Avrupa hâlâ Donald Trump’ın Ukrayna’da barışa aracılık edeceğini umut ederken, ABD başkanının Bosna’daki son eylemleri Rusya’nın kıtayı istikrarsızlaştırmasına yardımcı oluyor.
29 Ekim’de Trump yönetimi yaptırımların kaldırılması Bosna’nın Sırp çoğunluklu tarafı olan Sırp Cumhuriyeti’nin milliyetçi eski lideri Milorad Dodik hakkında. Bu, ABD Hazine Bakanlığı’nın 17 Ekim’de dört Dodik müttefikine yönelik yaptırımları kaldırmasından kısa bir süre sonra geldi.
Avrupa hâlâ Donald Trump’ın Ukrayna’da barışa aracılık edeceğini umut ederken, ABD başkanının Bosna’daki son eylemleri Rusya’nın kıtayı istikrarsızlaştırmasına yardımcı oluyor.
29 Ekim’de Trump yönetimi yaptırımların kaldırılması Bosna’nın Sırp çoğunluklu tarafı olan Sırp Cumhuriyeti’nin milliyetçi eski lideri Milorad Dodik hakkında. Bu, ABD Hazine Bakanlığı’nın 17 Ekim’de dört Dodik müttefikine yönelik yaptırımları kaldırmasından kısa bir süre sonra geldi.
ABD, 1992’de Bosna’da ayrı bir “Sırp Cumhuriyeti” kurulmasının resmi olarak anılması için referandum düzenlediği için 2017 yılında Dodik’e yaptırım uygulamıştı. Bu hamle, Bosna iç savaşı sırasında Sırp hedeflerinin açıkça benimsenmesiyle aynı anlama geliyordu. Bu aynı zamanda doğrudan bir ihlaldi. Dayton Barış AnlaşmasıSavaşı sona erdiren ve Bosna’daki üç etnik grup arasında bir arada yaşama ve güç paylaşımına yönelik bir plan ortaya koyan.
Dayton, çoğunlukla Dodik’in ayrılıkçı politikalarının bir sonucu olarak birçok kez çözülme noktasına geldi. Şimdi, Trump yönetimi, Dodik’e yönelik yaptırımları kaldırarak, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in Dayton’da tesis edilen barışı bozacağını ve Avrupa’yı içeriden zayıflatacağını umduğu güçleri güçlendirmiş oldu.
Dodik’in Moskova ile ittifakı, 2006 yılında Sırp Cumhuriyeti’nin başbakanı seçilmesinden kısa bir süre sonra başladı. ABD, Afganistan ve Irak’taki savaşlara odaklanmak için Bosna’dan ayrılmıştı. NATO birkaç yıl önce barışı koruma görevini daha küçük ve daha temkinli bir Avrupa Birliği gücüne devretmişti. Bosna’da gerçek otoriteye sahip son uluslararası yüksek temsilci olan İngiltere’nin Paddy Ashdown’u, 2005 yılı sonunda ayrıldığını açıklamıştı. Onun halefleri, engelleyici yetkilileri görevden almak ve kanunları dayatmak için “Bonn Yetkilerini” kullanmakta tereddüt ediyordu. Brüksel’de öncelik Bosna’da reform yapmaktan göçün yönetilmesine kaydırıldı.
Avrupa, Dodik’le yüzleşmek yerine ona hoşgörü göstererek, ona Dayton’un sınırlarını test etme ve uluslararası gözetime karşı koyma fırsatı verdi. Putin bunu fark etti ve Ortodoks Slav arkadaşı Dodik’i Balkanlar’daki adamı yaptı.
Dodik, Putin’in kendisine bölgesel bir politikacı gibi değil, bir devlet başkanı gibi davrandığı Kremlin’in düzenli konuğu oldu. Rus devlet medyası onun konuşmalarını güçlendirdi ve Ortodoks din adamları onun milliyetçi haçlı seferlerini kutsadı. Dodik, Rusya’nın devlet enerji devi Gazprom’un yanı sıra Rus bankaları ve işletmelerinin Bosna’daki Sırp bölgesine taşınmasını memnuniyetle karşıladı; böylece Bosnalı Sırpları Moskova’ya bağımlı tutarken cebini doldurdu.
Rusya aynı zamanda Dodik’i hesap vermekten de korudu. 2021’de Yüksek Temsilciler Dairesi’ne (YTD) yapılan tüm atıfların BM Güvenlik Konseyi’nden kaldırılmasını zorunlu kıldı. çözünürlük AB barışı koruma misyonunun yenilenmesi. Değişiklik YTD’nin Dayton’u uygulama yetkisini zayıflattı. Aynı zamanda sivil gözetimi askeri yaptırımlardan etkili bir şekilde ayırdı ve Batı’nın Bosna’nın kırılgan düzenini tehdit edenleri dizginleme kapasitesini azalttı.
Rusya, Bosna’nın uluslararası gözetimini zayıflatırken aynı zamanda nüfuzunu derinleştirmek için bölgesel politikalardan da yararlandı. Bölgesel olarak Bosna, Rusya’nın Sırbistan’ı kendi yörüngesinde ve AB’den uzak tutması için yararlı bir araç haline geldi.
Sırbistan, AB katılım müzakerelerine komşu Hırvatistan’ın katılmasından bir yıl sonra 2014 yılında başladı. Ama şu ana kadar hiçbir yere gitmediler. Bu sonuç Putin’e ve Dodik’e fayda sağlıyor. Durmuş olan süreç Dodik’in “Büyük Sırbistan” anlatısı. Bu, 1992’de Bosna’da iç savaşı ateşleyen anlatının aynısıdır ve Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vucic’in milliyetçi kimliğine zarar vermeden reddedemeyeceği bir anlatıdır. Aynı zamanda Vucic’in, Sırbistan’ın AB gidişatını raydan çıkarmadan tam anlamıyla benimseyemeyeceği bir anlatıdır. Bu gerilim, Moskova’nın Balkanlar’da nüfuzunu korumasına olanak tanır.
Moskova’nın başarıyla kullandığı bir diğer koz ise Macaristan Başbakanı Viktor Orban’dır. Budapeşte defalarca engellendi veya geciktirildi AB’nin Dodik’e yönelik yaptırımları, onu ayrılıkçı çabalarını engelleyebilecek türden koordineli baskılardan koruyor. Orban’ın engellemesi, Kremlin’in AB içindeki nüfuzunu genişletmesine olanak tanıdı; Bosna’daki birliğin altını oydu ve Avrupa’nın iç spoilerlara karşı savunmasızlığını açığa çıkardı.
Rusya başlangıçta Bosna’nın savunucusu olarak başladı. 1990’larda, savaşa bir çözüm bulmak için İngiltere, Fransa, Almanya, İtalya ve ABD ile birlikte çalışan Temas Grubu’nun önemli bir üyesiydi. Dayton imzalandıktan sonra Rusya, NATO’nun Uygulama Gücüne ve daha sonra İstikrar Gücüne yaklaşık 1.200 askerle katkıda bulundu. Bu kuvvetler Bosna’nın merkezinde devriye gezmeye yardımcı oldu, silah depolarını güvence altına aldı ve NATO mevkidaşlarıyla -bazen zor da olsa- koordinasyon sağladı. Bu, Moskova ile Batı arasında Soğuk Savaş sonrası işbirliğinin birkaç gerçek anından biriydi.
Trump yönetiminin Dodik’e yönelik yaptırımları kaldırma kararı, Putin’in stratejisinin temel amacını yerine getiriyor: Batı düzenini kırmak. Bosna artık küresel manşetlerde yer almayabilir ancak Avrupa bunu şimdi görmezden gelirse, yakında bunu görmezden gelecektir. Çözülmesi kıtanın istikrarını bozacak ve Rus saldırganlığını geri püskürtme çabalarını zayıflatacaktır. Avrupa, Ukrayna’da safını korumak istiyorsa, aynı zamanda Bosna’daki barışı da savunmalı ve hâlâ kendi kıtasında istikrarı şekillendirebileceğini kanıtlamalıdır.
Trump’ın yaptırımları kaldırma kararı Bosna politikasından ziyade Dodik hükümetinin bir sonucu gibi görünüyor işe alma lobici olarak bir dizi Trump ortağı. Bunlar arasında gözden düşmüş Illinois Valisi de var. Rod BlagojevichTrump’ın hapis cezasına çarptırıldığı kişi gidiş-dönüş 2020’de ve daha sonra kimi affedildi 2025’te. Sırp göçmenlerin oğlu Blagojevich, çerçeveli Dodik’e yönelik yaptırımlar siyasi zulüm olarak değerlendiriliyor.
Dodik’e göre yaptırımların kaldırılması, Sırp halkına yönelik “ciddi adaletsizlik” olduğunu iddia ettiği şeyin haklılığı anlamına geliyor. Daha da önemlisi, bu onun iktidar üzerindeki hakimiyetini sıkılaştırma şansıdır. Ağustos ayında Bosna seçim komisyonu onu soydum yönetme yetkisini elinde bulunduruyor. Trump’ın bu hamlesi onu kendi evinde rehabilite ederek, Sırp Cumhuriyeti’nin siyasi aygıtı içindeki hakimiyetini yeniden öne çıkaracak konuma getiriyor.
Sorumluluk mekanizmaları zaten zayıflıyor. Bu hafta Bosna devlet savcısı askıya alınmış Dodik ve diğer iki Sırp Cumhuriyeti yetkilisi hakkında “anayasal düzene saldırmak” suçundan soruşturma başlatıldı; bu, nedeni ne olursa olsun, devlet kurumlarının ona meydan okumakta ne kadar isteksiz hale geldiğinin sinyalini veriyor.
Dodik’in artık Bosna’nın kurumlarını istikrarsızlaştırmak için daha fazla baskı yapması muhtemel. Özerk bir Hırvat varlığı oluşturarak Dayton’u parçalamak için Bosnalı Hırvat liderlerle birlikte çalışabilir. Veya Sırp Cumhuriyeti’ne yönelik ayrılıkçı gündemini doğrudan ikiye katlayabilir. Her iki durumda da sonuç Putin için kazanç, Bosna ve AB için ise kayıp olacaktır.
Source link
