Geçtiğimiz ay Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Yeni Stratejik Silahların Azaltılması Anlaşması’nın (Yeni START) şartlarının bir yıl uzatılmasını önerdi. 5 Ekim’de ABD Başkanı Donald Trump bunun “iyi bir fikir gibi göründüğünü” söyledi.
Ama bu kötü bir fikir. Amerika Birleşik Devletleri’nin, Çin’den gelen büyüyen nükleer tehditle başa çıkmak için nükleer gücünü genişletmesi gerekiyor ve dünün süper gücüyle yapılan tarihli bir silah kontrol anlaşmasıyla sınırlandırılmamalı.
Geçtiğimiz ay Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Yeni Stratejik Silahların Azaltılması Anlaşması’nın (Yeni START) şartlarının bir yıl uzatılmasını önerdi. 5 Ekim’de ABD Başkanı Donald Trump bunun “iyi bir fikir gibi göründüğünü” söyledi.
Ama bu kötü bir fikir. Amerika Birleşik Devletleri’nin, Çin’den gelen büyüyen nükleer tehditle başa çıkmak için nükleer gücünü genişletmesi gerekiyor ve dünün süper gücüyle yapılan tarihli bir silah kontrol anlaşmasıyla sınırlandırılmamalı.
1972 Stratejik Silahların Sınırlandırılması Anlaşması’ndan (SALT 1) bu yana Washington ve Moskova, stratejik nükleer kuvvetlerinin sınırlarını müzakere ediyor. Yeni START en son anlaşmadır; 2010 yılında imzalanan anlaşma, her iki tarafı da en fazla 1.550 konuşlandırılmış stratejik nükleer savaş başlığıyla sınırlandırıyor. Şubat 2026’da sona erecek.
Onlarca yıldır silah kontrolü ABD’nin stratejik nükleer politikasının önemli bir unsuru olmuştur. Silah kontrolü anlaşmaları nükleer silahlanma yarışını kontrol altına aldı, Rusya’nın nükleer kuvvetlerine şeffaflık sağladı ve çoğu zaman çalkantılı olan ikili ilişkilerin istikrara kavuşturulmasına yardımcı oldu. Aynı zamanda ABD’nin nükleer modernizasyonuna siyasi destek de sağladı. Hem güçlü caydırıcılığı hem de güçlü silah kontrolünü destekleyen bir yaklaşım konusunda iki partinin de fikir birliği var.
Ama her zaman sorunlar yaşandı. Yeni START, Rusya’nın kıtalararası balistik füzeler ve bombardıman uçakları üzerindeki yüksek verimli nükleer silahlar gibi sözde stratejik güçlerini sınırlıyor, ancak Rusya’nın düşük verimli savaş alanı silahlarına dokunulmuyor. Bu, Rusya’ya stratejik olmayan nükleer kuvvetlerde ABD ve NATO karşısında 10’a 1 avantaj sağlıyor. Cumhuriyetçi senatörler, stratejik olmayan güçler arasındaki dengesizliğin giderilmesi koşuluyla 2010 yılında Yeni START’ı onayladılar ancak bu konuda herhangi bir ilerleme kaydedilmedi.
Ek olarak, Rusya aldattı New START da dahil olmak üzere imzaladığı hemen hemen her silah kontrolü anlaşmasında. COVID-19 salgını sırasında yerinde denetimler askıya alındı ve Rusya daha sonra denetimlerin yeniden başlatılmasına izin vermedi; bu da Washington’un 2023’te Moskova’nın anlaşmayı ihlal ettiğini ilan etmesine yol açtı. Aynı yılın Şubat ayında Putin, Rusya’nın anlaşmaya katılımını askıya aldığını ancak anlaşmanın sayısal sınırlarına gönüllü olarak uyacağını duyurdu. ABD, veri alışverişi gibi doğrulama protokolleriyle katılımı askıya alarak karşı önlemler aldı, ancak sayısal sınırlara da uymaya devam edeceğini duyurdu.
Kısacası New START halihazırda yaşam desteğine bağlı.
Ancak New START’ın en önemli sorunu Çin’in hızlı nükleer birikimidir. Anlaşma imzalandığında Çin’in elinde birkaç yüz nükleer silah vardı. ABD’li stratejistler, 1.550 nükleer silahın Rusya’yı caydırmak ve Çin’in çok daha küçük cephaneliğiyle başa çıkmak için yeterli olduğunu hesapladı.
Ancak 2021’den bu yana Çin, 1960’lardan bu yana dünyanın en hızlı nükleer genişlemesine girişiyor. öyle öngörülen 2035 yılına kadar 1.500 nükleer silaha sahip olmak, yani Yeni START sınırlarına yakın olmak ve bunun orada duracağının garantisi yok.
Bu, tarihte ilk kez ABD’nin iki yakın nükleer süper güçle mücadele etmek zorunda kalacağı anlamına geliyor.
ABD Kongresi beni ve diğer 11 uzmanı bu sorunu incelemek üzere iki partili bir komisyona atadı. 2023 yılında oybirliğiyle sonuca vardık Amerika Birleşik Devletleri’nin mevcut ve planlanan nükleer kuvvetlerinin hızla gelişen bu tehditle başa çıkmakta yetersiz kalacağı.
Yeni START’ın imzalanmasından bu yana uluslararası güvenlik ortamı büyük ölçüde kötüleşti. 2010 yılı için yeterli bir ABD nükleer gücü, ABD’nin 2025 ve sonrasında karşı karşıya kalacağı çok daha tehlikeli dünya için yetersizdir.
Soğuk Savaş’ın sona ermesinden bu yana ilk kez ABD’nin nükleer kuvvetlerini genişletmesi gerekecek.
Pek çok öğrencinin nükleer caydırıcılık teorisi ve karşılıklı garantili imha hakkında öğrendiklerinin aksine, Amerika Birleşik Devletleri nükleer savaşı kazanılamaz hale getirmek için özellikle masum sivilleri hedef almayı planlamıyor. Aksine, Washington uzun süredir bazılarının karşı güç hedeflemesi olarak adlandırdığı şeyi uyguluyor. Başka bir deyişle, ABD’nin nükleer planları liderlik, askeri kuvvetler, nükleer kuvvetler ve savaşı destekleyen sanayi gibi meşru askeri hedeflere öncelik veriyor.
Bunun pek çok nedeni var ama en önemlisi, ülkenin otokratik düşmanlarını en etkili şekilde caydıran şeyin bu olmasıdır. Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, vatandaşlarının refahını daha az, kendi hayatlarını, rejimlerini ve ordularını daha çok önemsiyorlar. Bu nedenle ABD’nin nükleer stratejisi, düşmanlarının en çok değer verdiği şeyi riske atma tehlikesi taşıyor.
Çin’in nükleer birikiminin ABD’nin nükleer gücünün büyüklüğü üzerinde yukarı doğru bir baskı oluşturmasının nedeni budur. Çin yüzlerce yeni nükleer füze silosu inşa ederken, aynı zamanda ABD’nin caydırıcılık stratejisinin bir parçası olarak riske atması gereken yüzlerce yeni hedef de yaratıyor. Bu daha fazla silah gerektirecektir.
Teorik olarak Washington, üçlü silah kontrolü müzakereleri yoluyla Çin’in nükleer birikimini durdurmaya çalışabilir, ancak Pekin konuşmayı reddediyor. Xi daha büyük bir nükleer cephaneliğe kararlı ve bunu takas etmeye istekli değil.
Bu bağlamda, New START’ın devamı niteliğindeki Rusya ile ikili silah kontrolünün artık bir anlamı yok. Amerika Birleşik Devletleri, en büyük düşmanı Çin güçlerini geliştirirken Rusya ile bir anlaşmaya varmak konusunda kendisini kısıtlamamalı.
Eleştirmenler, ABD’nin nükleer kuvvetlerinin genişlemesinin Rusya ve Çin’in buna yanıt olarak nükleer silah geliştirmesine neden olacağını ve bunun da yeni bir silahlanma yarışına yol açacağını savundu. Belki öyle olur. Belki de olmayacak. Ancak bu ikincil bir husustur. ABD nükleer stratejisinin temel amacı silahlanma yarışından kaçınmak değildir.
ABD nükleer silahlarının temel amacı nükleer bir savaşı caydırmaktır ve Çin’in hızlı gelişimi göz önüne alındığında, ABD yakında etkili bir caydırıcılıktan yoksun kalacaktır. Önce bunu doğru yapması gerekiyor.
Buna göre komisyonumuz, ABD’nin acilen ülkenin stratejik dağıtım platformlarına ek nükleer savaş başlıkları yüklemeye hazırlanmasını, ek nükleer kapasiteli bombardıman uçakları ve denizaltılar satın almayı planlamasını ve hem Avrupa hem de Asya’ya ek stratejik olmayan nükleer silahlar geliştirip konuşlandırmasını tavsiye etti.
Biden yönetimi birçok tavsiyemizi yerine getirerek ABD’nin uzun menzilli füzelerine ek savaş başlıkları yüklemek için gerekli hazırlıkları yaptı. Trump yönetimi, New START’ın süresi Şubat ayında sona erdiğinde ABD nükleer güçlerini takip etmeli ve genişletmelidir.
Bu nedenle Yeni START’ı bir yıl uzatmak hata olur. Bu, ABD’nin hem Çin’i hem de Rusya’yı caydırmak için gerekli adımları atmasını yasaklayacak. Bunlar ertelenmemesi gereken adımlardır. Raporumuzda “acil” kelimesi 40 defa kullanıldı.
Yeni START’ı uzatma teklifinde bulunan Putin, ABD’nin çıkarlarını pek düşünmüyor. ABD’nin nükleer caydırıcılığını güçlendirdiğini görmek istemiyor ve bunun önüne geçmeye çalışıyor.
Trump birlikte oynamamalı.
ABD nükleer kuvvetleri 80 yıldır uluslararası barış ve istikrarın temelini oluşturuyor. Washington, ABD’nin kendisini ve müttefiklerini korumak için ihtiyaç duyduğu stratejik güçleri oluşturmaya devam etmelidir.
Source link
