ABD Başkanı Donald Trump, yönetim kurullarının anlaşma yapmadığını ve karmaşık tarihi çatışmalara aracılık etmediğini biliyor. Arabulucular bunu yapar. Bu nedenle ABD diplomasisinin çoğunu bir aile işine dönüştürdü; damadını ve en yakın arkadaşlarından birini aynı anda Rusya-Ukrayna savaşı, Gazze ve İran gibi çatışmaları müzakere etmek için görevlendirdi. Ama aynı zamanda yönetim kurullarının para toplayabileceğini, kazancını geri kazanmasına yardımcı olabileceğini de biliyor. Çırak (ömür boyu) başkan rolünü üstlenecek ve Gazze anlaşmasını uygulamaya yönelik ciddi bir hareket henüz ufukta görünmese bile kameraya hazır anlar yaratacak. İşin daha ciddi tarafı, Gazze sorununu uluslararası hale getirmek, şu anda umutsuzca çözülemez görünen durumu düzeltmek için ihtiyaç duyulacak çok sayıda müdahale göz önüne alındığında aslında mantıklı olabilir. Barış Kurulu’nun bu hafta Washington’da toplandığı ve bildirildiğine göre Gazze’ye ve merakla beklenen uluslararası istikrar gücüne katkıda bulunanlara fon sağlanacağını duyurmak üzere toplandığı şu dönemde, işte bazı çıkarımlar.
Kim Var, Kim Yok
ABD Başkanı Donald Trump, yönetim kurullarının anlaşma yapmadığını ve karmaşık tarihi çatışmalara aracılık etmediğini biliyor. Arabulucular bunu yapar. Bu nedenle ABD diplomasisinin çoğunu bir aile işine dönüştürdü; damadını ve en yakın arkadaşlarından birini aynı anda Rusya-Ukrayna savaşı, Gazze ve İran gibi çatışmaları müzakere etmek için görevlendirdi. Ama aynı zamanda yönetim kurullarının para toplayabileceğini, kazancını geri kazanmasına yardımcı olabileceğini de biliyor. Çırak (ömür boyu) başkan rolünü üstlenecek ve Gazze anlaşmasını uygulamaya yönelik ciddi bir hareket henüz ufukta görünmese bile kameraya hazır anlar yaratacak. İşin daha ciddi tarafı, Gazze sorununu uluslararası hale getirmek, şu anda umutsuzca çözülemez görünen durumu düzeltmek için ihtiyaç duyulacak çok sayıda müdahale göz önüne alındığında aslında mantıklı olabilir. Barış Kurulu’nun bu hafta Washington’da toplandığı ve bildirildiğine göre Gazze’ye ve merakla beklenen uluslararası istikrar gücüne katkıda bulunanlara fon sağlanacağını duyurmak üzere toplandığı şu dönemde, işte bazı çıkarımlar.
Kim Var, Kim Yok
Başlangıçta Trump yaklaşık 60 ülkeyi Barış Kurulu’na katılmaya davet etti. İsviçre’nin Davos kentindeki açılışında yaklaşık 25 kişi imza atmıştı; bu sayı şu anda en az 35’e ulaştı. Bu, önemli ölçüde örtüşen üç gruba ayrılan ilginç bir ülkeler topluluğu: Trump’la dost olanlar; onun gözüne girmek isteyenler; ve kendi kendini atayan başkanının tüm teklifler üzerinde veto hakkına sahip olduğu bir kurula katılmalarını engelleyebilecek yasal ve anayasal kısıtlamalara sahip olmayanlar. Macaristan, Türkiye, Arjantin ve Katar, Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Mısır ve Ürdün de dahil olmak üzere Gazze’nin yönetilmesinde ve ABD’nin Ortadoğu politikasının şekillendirilmesinde payı olan otoriter kilit Arap devletleri gibi, oradalar. Hindistan uzak durdu, belki de Trump’ın Keşmir’e olan ilgisinden endişe duyuyordu. Endonezya katıldı ve yetkilileri, doğru koşullar altında Gazze’yi polise asker gönderme konusunda kamuoyuna konuştu.
ABD’nin Avrupa ve Asya’daki önemli demokratik müttefikleri bariz bir şekilde kurulda yer almıyor. Trump daveti iptal ederek Kanada’nın işini kolaylaştırdı. Rusya konuyu araştırdığını söyledi. Çin, her ne kadar kurul Trump’ın Gazze’ye yönelik 20 maddelik planını onaylayan BM Güvenlik Konseyi Kararı 2803 ile belirsiz bir dereceye kadar yetkilendirilmiş olsa da, kurulun Birleşmiş Milletler’i baltalayacağına dair şüphelerini dile getirdi. Trump’ı gücendirmemek için belki de en istekli olan İsrail de katıldı. Ancak İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’nun Barış Kurulu ile ilişkisi tuhaf; sağcı koalisyon ortakları Katar ve Türkiye’ye güvenmiyor ve kurulun Gazze konusunda İsrail’e ters kararlar vereceğinden korkuyorlar. Muhalefet partileri de Netanyahu’nun Hamas’ı Katar aracılığıyla finanse ettiğini kamuoyuna hatırlatmak istiyor; öyle ki Netanyahu, Trump’la son görüşmesini öne aldı ve bu da onun kurulun ilk tam toplantısına katılmaktan kaçınmasına olanak sağladı.
Barış Kurulu Ne Yapmalıdır?
Barış Kurulu’nun görev alanı biraz belirsizdir. Her ne kadar saçma görünse de, tek işlevinin 20 maddelik planı denetlemek mi, yoksa Gazze’den başlayıp küresel çatışma çözümünde bir araç haline gelmek mi olduğu hala tam olarak belli değil. Açıkça ortada olan şey, yönetim kurulunun kimin olduğu ve Trump’ın onu nasıl kontrol edeceği. Kurulun 13 maddelik tüzüğünde en az 33 referans Başkana, davet yayınlamak, üyelik yenilemelerini belirlemek, gündemi belirlemek, eşitliği bozacak oylamayla kararları onaylamak ve kurulun misyonunu yerine getirmek için gerektiği şekilde kuruluşlar oluşturmak, değiştirmek ve dağıtmak konusunda münhasır yetkiye sahip olmak da dahil olmak üzere kurulla ilgili her şeyi yapma yetkisi verilir.
Henüz gelişmemiş bir biçimde ve yapay zeka tarafından oluşturulmuş gibi hissedilecek kadar genel bir giriş bölümüyle birbirine bağlanan 35 kadar devletten oluşan bir koleksiyon, Güvenlik Konseyi’nin beş daimi üyesinin yapabildiğinden daha fazla bir fikir birliğine varamaz ve ardından bir çatışmaya aracılık edemez. ABD Büyükelçisi Mike Waltz yönetim kurulunu savunurken bunu “odaklı çok taraflılık” olarak tanımladı. Önceki ABD yönetimleri, dörtlü gibi birlikte hareket eden daha küçük gruplara güveniyordu. barış süreci Orta Doğu’da pek etkili olmasa da. Barış Kurulu BM’nin yerini alabilir mi? Trump’ın örgüte yönelik düşmanlığı birçok kişinin amacının bu olduğunu düşünmesine neden oldu; ABD, Trump’ın “Önce Amerika” tanımına uygun olduğunda tek taraflı hareket ediyordu. Gerçekten de Trump söz konusu kurul Güvenlik Konseyi’nin yerini alabilir.
Daha da önemlisi, yönetim kurulu küresel ölçekte ciddi bir çatışma çözümü gerçekleştirebilir mi? Trump’ın kendi çalışma tarzı bunu dışlıyor gibi görünüyor. Yaklaşımı, kişisel müdahale ile Jared Kushner ve Steve Witkoff gibi güvendiği kişileri görevlendirmek arasında geçiş yapıyor gibi görünüyor. Trump çok taraflı girişimlerden kaçındı ve gösteriş, övgü veya bağış toplama amacı taşımadıkları sürece büyük gruplardan hoşlanmıyor gibi görünüyor. Bu yılki Münih Güvenlik Konferansı’nda Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Kaja Kallas bir şeyin peşindeydi. çarptı yönetim kurulunu Trump’ın kişisel aracı olarak görüyor.
Kurul Gazze’de Olumlu Bir Rol Oynayabilir mi?
Şu anda Gazze bir karmaşa; bölünmüş, işlevsiz ve ara sıra şiddet içeren bir durum. Yönetim, güvenlik, insani yardım ve yeniden yapılanma konularındaki zorluklar büyük görünürken, Barış Kurulu ve komitelerinin yapısı, kapasitesi ve amacı, bu kurulun etkinliği konusunda ciddi soruları gündeme getiriyor. Filistinliler, üst düzey komitelerde kendilerini temsil eden üst düzey isimlere sahip olmadıkları için sürecin bir uzantısı gibi görünüyorlar. Bunun yerine, (henüz Gazze’ye girmemiş olan) saygın ancak seçilmemiş Gazzeli teknokratlardan oluşan Gazze İdaresi Ulusal Komitesi, Gazze’nin yaklaşık yarısını kontrol eden Hamas ile mücadele edecek. Başbakanı, Katarlı ve Türk liderlerle fotoğraflanmasın diye bu hafta kurul toplantısına katılmayacak olan ve Filistin devletini destekleyen devletlerin sayıca az olduğu İsrail, Hamas komutanlarına yönelik saldırılarının temposunu artırdı, Hamas silahsızlandırılıncaya kadar Gazze’nin yeniden inşasına izin vermeyi inatla reddediyor ve konu Gazze’nin yeniden inşası ve güvenliği olduğunda kurulun kendisine büyük ayak basmasından endişe ediyor.
Yönetim kurulunun oynayabileceği tüm olumlu roller arasında finansman, kesinlikle en az tartışmalı ve en üretken olanıdır. Gazze’nin yeniden inşası sürüyor tahmini on milyarlarca dolara mal olacak. Trump’ın fonların nasıl harcanacağını kontrol etmesiyle yönetim kurulu üyelerinin ilk üç yıllık dönemin ötesinde 1 milyar dolar karşılığında kalıcı bir sandalye satın alabilmeleri kesinlikle tesadüf değil.
Bu haftaki Barış Kurulu toplantısı muhtemelen çok etkileyici sonuçlar doğuracak taahhütler. BAE’nin 1 milyar dolar taahhüt ettiği bildirildi ve ABD de bunu karşılamaya istekli görünüyor. Ancak teslimat başka bir konudur. Askersizleştirme mücadelesi çok daha zor olacak. Yönetim kurulu toplantısının, en azından kağıt üzerinde, BM kararında çağrılan uluslararası istikrar gücüne katılma yönünde çeşitli tekliflerle sonuçlanması muhtemeldir. Endonezya var teklif edildi 8.000 kadar asker. Ancak İsrail-Hamas çatışmasının serbest atış bölgesi olarak şu anki ve kolayca kalabilecek bölgeye asker konuşlandırma gerçeğinden çok uzağız. 1998 Hayırlı Cuma Anlaşması’nın bir parçası olan Kuzey İrlanda’daki hizmetten çıkarma sürecinin, eski Cumhuriyetçi ve İttihatçı savaşçıların iktidarı paylaşacağı garantisine rağmen yedi yıl sürdüğünü belirtmekte fayda var.
Kurul Gazze için daha iyi bir geleceğe katkıda bulunabilir mi? Olasılıklar uzun ama mümkün. İsrail-Hamas savaşının en ilgi çekici yönlerinden biri Gazze’nin uluslararası hale gelmesidir. BM Güvenlik Konseyi’nin 2803 sayılı kararı yalnızca iki çekimser oyla kabul edildi: Rusya ve Çin. Teknokratik, apolitik bir Filistin komitesi tarafından geçici geçiş yönetimini denetleyecek ve denetleyecek yeni bir geçici ve uluslararası organın (Barış Kurulu) kurulması çağrısında bulundu. Kurul, Gazze’nin yeniden kalkınmasının çerçevesini oluşturacak ve finansmanını yönetecek. Kararın görev süresi 2027’de sona eriyor ve o zaman Rusya’nın mı yoksa Çin’in mi karara karşı çıkacağını kimse bilmiyor. Ancak şimdilik, kurulun kararlı ve becerikli bir liderlik altında Gazze’nin geleceğinde önemli bir rol oynayabileceğini hayal etmek mümkün. Gazze’yi bütün, güvenli ve müreffeh hale getirebilir mi? Hayır, İsrail ve Filistin’de akıllı ve kararlı liderler olmadan ve daha geniş çaplı İsrail-Filistin çatışmasını çözmek için ciddi bir çaba olmadan olmaz. Belirsizlikler çoktur. Ancak bir şey açıkça ortada: Trump’ın 20 maddelik planı ve Barış Kurulu, daha iyi bir şey gelmediği sürece ortada kalan tek oyun. Ve o zamana kadar, eğer sadece mevcut İsrail ve Hamas liderlerine bırakılırsa, Gazze’nin geleceği çaresizlik, bölünme, işlevsizlik ve şiddet ile işaretlenecektir.
Source link
