Çok da uzak olmayan bir gelecekte, yüzbinlerce yasal daimi ikamet sahibi kişinin statülerinin ellerinden alındığı ve kalma hakları için yeniden başvuruda bulunmak zorunda kaldıkları bir ülke hayal edin. Birçoğu artık kriterleri karşılayamadığı için aniden yasa dışılığa sürükleniyor ve sınır dışı edilmeye maruz kalıyorlar. Bu yeni politika hem insani bir felaket olarak hem de uluslararası hukuka aykırı olarak kınansa da, ülke içinde yıllardır süren siyasi tartışmalarla paralellik gösteren bu politika, göçmenlerin gelip yerleşmesinin çok kolay olduğu yönünde ana siyasi partiler arasında yaygın olarak paylaşılan bir inanca yol açıyor.
Böyle bir senaryonun, Donald Trump’ın Amerika’sı gibi, maskeli göçmenlik uygulama görevlilerinin zaten sokakları taradığı bir yere ait olduğunu düşünmekte haklısınız. Ancak aslında, daha önce tartışmasız göçmenlik statüsünün siyasetteki en sıcak konulardan biri haline geldiği Birleşik Krallık’ta şu anda anketlerde önde gelen partinin önerdiği şey bu.
Çok da uzak olmayan bir gelecekte, yüzbinlerce yasal daimi ikamet sahibi kişinin statülerinin ellerinden alındığı ve kalma hakları için yeniden başvuruda bulunmak zorunda kaldıkları bir ülke hayal edin. Birçoğu artık kriterleri karşılamadığı için aniden yasa dışılığa sürükleniyor ve sınır dışı edilmeye maruz kalıyorlar. Bu yeni politika hem insani bir felaket olarak hem de uluslararası hukuka aykırı olarak kınansa da, ülke içinde yıllardır süren siyasi tartışmalarla paralellik gösteren bu politika, göçmenlerin gelip yerleşmesinin çok kolay olduğu yönünde ana siyasi partiler arasında yaygın olarak paylaşılan bir inanca yol açıyor.
Böyle bir senaryonun, Donald Trump’ın Amerika’sı gibi, maskeli göçmenlik uygulama görevlilerinin zaten sokakları taradığı bir yere ait olduğunu düşünmekte haklısınız. Ancak aslında, daha önce tartışmasız göçmenlik statüsünün siyasetteki en sıcak konulardan biri haline geldiği Birleşik Krallık’ta şu anda anketlerde önde gelen partinin önerdiği şey bu.
Bir yıl önce çok az İngiliz, ABD’nin yeşil kartına benzeyen “süresiz kalma iznini” veya ILR’yi duymuştu; ancak bugün, Birleşik Krallık’taki beş ana siyasi partiden en az üçü, bunun büyük ölçüde elden geçirilmesi veya tamamen ortadan kaldırılması gerektiğine inanıyor. Bu, sözde sağcı popülistler tarafından değil, merkez sol İşçi Partisi ve açıkça merkezci bir başbakan olan Keir Starmer tarafından yönetilen bir ülkede, Trump’ın yasal göç için önerdiği her şeyin çok ötesine geçiyor.
Peki Britanya’nın göç konusundaki söylemi nasıl bu kadar radikalleşti?
Britanya’daki mevcut öneriler, baskıcı Avrupa göç politikasının uzun vadeli gelişimi açısından bile istisnai niteliktedir. Birleşik Krallık, sığınma talebinde bulunmayı, çalışma vizesi almayı veya vatandaşlık almayı giderek zorlaştıran Avrupa trendlerini takip etti. Özellikle 2016 Brexit referandumundan sonra İngiltere’deki yabancılar giderek daha katı kurallarla karşı karşıya kaldı.
Ancak göçe yönelik genel bir kısıtlamanın olduğu bir ortamda bile, uzun vadeli yerleşim veya ikamet ilkesi Avrupa göç politikalarının nadiren odak noktası olmuştur. Göçmen karşıtı söylem bunun yerine yasadışı göçü veya sığınmacıları hedef aldı.
Britanya’da neyin değiştiğini anlamak için, ülkenin 2020’de Avrupa Birliği’nden nihai olarak çekilmesinin etkileriyle başlamamız gerekiyor. Brexit savunucularının verdiği en önemli sözlerden biri, Brexit’in İngiliz hükümetine kendi göç politikasını belirlemesine izin vererek göçmen sayısının azaltılmasına yardımcı olacağıydı.
Olan biten ise tam tersiydi. 2020’den sonra, COVID-19 salgını sırasında sağlık ve bakım çalışanlarına acil ihtiyaç duyulması nedeniyle eski kolonilerden, özellikle de Hindistan’dan gelenlerin etkisiyle göçte büyük bir artış yaşandı. Buna uluslararası öğrencilerdeki artış da eklendi; savaştan kaçan Ukraynalıların gelişi; 2020’de artan baskıların ortasında daha fazla Hong Konglunun Birleşik Krallık’a taşınmasına izin verme kararı; ve Manş Denizi’ni “küçük teknelerle” geçen sığınmacıların sayısında artış var. Son sonuç 2021’den 2023’e kadar olan dönemde, kayıtların başlamasından bu yana Birleşik Krallık’a en yüksek göç oranlarından bazılarının görülmesiydi.
Bu dönemin büyük bölümünde sorumlu başbakan Muhafazakar politikacıydı ve Brexit yanlısı Boris Johnson’ı kutladı. Ancak Brexit’i savunan bir başbakanın rekor düzeyde göçe başkanlık etmesi ironisi, Brexit sonrası yeni göçmenleri tanımlamak için “Boriswave” terimini kullanmaya başlayan aşırı sağda gözden kaçmadı.
2024’te ezici bir çoğunlukla seçilen yeni İşçi Partisi hükümetinin Johnson’ın mirasındaki bu kırılganlıktan tam anlamıyla yararlanacağı düşünülebilirdi. Ne de olsa göçmenlik uzmanları, pandemi sonrası göçmenlikteki artışın herhangi bir hükümet müdahalesi olmadan kendi kendine hızla azalacağı konusunda hemfikirdi ve İşçi Partisi bundan pay almak için ideal bir konumdaydı.
Ancak İşçi Partisi paniğe kapıldı. Küçük tekne geçişlerinin devam etmesine yönelik saldırılardan rahatsız olan İşçi Partisi, Nigel Farage’ın 2024’te yüzde 14 oy alan ve şu anda anket yapan aşırı sağ Reform Birleşik Krallık partisinin yükselişini yorumladı üstünde Yüzde 25 – halkın göçle ilgili artan endişesini yansıtıyor. Parti, göç reformuyla rekabet edebilecek bir açı bulmak için çabaladı. Küçük tekne geçişlerini azaltmanın pratik zorlukları göz önüne alındığında, bu, hükümetin üzerinde kontrol sahibi olduğu göçmen kategorilerini bulmak anlamına geliyordu. Herkesi şaşırtacak şekilde bu durum daimi sakinlere odaklanılmasına yol açtı.
Yetkililer bu bağlamda açıklama yaptı. kapsamlı değişiklikler Mayıs ayında ILR’ye başvuruda bulunmak için bekleme süresinin beş yıldan 10 yıla uzatılması da dahil. Ayrıca bunun, halihazırda Birleşik Krallık’ta bulunan ve beş yıllık bir yerleşim rotası öncülüyle gelen kişilere de uygulanabileceğini öne sürdüler.
Bu politika önerilerine şaşırtıcı derecede sağcı söylemler eşlik ediyordu. Partinin göçmenlik planlarını açıklayan Starmer, Britanya’nın “yabancılar adası” ve Brexit sonrası göçün “zararının” “hesaplanamaz.” Eleştirmenler bunu tekrarladığı için hemen onu azarladılar rezil ırkçı söylem 1960’lardan beri.
Ancak Starmer retorik bir yanlış adımdan fazlasını yaptı; stratejik bir yanlış hesaplama yaptı. Uzun vadeli çözüme ilişkin uzun süredir devam eden politika uzlaşmasını sorgulayarak muhalefet partilerinin konuyu daha da ileri götürmesinin yolunu açtı.
Reform’un Eylül ayındaki parti konferansında Farage, mevcut ILR sahipleri için bile ILR’nin tamamen iptal edilmesi ve bunun yerine birçok mevcut ILR sahibinin hak kazanamayacağı süreli sınırlı vizelerin getirilmesi önerisini duyurdu.
Muhafazakarlar da bu kervana katıldı. Zaten biraz dikkat çeken bir yayın yayınlamışlardı yasa tasarısı taslağı Starmer’ın, geliri geçici de olsa 38.700 pound’un (yaklaşık 48.800 $) altına düşen, yani Birleşik Krallık’taki ortalama gelirin üzerinde olan herkesten ILR’yi mahrum edecek “yabancılar adası” konuşmasından kısa bir süre önce. Ekim ayında Muhafazakar Parlamento Üyesi Katie Lam, Britanya’yı daha iyi hale getirmek için yüzbinlerce yeni göçmenin ülkeyi terk etmek zorunda kalacağını savunduğunda bu konuya geri döndüler.kültürel açıdan tutarlı.”
Eleştirmenlerin baskısı altında Muhafazakar Parti, sonunda ILR tasarısının artık resmi politika olmadığını açıkladı. Ancak hasar çoktan verilmişti. Önde gelen siyasi partiler, dikkatlerini ILR’ye odaklayarak, Birleşik Krallık’taki yasal çözüm sisteminde hem hayal edilebilir hem de siyasi olarak uygulanabilir radikal değişiklikler yaptılar.
Ancak bu önerilerin etkisi yıkıcı olacaktır. Tahminler tavsiye etmek 4,5 milyon Birleşik Krallık sakininin ILR’ye veya Brexit’ten sonra AB vatandaşları için getirilen “yerleşik statüye” sahip olduğu belirtiliyor. ILR’nin ortadan kaldırılması, Ulusal Sağlık Hizmeti çalışanlarından İngiliz çocukların ebeveynlerine kadar yüz binlerce insanı yasal belirsizliğe sürükleyecektir.
İnsani maliyeti bir kenara bırakırsak, ILR etrafındaki söylemin ani radikalleşmesi aynı zamanda göç politikası dünyasında beklentilerin ne kadar hızlı değişebileceğinin bir hatırlatıcısı olarak hizmet ediyor. Aslına bakılırsa, son dönemeç, herhangi bir kalıcı toplumsal tepkiden çok, siyasi liderlerin kararlarına borçludur. Aynı zamanda merkez sol partiler için risklerin de altını çiziyor: ILR konusundaki katı tutumuna rağmen İşçi Partisi’nin anket sayıları, kısmen göçmenlik tartışmasında zeminin sağa ve aşırı sağa kaymasının bir sonucu olarak serbest düşüşte.
Yine de, retorik olarak gerilimin azaldığına dair çok az işaret olsa da, Trump yönetiminin göçmenlik politikası konusunda ilham almak için İngiltere’ye bakacağı ve bunun tersinin olmayacağı bir zaman belki de yakında gelecek.
Source link
