelen fonlarla kapatmaya ve ceza ve harçlardan elde edilen gelirlerle bir “çevre fonu” oluşturmaya çalıştığını sözlerine ekledi.
Bárcena, Tren Mayası hakkında şunları söyledi: “Tren zaten orada; ondan kurtulmayacağız. Dolayısıyla yapmamız gereken, onun yedi bölümünde telafi edici ve restorasyon eylemlerini nasıl üstlenebileceğimizi görmek.” CIIT ile ilgili olarak, ajansının kompleksi denetleyen Deniz Piyadeleri ile yakın işbirliği içinde çalıştığını ancak bölgenin projeden önce “zaten oldukça etkilendiğini” ekledi.
Sheinbaum ne zaman Hem Tren Maya hem de Corredor Interoceánico’yu bitirme sözü veren yerel topluluklar ve çevre örgütleri, projelerin durdurulması için amparolara umut bağladılar. 2019 yılında inşaatın başlamasından bu yana, 50 amparo Tren Maya’ya karşı dava açıldı. Hem orada hem de CIIT’te hakimler, Meksikalıların sağlıklı bir çevre için anayasal haklarını ihlal etmeleri nedeniyle projelerin bazı unsurlarının kesin olarak askıya alınması çağrısında bulundu.
Ancak bu sonbaharda Meksika’nın Morena ağırlıklı yasama organı, yürürlüğe giren bir amparo reformunu onayladı 17 Ekim’de. Nominal olarak aracı yargısal revizyona uygun hale getirmeyi amaçlayan bu düzenleme, aynı zamanda 2013’ten bu yana geliştirilen amparoların uygulanmasında da zamanı geriye alıyor. Artık amparo, sağlıklı bir çevre hakkı gibi geniş anayasal haklara yönelik nihai etkiler için değil, yalnızca doğrudan ve acil kişisel yaralanma durumlarında uygulanabiliyor. Ayrıca, uzaklaştırma kararı verildiğinde genel olarak uygulanamaz, yalnızca şikayette bulunan kişiye uygulanır.
Meksika Çevre Hukuku Merkezi’nden avukat Ursula Garzón Aragón, “Artık yargıç ‘haklısın ama sana genel etkiler için bir amparo veremem’ diyecek” dedi. rutin olarak amparo kullanıyor Yıkıcı projeleri önlemek ve devlet kurumlarının yerleşik ekosistem korumalarından kaçınmasını önlemek. “Tasarıdaki reformlar ciddidir” diye devam etti. “Kapıları kapatmaya, engel koymaya çalışıyorlar”
Bu değişikliklerin etkileri hızla ortaya çıkmaya başlayacak. Örneğin, reformdan bu yana Yüksek Mahkeme amparo ödülü verildi kendi eyaletlerindeki hava kalitesi yasalarının geçerli olduğunu savunan bir çevre örgütüne yeterince katı değildi. Yargıtay’ın kararının ardından dava, her zamanki gibi uygulama için bölge mahkemesine gönderildi. Geçmişte o yargıç devlete kanunları yeniden yazmasını emrederdi. Ancak yeni reformla birlikte amparo yalnızca şikayette bulunan kuruluşa başvurabiliyor; esas itibarıyla hakim, şikayetçilere yalnızca belirli günlerde kendi arabalarını kullanmamalarını emredebiliyor.
Hukuk uzmanları amparo reformunu Sheinbaum’un gücü Morena’nın elinde sağlamlaştırmaya devam etmesinin bir başka yolu olarak görüyor. Bazı gözlemciler partiye “otoriteryeniden yaratmaya çalıştığını savundu. sürekli tek parti yönetimi Meksika’nın 20. yüzyılın büyük bölümünde yaşadığı şey. Amparo reformu bir takım adımları takip etti yargı reformları López Obrador’un başkanlığının son haftalarında, yargıçların yürütme ve yasama organları üzerinde kontrol görevi yapma yeteneklerini zayıflatan yasa onaylandı.
Garza Onofre amparo reformu hakkında şunları söyledi: “Bu, vatandaşlık yanlısı değil, hükümet yanlısı bir reform ve yargı reformlarıyla çok uyumlu; hükümetin yetkilerinden birinin ve onun araçlarının kontrolü ve sağlamlaştırılması.”
bir basın bülteniEski bir Yüksek Mahkeme yargıcı ve Sheinbaum kabinesinin siyaset ve yönetimden sorumlu genel koordinatörü olan Arturo Zaldívar, reformun “daha modern, samimi ve erişilebilir bir adalet” sunduğunu belirterek, reformun bir geri adım olduğu yönündeki iddiaları reddetti. Kendisi şunu ekledi: “Amparo tüm insanların insan haklarını korumalıdır ancak suçluların elinde topluma zarar verecek bir araç olmamalıdır.”
Her ne kadar Garza Onofre reformu “geriye dönük ve ciddi” olarak nitelendirse de endişelerini de yumuşattı. Kendisini, uygulanmasına ilişkin denetim eksikliği geçmişi nedeniyle araca “şüpheci” olarak tanımladı. Hakimler uzaklaştırma kararı verdiğinde bile hükümetin çoğu kez bu uzaklaştırmaları ihmal ettiğini söyledi.
Her ikisinde de tam olarak böyle oldu Tren Maya bölgesi Ve Kıstakta. 2023 kararı alındığında bir aktivistin söylediğine göre “ağaçlar çoktan kesilmişti” koy onu. Ancak vatandaşların hükümet üzerinde kontrolü olarak amparo bulunmadığında, bu eylemlerin arkasındaki parti yalnızca daha güçlü hale gelecektir.
Source link
