Trump-Petro kavgası ABD-Kolombiya ittifakını zorlarken tehlikede olan şey nedir?

Onlarca yıldır Washington’un en yakın ittifaklarından biriydi.

Uyuşturucu kaçakçılığına karşı mücadelede birleşen Kolombiya ve ABD, yakın işbirliği içindeydi; Kolombiya her yıl ABD’den yüz milyonlarca dolarlık askeri yardım alıyordu.

Ancak şimdi bu ittifak her zamankinden daha kırılgan görünüyor.

İki ülkenin liderleri benzer bir üsluba sahip olabilir (güçlü ve sözünü sakınmayan) ancak sol görüşlü Gustavo Petro ve Donald Trump, siyasi yelpazenin karşıt uçlarından geliyorlar ve Trump’ın Ocak ayında Beyaz Saray’a dönmesinden bu yana sık sık çatışıyorlar.

Pazar günü, Trump’ın Petro’yu Kolombiya’da uyuşturucu üretimini teşvik etmekle suçlamasıyla ve Güney Amerika ülkesine yapılan ödemelerin ve sübvansiyonların askıya alındığını duyurmasıyla gerilim en yüksek noktasına ulaştı.

Bu, Petro’nun ABD’li yetkilileri bir Kolombiya vatandaşını öldürmek ve ABD ordusunun Eylül başından bu yana Karayipler’de olduğu iddia edilen uyuşturucu gemilerine karşı gerçekleştirdiği çok sayıda saldırıdan birinde ülkesinin egemenliğini ihlal etmekle suçlamasının ardından geldi.

BBC Mundo, uzmanlarla görüşerek ittifakın tehlikeye girmesiyle hem Kolombiya’nın hem de ABD’nin kaybetme riskiyle karşı karşıya kalabileceği, organize suç gruplarının ise bundan kazanç sağlayacağı uyarısında bulundu.

Kolombiya, 2000’li yılların başında ABD yardımından ana yararlananlardan biri haline geldi ve para, uyuşturucu kaçakçılığı gruplarıyla mücadele etmek, ABD’ye uyuşturucu akışını azaltmak ve Kolombiya güvenlik güçlerini güçlendirmek için ABD tarafından finanse edilen bir girişim olan “Plan Colombia”ya gitti.

Bu yatırımın, 2016 yılında resmi olarak terhis edilmeden önce devletle savaş halinde olan Farc gerilla grubunu zayıflattığı düşünülüyor.

O tarihten bu yana ABD yardımı azaltıldı ve sorgulanmaya başlandı.

Kolombiya’nın silahlı gruplara karşı kazandığı askeri başarılara ve son yıllardaki göreceli istikrar ve güvenliğine rağmen, bazı analistler Plan Kolombiya’nın uzun vadede uyuşturucu sorununu gerçekten çözüp çözmediğinden şüphe ediyor.

Kolombiya merkezli Latin Amerika ve Karayipler İleri Sosyal ve Kültürel Çalışmalar Enstitüsü’nden araştırmacı Héctor Galeano’ya göre, Kolombiya’da kokain üretimi şu anda rekor düzeyde.

Kolombiya hükümeti mahsul artış hızının 2021’den bu yana yavaşladığını savunmasına rağmen, kokainin ana maddesi olan koka ekimi de rekor seviyelerde.

ABD’nin Karayipler’de uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadeleye yönelik askeri kampanyası, çelişkili bir şekilde, uyuşturucunun bölgede ortadan kaldırılmadığını ve Washington için bir öncelik olmaya devam ettiğini gösteriyor.

Kolombiya Planı kapsamında güvenlik güçlerinin güçlendirilmesinin ikincil etkileri de oldu.

Paramiliter gruplar sivillere yönelik istismarlara karıştı ve bu grupların terhis edilmiş bazı üyeleri daha sonra uyuşturucu kaçakçılığı işine katıldı.

Benzer şekilde, 2000’li yılların başlarındaki yüksek askeri personel sayısı, büyük bir genç, emekli asker havuzu oluşturdu; bunlardan bazıları, dış çatışmalarda savaşmak üzere paralı asker olarak kaydolmakla suçlandı.

Önceki yıllarda finansmandaki azalmaya rağmen, ABD merkezli araştırma kuruluşu Washington Office’in Latin Amerika (Wola) tahminlerine göre, ABD’nin Kolombiya’ya yaptığı yardım 2024’te hâlâ 400 milyon doları (300 milyon £) aştı.

Uluslararası Kriz Grubu analistlerinden Elizabeth Dickinson, BBC Mundo’ya Kolombiya’nın “tüm Latin Amerika’da narkotikle mücadelede ABD’nin açık ara en yakın ortağı” olmaya devam ettiğini söyledi.

Bayan Dickinson, “Neredeyse otuz yıl süren ABD yatırımı, eğitimi ve benzeri görülmemiş düzeyde bir koordinasyon oldu” dedi.

İttifak, Kolombiya ve ABD’yi güvenlik açısından birbirine bağımlı hale getirdi. Bugün, kısmen ABD yardımı sayesinde Kolombiya, Latin Amerika’nın en güçlü ordularından birine sahip.

Bayan Dickinson, Washington’un narkotikle mücadele operasyonlarında büyük ölçüde Bogota’ya güvendiğini açıklıyor.

“ABD’nin Karayipler’deki uyuşturucuları ele geçirmek için kullandığı istihbaratın yaklaşık %80’i Kolombiya’dan geliyor.”

Kolombiya’nın son yıllarda ABD’den aldığı tek fon askeri yardım değil.

Washington’un dış politika ve kalkınma yardımı kurumu USAID’in yardımıyla Kolombiya, özellikle yoksul ve çatışmaların yaşandığı bölgelerde birçok barış ve büyüme projesi başlattı.

Ancak bu yılın başlarında Trump yönetimi teşkilatın fiilen kapatıldığını duyurdu.

USAID’in bölgedeki en büyük yararlanıcısı olan Kolombiya, girişimlerinin çoğunun iptal edildiğini ve düzinelerce işin kaybedildiğini gördü.

Bayan Dickinson, “Diğer yardım kaynakları sivil ve savunma finansmanı şeklinde Dışişleri Bakanlığı’ndan geliyor” diye açıklıyor.

Bugün var olan yardımın (Trump’ın kesinti duyurusunda bahsettiği gibi) Kolombiya’daki iletişim, istihbarat ve helikopter gibi ekipman yeteneklerini finanse ettiğini söylüyor.

“Ancak bu finansman sorunlarının ötesinde, Kolombiya’nın gerçekleştirdiği ele geçirme, ele geçirme ve yüksek değerli operasyonlar sıklıkla ABD ile koordine ediliyor” diye devam ediyor.

“Sadece ekonomik yardım kaybolmakla kalmıyor, aynı zamanda ortak bir tehditle mücadele eden iki ülke arasındaki kurumsal ilişki de kayboluyor.”

Eylül ortasında ABD 30 yıl aradan sonra ilk kez, Kolombiya’yı resmi olarak uyuşturucu kaçakçılığını kontrol etme yükümlülüklerini yerine getirmede “açıkça başarısız” olduğu söylenen bir ülke olarak adlandırdı – böylece fon kesintisine kapı açılıyor.

Ancak o sırada Washington yardım akışını kesme girişimini durdurdu ve bu hareketi bir uyarı olarak bıraktı.

Ancak sadece bir ay sonra korkulan kesintiler gerçekleşiyor gibi görünüyor.

Trump ile Petro arasındaki son uçurum her iki yönetim için de belki de mümkün olan en uygunsuz zamanda gerçekleşti.

Petro, kampanya sırasında verdiği söz olan Kolombiya’ya “toplam barış” getirmek için mücadele ediyor; bu söz, bu yıl Catatumbo, Cauca ve Valle del Cauca gibi bölgelerde artan silahlı grupların saldırılarıyla ve Bogota’da başkan adayı Miguel Uribe Turbay’ın suikastıyla doruğa ulaşmasıyla çöküyor gibi görünüyor.

Bu arada Trump uyuşturucu kaçakçılarına karşı tartışmalı bir kampanya yürütüyor ve Eylül ayından bu yana ABD askeri gemileri şüpheli uyuşturucu teknelerine saldırarak en az 37 kişiyi öldürdü; bunların 32’si Karayipler’de gerçekleştirilen saldırılarda ve beşi de ABD’nin Pasifik’te iki gemiye Çarşamba günü gerçekleştirdiği bu tür ilk saldırılarda.

Bu kampanya esas olarak, başkanı Nicolás Maduro’nun Trump’ın Güneş Karteli uyuşturucu çetesinin lideri olmakla suçladığı Venezuela’dan geldiği iddia edilen gemileri hedef alıyor.

Maduro suçlamayı şiddetle reddetti ve saldırıların onu görevden almayı amaçladığını söyledi.

Operasyonların yasallığı, uluslararası hukuku ihlal ettikleri konusunda uyarıda bulunan hukuk uzmanları tarafından da sorgulandı.

ABD saldırılarını en açık sözlü eleştirenlerden biri, Birleşmiş Milletler’e saldırılarla ilgili olarak Trump’a karşı “cezai süreç” başlatma çağrısında bulunan Başkan Petro oldu.

Bununla birlikte, her iki hükümetin de birbirine ihtiyacı var gibi görünüyor, ancak son dönemdeki gerginlikler ışığında birbirlerinden ayrılma yönünde de ilerliyorlar.

Bay Galeano, karşıt görüşleri ve açık sözlü üslupları göz önüne alındığında, Petro ile Trump arasındaki ilişkilerin “özellikle ABD’nin Karayipler’deki tekneleri bombalamasından sonra her an patlayabileceğinin” açık olduğunu söylüyor.

Eylül ayında, Petro BBC’ye konuştu Trump’ın teknelere yönelik saldırılarının “zulüm eylemi” olduğunu belirterek, ABD’li yetkililerin “cinayet” suçundan yargılanması çağrısında bulundu.

Geçtiğimiz Cumartesi günü, devlet medya kuruluşu RTVC tarafından yayınlanan ve Alejandro Carranza adlı Kolombiyalı bir balıkçının 16 Eylül’de bir tekneye düzenlenen ABD saldırısında öldürüldüğünü iddia eden bir raporu yineledi.

Saatler sonra Trump, yardımın askıya alındığını duyurdu ve Petro’nun Kolombiya’daki uyuşturucu üretimini ortadan kaldırmaması halinde ABD’nin bunu kendisi için yapacağını ve “bunun iyi bir şekilde yapılmayacağını” söyledi.

Kolombiya Dışişleri Bakanlığı’na göre bu, “Kolombiya topraklarına yasa dışı müdahale yapma” tehdidini oluşturuyordu.

Bayan Dickinson, ABD-Kolombiya ilişkilerindeki bozulmayı ve yardım kesintilerini “yıkıcı bir darbe” olarak tanımlıyor ve bunların “güvenlik güçlerinin silahlı grupları kontrol etme yeteneğini zayıflatma ihtimalinin” yüksek olduğu konusunda uyarıyor.

ABD’nin Karayipler’e konuşlanması ve Trump’ın uyuşturucu kaçakçısı gruplarla “silahlı çatışma” ilan etmesi nedeniyle bölgede gerilimin yüksek olduğu bir dönemde ABD’nin neden böyle bir karar aldığını “anlamanın zor” olduğunu ekliyor.

“Bölgesel güvenlik zaten tehlikedeyken neden en yakın müttefikinizle karşı karşıya gelesiniz ki?” Bayan Dickinson soruyor.

Bay Galeano ayrıca bir zamanlar güçlü olan ABD-Kolombiya ittifakındaki çatlakların her iki ülke için de risk taşıdığını düşünüyor.

“Kolombiya’nın ABD’ye, ABD’nin de Kolombiya’ya ihtiyacı var. ABD’nin Kolombiya’da kullandığı askeri üsler var ve hatta Petro’nun yönetimi sırasında imzalanan anlaşmalar var” diye açıklıyor.

“Bütün bunlarda suç çeteleri kazanıyor.”

Uzman, “Trump Karayipler’e odaklanırken, tacirler Pasifik üzerinden Ekvador ve Kolombiya’dan uyuşturucu kaçakçılığı yapıyor; bildirildiğine göre Güney Amerika’dan sevk edilen çoğu narkotik kaynağı bunlar”.

Trump’ın Ocak ayında ABD başkanlığına dönmesinden bu yana, kendisinin ve Petro’nun hükümetleri arasındaki sürtüşme neredeyse hiç azalmadı.

Petro’nun ABD’den sınır dışı edilen Kolombiyalıları taşıyan bir uçağı seyahat ettikleri koşulları kınayarak geri çevirmesinin ardından iki ülke birkaç gün içinde ticaret savaşının eşiğine geldi.

Ticaret savaşı, bazı çılgın müzakerelerin ardından hızla önlendi, ancak kriz, gelecek olayların gidişatını belirledi.

Okumak: İşbirliği yapın ya da başka bir şey yapın: Trump’ın Kolombiya yüzleşmesi tüm liderlere uyarıdır

Kolombiyalı başkan adayı ve muhalefet lideri Miguel Uribe Turbay Haziran başında Bogota’da vurularak öldürüldüğünde, ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio suikastı “Kolombiya hükümetinin en üst düzeylerinden gelen şiddetli sol söylemlere” bağladı.

Haftalar sonra, her iki hükümet de istişarelerde bulunmak üzere büyükelçilerini geri çağırdı; bu, uluslararası ilişkilerde sıklıkla ikili ilişkilerin kopmasının öncüsü olarak yorumlanan bir hareketti.

Elçiler yerlerinde kaldı, ancak Washington o zamandan beri Petro hükümetine daha ciddi darbeler indirdi.

Kolombiya’nın uyuşturucuya karşı savaşta bir ortak olduğunu resmen onaylamakla kalmadı, aynı zamanda Birleşmiş Milletler Genel Kurulu için New York’ta yaptığı ziyaret sırasında Filistin yanlısı bir protestoya öncülük eden Petro’nun vizesini de iptal etti.

ABD yardımının askıya alınmasının ardından ve Petro ile Trump arasında devam eden gergin husumetin ortasında, pek çok kişi ilişkinin daha da kötüleşebileceğinden korkuyor.