2025’in sonlarında ABD Başkanı Donald Trump, Doğu Kongo’da uzun süredir devam eden ölümcül çatışmayı sona erdirmeyi amaçlayan bir barış anlaşması imzalamak üzere Demokratik Kongo Cumhuriyeti (DRC) ve Ruanda başkanlarını ağırladı. ABD’nin Venezuela Devlet Başkanı Nicolás Maduro’yu yakalama operasyonunun ve ABD’nin kritik madenler nedeniyle Grönland’ı ilhak etme tehdidinin ardından uluslararası güvenlik o zamandan bu yana tersine döndü.
Kongo-Ruanda barış anlaşmasını hâlâ ABD dış politikası açısından oldukça önemli kılan iki temel faktör var. Ancak ABD’nin Trump’ın aracılık ettiği anlaşmadan somut faydalar elde etmesi için yönetiminin daha kararlı eylemlerle mali baskısını artırması gerekecek.
2025’in sonlarında ABD Başkanı Donald Trump, Doğu Kongo’da uzun süredir devam eden ölümcül çatışmayı sona erdirmeyi amaçlayan bir barış anlaşması imzalamak üzere Demokratik Kongo Cumhuriyeti (DRC) ve Ruanda başkanlarını ağırladı. ABD’nin Venezuela Devlet Başkanı Nicolás Maduro’yu yakalama operasyonunun ve ABD’nin kritik madenler nedeniyle Grönland’ı ilhak etme tehdidinin ardından uluslararası güvenlik o zamandan bu yana tersine döndü.
Kongo-Ruanda barış anlaşmasını hâlâ ABD dış politikası açısından oldukça önemli kılan iki temel faktör var. Ancak ABD’nin Trump’ın aracılık ettiği anlaşmadan somut faydalar elde etmesi için yönetiminin daha kararlı eylemlerle mali baskısını artırması gerekecek.
Öncelikle, yönetimin Kongo Demokratik Cumhuriyeti’ne bu kadar ilgi göstermesinin temelinde kritik mineraller yer alıyor. Dünyanın en büyük üreticisidir kobalt Ve tantal; ikinci büyük üreticisi bakır; ve büyük konsantrasyonlara sahiptir lityum, kalayVe altın. Amerikan şirketleri artık görüşmelerde DRC hükümeti sona erdiğinde kritik maden madenlerive ABD destekli bir girişim çoktan başladı nakliye bakır Amerika Birleşik Devletleri’ne.
Ancak özellikle Ruanda’nın Kongo’nun doğusuna devam eden müdahalesinin yol açtığı devam eden çatışma istikrarsızlık yaratıyor ve ABD şirketlerinin birçok büyük madene erişimini engelliyor. Yönetimin atacağı birkaç düşük maliyetli, hedefe yönelik adım, daha fazla istikrarın ve kritik minerallere erişimin sağlanmasına yardımcı olacaktır.
İkincisi, Ruanda’nın Demokratik Kongo Cumhuriyeti’nin doğusunda devam eden askeri müdahalesi, Trump’ın barış çabalarıyla alay konusu oluyor. Başkan Paul Kagame’nin az önce Trump’ın huzurunda imzaladığı anlaşmayı Ruanda’nın açıkça uygulamaması, muhtemelen Trump yönetiminin yanıt vereceğini ummak için zemin yaratıyor.
Trump’ın hemen ardından Ruanda Aralık ayında iki cumhurbaşkanını ağırladı birlikler ve Ruanda destekli 23 Mart Hareketi (M23) isyancı güçleri büyük bir saldırıya öncülük etti. yeni saldırı 200.000 sivili yerinden etti.
Yönetimin Ruanda’ya anında saldırması, saldırının Washington’u sinirlendirdiğini açıkça gösteriyor. Dışişleri Bakanı Marco Rubio belirtilmiş “Ruanda’nın doğu KDC’deki eylemleri Washington Anlaşmalarının açık bir ihlalidir… ve ABD, Başkana verilen sözlerin tutulmasını sağlamak için harekete geçecektir.” Ve ABD’nin Birleşmiş Milletler Büyükelçisi Mike Waltz ilan edildi “Ruanda bölgeyi savaşa doğru götürüyor.”
Ruanda destekli güçler doğu KDC’nin çoğunu işgal etmeye devam ediyor ve Washington Anlaşmalarını yerine getirmiyor; ayrıca KDC hükümeti de silahlı gruplarına verdiği desteği durdurma sözünü yerine getirmiyor.
Mart 2025’ten bu yana Amerika Birleşik Devletleri’nin Afrika’daki temel çabası, Doğu Demokratik Kongo Cumhuriyeti’ndeki savaşı sona erdirmek için Katar ile koordineli bir barış süreci olmuştur. 1998’den bu yana Kongo’daki çatışmalar, 5 milyon başkalarıyla birlikte ölen insanlar 5 milyon şu anda yerinden edilmiş olanlar da dahil 2 milyon kişi Geçtiğimiz yıl yeni yerlerinden edilmiş kişiler. Ruanda’nın işgali birden fazlasını içeriyor 7.000 asker ve etnik hedefli saldırılarda bulunan M23 isyancıları üzerinde komuta ve kontrol toplu katliamlarişkence ve zorla sürgünler.
Barış süreci, iki taraf arasındaki anlaşmalar da dahil olmak üzere üç barış anlaşmasının imzalanmasını sağladı. hükümetler Demokratik Kongo Cumhuriyeti ile Ruanda arasında Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve M23ve barış için ekonomi anlaşma. Ancak sahadaki çatışmalar daha da kötüleşiyor. M23 önemli ölçüde genişletilmiş 2025 yılında kendi toprakları ve DRC hükümeti işbirliği yapar Ruanda’nın Kurtuluşu için Demokratik Güçler, 1994’teki Ruandalı soykırımcıların kalıntıları ve ölümcül silahlı gruplar Wazalendo gibi. Devam eden kleptokratik sistemartan baskıve sivilleri koruma konusundaki yetersizlik veya isteksizlik tamamen DRC hükümetinin sorumluluğundadır.
Devam eden kavganın tek nedeni olmasa da önemli bir nedeni paradır. M23 kontrolleri önemli altın ve kritik mineraller madenler, yağma 70 milyon dolar Mayıs ayından bu yana tek bir madenden elde edilen altın değerinde Ruandalı teknisyenler. İsyancılar kaçakçılık yaptı altın ve tantal Ruanda’ya ve Ruanda’nın bir ihracat yapması gerektiği tahmin ediliyor kayıt 2 milyar dolar 2025’te altının değeri sadece dört yılda beş kattan fazla arttı.
Benzer şekilde, Demokratik Kongo Cumhuriyeti destekli silahlı gruplar birçok altın madenini kontrol ediyor ve altın kaçakçılığı yapmak Uganda’ya. Her iki ülkeden de altın çatışması akışlar kontrolsüz aklandığı Birleşik Arap Emirlikleri’ne (BAE) küresel altın ticareti.
Çatışmayı durdurmanın eksik unsuru ABD’nin önderlik ettiği sürekli mali baskıdır. ABD ve Avrupa’nın 2025 başlarındaki baskısı, ABD’nin barış masasına oturmasından korktuğu için doğrudan Ruanda’nın barış masasına gelmesine yol açtı. yaptırımlar bir hükümet bakanı ve Avrupa Birliği hakkında yaptırımlar Dokuz yetkiliye karşı ve Ruanda’nın ana altın rafinerisine karşı yaşanan gerginlik önemli ölçüde artabilir.
Ancak çatışan tarafların davranışlarında herhangi bir değişiklik olmamasına rağmen yaklaşık bir yıldır yeni bir baskı uygulanmadı. Bu, kongredeki Cumhuriyetçilerin bir karar sunmasına yol açtı. aramalar Yönetime barış sürecini desteklemek için yaptırımlar kullanma talimatı verildi.
Özetle, Ruanda’nın artan işgalinin veya Demokratik Kongo Cumhuriyeti hükümetinin silahlı grupları desteklemesinin hiçbir maliyeti olmadı. Her iki hükümet için de maliyet-fayda hesaplaması, vekalet savaş makineleri aracılığıyla Doğu Demokratik Kongo Cumhuriyeti’ni yağmalamaya devam etmek, ABD ile anlaşmalar yapmak ve hiçbir sonuçla karşılaşmamaktır. Bu devam eden savaşın reçetesidir.
Büyüyen risk, barış sürecinin aslında, Ruanda destekli bir silahlı grubun stratejik ve maden zengini Kivu eyaletlerini kontrol etmesi, Demokratik Kongo Cumhuriyeti’nin egemenliğini ihlal etmesi ve milyonlarca sivil için cehennem yaratması ile Kongo’nun fiilen bölünmesinin zeminini hazırlamasıdır. Ve gerçekten de Birleşmiş Milletler uzmanları yakın zamanda M23’ün bir yerleşim bölgesi doğu DRC’de.
Birleşik için Devletlerin Kongo madenlerine erişmesi ve savaşan tarafların Trump’ın aracılık ettiği Washington Anlaşmalarına karşı devam eden meydan okumalarını durdurmak için Trump yönetiminin artık Ruanda, Kongolu ve BAE merkezli ağlara karşı barışı baltalayan bir dizi artan yaptırımlar uygulaması gerekiyor. Bunlar arasında üst düzey yetkililer, devlete ait şirketler ve silahlı grupları destekleyen, çatışmalarda altın kaçakçılığı yapan ve/veya büyük yolsuzluklara bulaşan iş ağları yer almalıdır. Avrupa Birliği ve Birleşik Krallık da aynı yolu izlemeli ve üçü de bölgedeki yasadışı aktörlere karşı, ABD’nin madencilik patronuna uyguladığı yaptırımlar gibi mevcut yaptırımlarını sürdürmelidir. Dan Gertler. Daha da önemlisi, tüm maden anlaşmaları tamamen şeffaf olmalıdır. sözleşme şeffaflığı Madencilik Endüstrileri Şeffaflık Girişimi tarafından tanımlanan standartlar.
Bu arada Kongolu sivil toplum, paradoksal olarak siyasi açıdan en meşru aktör olmasına rağmen barış sürecinde en marjinalleştirilmiş aktör olmaya devam ediyor. Sistematik olarak dışlanması, yerel gerçekliklerden kopuk ve hesap verebilirlik mekanizmalarından yoksun teknokratik anlaşmalara yol açıyor.
Hiçbir barış anlaşması, vatandaş hareketleri, kadınlar ve yerel topluluklar da dahil olmak üzere doğrudan etkilenen nüfusların desteği, katılımı ve kontrolü olmadan ayakta kalamaz. Etkilenen nüfusları temsil ettikleri ve şeffaflığı artırdıkları için anlaşmaların sağlayacağı tek garanti bunlardır. Amerika Birleşik Devletleri, İngiltere ve AB de bir anlaşmayı desteklemeli. geçiş adaleti mekanizması Savaş suçları ve insanlığa karşı suçların güvenilir, kapsayıcı ve şeffaf bir şekilde soruşturulması ve kovuşturulması ulusal diyalog DRC’de.
Özel sektörün, özellikle de bankaların ve küresel altın rafinerilerinin de oynayacağı önemli bir rol var. Demokratik Kongo Cumhuriyeti çatışma altınının bu ülkelere akışının artması nedeniyle Ruanda, Uganda ve BAE’den yapılan altın alımlarında daha iyi bir durum tespiti yapmaları gerekiyor.
Halihazırda imzalanmış olan barış anlaşmaları, Doğu Demokratik Kongo Cumhuriyeti’nin geleceği için bir vizyon ortaya koyuyor. Bunlar şunları içerir: planlar barışçıl, şeffaf ekonomik kalkınma ve yasadışı aktörler için sonuçlar. Ancak barışı bozanlar açısından ciddi sonuçlar doğurmadıkça, daha şeffaf madencilik yönetimi ve reformları yapılmadıkça ve sivil topluma daha belirgin bir rol verilmedikçe barış anlaşmaları savaşı sona erdirmeyecektir. Bunun yerine Kongo egemenliğinin kalıcı olarak parçalanmasına yol açabilir ve ABD’nin kritik madenlere erişimini baltalayabilirler.
Washington’un kararlı eylemi, ABD’nin maden erişimini güvence altına alması, Trump’ın barışçıl biri olarak selamlanması ve Kongo halkının nihayet savaşın harap ettiği doğuda bir miktar istikrar görebilmesi gibi çok daha iyi bir sonucu garanti edebilir. Önemli olan, Trump’ın aracılık ettiği Washington Anlaşmalarını baltalayan taraflara ciddi mali yaptırımlar uygulamaktır. Doğu Demokratik Kongo Cumhuriyeti’nde kalıcı bir barış, yalnızca siyasi ve ekonomik teşviklerin yeniden düzenlenmesiyle ortaya çıkabilir; bu da, ilgili tüm aktörler için savaşı barıştan daha maliyetli hale getirir. Ruanda ve Demokratik Kongo Cumhuriyeti hükümetleri Trump’ın anlaşmasını baltalarsa, bu yansımaların yeterince yakın zamanda gelmesi beklenemez.
Source link
