Amerika’nın Diplomasi Sorunu Trump’tan Önce Devam Ediyor

Salı gecesi İran’la iki haftalık ateşkesin on birinci saatte duyurulmasıyla birlikte, Amerika’nın en meşhur diplomatik ikilisi bu hafta sonu Pakistan’da yapılacak müzakerelerde bir kez daha merkez sahneye çıkmaya hazırlanıyor. Jared Kushner ve Steve Witkoff Bu yönetimin dış politikasında ve ABD Başkanı Donald Trump’ın dünya çapında çözülmemiş çatışmaları arabuluculuk yoluyla çözme arzusunda etkili oldu.

Uygulamada büyük ölçüde başarısız oldular ve bu durum çoğunlukla diplomasi konusundaki göreceli deneyimsizliklerine bağlandı. Gerçekten de başkanın damadı ve arkadaşı, nükleer silahların yayılması, savaş ve barış gibi karmaşık sorulardan ziyade iş birleşmelerini yönetme konusunda daha iyi konumda olan gayrimenkul yatırımcılarıdır. Ancak Kushner ve Witkoff ve daha geniş anlamda Trump’ın diplomasiye yaklaşımı, Amerika’nın diplomatik sorunları söz konusu olduğunda buzdağının yalnızca görünen kısmıdır. Politika yapıcılar esnek düşünceyi uzmanlıkla nasıl birleştireceklerini çözene kadar Amerika muhtemelen diplomatik bir çıkmaza saplanıp kalacak.

Salı gecesi İran’la iki haftalık ateşkesin on birinci saatte duyurulmasıyla birlikte, Amerika’nın en meşhur diplomatik ikilisi bu hafta sonu Pakistan’da yapılacak müzakerelerde bir kez daha merkez sahneye çıkmaya hazırlanıyor. Jared Kushner ve Steve Witkoff Bu yönetimin dış politikasında ve ABD Başkanı Donald Trump’ın dünya çapında çözülmemiş çatışmaları arabuluculuk yoluyla çözme arzusunda etkili oldu.

Uygulamada büyük ölçüde başarısız oldular ve bu durum çoğunlukla diplomasi konusundaki göreceli deneyimsizliklerine bağlandı. Gerçekten de başkanın damadı ve arkadaşı, nükleer silahların yayılması, savaş ve barış gibi karmaşık sorulardan ziyade iş birleşmelerini yönetme konusunda daha iyi konumda olan gayrimenkul yatırımcılarıdır. Ancak Kushner ve Witkoff ve daha geniş anlamda Trump’ın diplomasiye yaklaşımı, Amerika’nın diplomatik sorunları söz konusu olduğunda buzdağının yalnızca görünen kısmıdır. Politika yapıcılar esnek düşünceyi uzmanlıkla nasıl birleştireceklerini çözene kadar Amerika muhtemelen diplomatik bir çıkmaza saplanıp kalacak.

Çok az kişi şüphe eder Diplomasi ve barış inşasının teoride iyi şeyler olduğunu düşünüyorum. Aslında Trump’ın geçen yıl çeşitli tweet’lerinde ve konuşmalarında herkese hatırlatmayı seçtiği gibi, Kutsal Kitap bize barışçıllara özellikle saygı gösterilmesi gerektiğini söylüyor. Barışı aramanın ahlaki yükümlülüğü, çeşitli inançlara sahip liderler tarafından sıklıkla vurgulanıyor; en son, çeşitli Kutsal Hafta vaazlarında barışın gerekliliğini vurgulamayı seçen yeni, beklenmedik Amerikan papası.

Ancak pratikte, Washington’un siyasi ve medya ortamına genellikle diplomasi konusunda belli bir şüphecilik hakim oluyor. Düşmanlarla konuşmak, yanlış bir şekilde bir taviz, hatta hak etmedikleri bir ödül olarak gösterilebilir. Bu yeni bir gelişme değil: Örneğin Ronald Reagan, tarafından rezil bir şekilde eleştirildi. muhafazakar arkadaşlar Sovyetler Birliği ile silahların kontrolüne ilişkin müzakerelerin başlatılması için.

Ancak diplomasi ister ahlaki açıdan övgüye değer, ister aptalca duygusal olarak görülsün, genellikle stratejik bir faydadır. Amerika, en büyük dış politika başarılarının çoğunu saf kaba kuvvet uygulayarak değil, Sovyetler Birliği ile silahların kontrolü, Henry Kissinger’ın Çin’e açılması veya İkinci Dünya Savaşı’ndan sonra Birleşmiş Milletler’in kurulması gibi zorlu diplomatik anlaşmaların müzakere edilmesi yoluyla elde etti. Diplomasi en iyi ihtimalle gereksiz silahlanma yarışlarını azaltmanın ve çatışma risklerini azaltmanın bir yolunu sunar.

Bu açıdan bakıldığında, Trump yönetiminin barışı sağlamayı vurgulamayı seçmesi ve İran, Rusya veya Çin gibi düşmanlarla konuşmaya istekli olması şüphesiz iyi bir şey.

Ancak Witkoff ve Kushner’in, dünya çapındaki zorlu çatışmalarda barışı sağlamak için başkanın verdiği görevi yerine getirme yönündeki tüm inatçı kararlılıklarına rağmen, bu işe pek uygun olmadıkları ortaya çıktı. İkisi de yok önemli deneyim Birçok açıdan gayrimenkul ve iş birleşmeleri dünyasından oldukça farklı olan diplomasi ile. Daha da kötüsü, her ikisinin de Körfez ülkelerindeki yatırım anlaşmalarından İsrail’deki kişisel ve ticari ilişkilere kadar Amerikan çıkarlarının savunucusu olarak hareket etme yeteneklerini zorlaştırabilecek mali ve kişisel karışıklıkları var gibi görünüyor.

Her ikisi de karmaşık diplomatik konuların yönetimine uygun görünmüyor. Özellikle Witkoff’un şöyle bir özelliği olduğu biliniyor: uzmanlığa güvensizlik. Trump ekibi, Washington’un uzman sınıfının bize daha iyi bir şeyi başarmaya çalışmak yerine sıklıkla neyin başarılamayacağını söylediğini doğru bir şekilde belirtti. Ancak biraz arka plan bilgisi olmadan, seleflerinizle aynı hataları tekrarlamanız kaçınılmazdır. Witkoff ve Kushner’e göre, müzakere edilen dış politika meseleleri konusunda kendilerinin derin bir uzmanlığa sahip olmaması daha az sorun; kendilerine tavsiyede bulunabilecek ve destek verebilecek bir ekip kurmaya isteksiz olmaları ise çok daha büyük bir sorun.

Benzer sorunlar var Ukrayna müzakereleri çıkmaza girdiToprak takası meselelerinde çıkmaza giren, çatışmanın herhangi bir tarafının arzularını veya ihtiyaçlarını yansıtmayan konular. Bölgeye olan derin bağlılık, öyle görünüyor ki gayrimenkulün arka planını yansıtın Çatışmaya veya nedenlerine özel olarak odaklanmak yerine, müzakerecilerin katılımı.

Ancak ABD diplomasisini düzeltmek, Witkoff ve Kushner için daha iyi rakamlara ulaşmak kadar kolay olmayacak. Diplomasi son yıllarda başkanlık yönetimleri tarafından giderek daha fazla tercih edilmemeye başlandı. Trump döneminde Dışişleri Bakanlığı’nın ve ilgili kurumların boşaltılmasından önce bile, bu kuruluşlar diplomasiye (özellikle dost olmayan devletlerle veya silah kontrolü gibi çözülmesi zor konulara) süreç, müttefik mevkidaşlarıyla etkileşimler ve halkla ilişkiler konularında harcadıkları kadar fazla zaman harcamıyorlardı.

En büyük diplomatik başarıları, Rusya’nın Ukrayna’daki savaşına yanıt vermek için NATO ve NATO dışı müttefiklerin çeşitli kesimleri arasında çekişmeler olan Biden yönetimini düşünün. O dönemde Amerika’nın önde gelen diplomatı olduğu iddia edilen Dışişleri Bakanı Antony Blinken, ABD’nin anlaşmazlığa düştüğü eyaletlerdeki mevkidaşlarıyla nadiren konuşuyor veya bir araya geliyordu.

Üst düzey yetkililer arasında bu tür toplantılar gerçekleştiğinde bile, Ulusal Güvenlik Danışmanı Jake Sullivan’ın kendisiyle yaptığı toplantıda olduğu gibi, görüşmeler genellikle verimsiz geçiyordu. Alaska’daki Çinli meslektaşlarıöfkeli bir eleştiri alışverişine dönüştü. Biden yönetimi ABD’li bir hasımla gerçekten önemli bir görüşme yapmaya ihtiyaç duyduğunda, bu tür görüşmeleri özel olarak yürütmesi için Blinken’ı değil CIA Direktörü Bill Burns’ü gönderdi. Ve devam eden diplomatik süreçler, örneğin tekrar başlat İlk Trump yönetiminin çekilmesinin ardından Ortak Kapsamlı Eylem Planı, oldukça bürokratik kurumlar arası süreç ve İran’ın müzakerelere devam etmek için daha fazla taviz vermesi gerektiğine dair siyasi endişe nedeniyle sekteye uğradı.

O halde sorun iki yönlüdür: Kushner ve Witkoff’un aşırı kişiselleştirilmiş ve yanlış bilgilendirilmiş diplomasisi (ki bu daha fazla uzmanlık ve kurumsal desteğe ihtiyaç olduğunu akla getirir) ve süreç, ittifak yönetimi ve rakip devletlerle gerçek diplomasi yerine “güvenli” müzakerelere aşırı odaklanma. Ve ne yazık ki bu iki sorunun çözümleri de zıt yönlere işaret ediyor. Politika yapıcılar, yenilikçi müzakere süreçlerine girişmek için gereken bürokratik süreçten esneklik ve özgürlüğe izin verirken, gelecek yıllarda ABD diplomasisinin yetenek bankasını nasıl yeniden inşa edebilirler?

Şu an için Öncelik İran’daki savaşı sona erdirecek müzakereler olmalıdır. Bu hafta sonu Pakistan’da ABD ve İranlı müzakereciler arasında son derece yüksek riskli müzakerelere tanık olacağız. Altı hafta süren savaş, küresel ekonomide büyük ve devam eden aksaklıklara neden oldu, Asya’nın bazı bölgelerinde yakıtın karneye bağlanmasına neden oldu ve Körfez genelinde ölüm ve yıkıma neden oldu. Savaşı yeniden başlatmak kimsenin çıkarına değil ama yine de Witkoff ve Kushner’in İranlılarla kabul edilebilir bir anlaşmaya varması pek olası görünmüyor.

Aslında bu çatışma, bombalar düşmeye başladığında Witkoff ve Kushner’in İranlı meslektaşlarıyla bir yıldan kısa bir süre içinde ikinci kez aktif olarak müzakerelere giriştiğine işaret ediyor. Tahran’da onların güvenilir müzakereciler veya dürüst muhataplar olarak görülmemeleri şaşırtıcı değil.

Bu nedenle yönetimin Başkan Yardımcısı JD Vance’i gönderme kararı iyi bir seçim. Vance, İranlı mevkidaşlarıyla diplomaside perde arkasında aktif rol aldı ve başından beri sessizce de olsa savaşa karşı çıktı. Kendisi diplomatik alanda acemi ve muhtemelen güvensiz Tahran’la ortak bir zemin bulmakta zorlanacak, ancak yine de İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’ya tam yetki verme olasılığı daha düşük ve uzmanlığa dayalı gerçek bir müzakere sürecine girişme olasılığı daha yüksek.

Ancak Amerikan diplomasisinin gelecekte daha geniş çapta başarılı olabilmesi için son birkaç yılın tuzaklarından kaçınması ve davranışında gördüğümüz aşırı dalgalanmalardan kaçınması gerekecek. Trump yönetimine bakıp diplomatik anlaşmalar yapma yönündeki başarısız girişimlerinin diplomasinin kendisini itibarsızlaştırdığı sonucuna varmak ya da Kushner ve Witkoff’la ve karmaşık dış politika sorunlarını müzakere etmek için iş dünyasının önde gelenlerini gönderme fikriyle dalga geçmek çok kolaydır.

Ancak her iki yanıt da Amerika’nın diplomasiyle ilgili gerçek sorununu çözmeye yardımcı olmayacak; yani henüz açıklık ve esnek düşünceyi uzmanlıkla birleştirmeye istekli bir yönetim bulamadık. Eğer Amerika, çok kutuplu siyasetin karmaşık bir dönemi için diplomasisini yeniden inşa edecekse, gelecekteki yönetimlerin geçmişteki diplomatik başarılarımızdan ders alması gerekecek.