ABD Başkanı Donald Trump, önceki iki zirveyi ve bir toplantıyı yeniden canlandırarak, Kuzey Kore lideri Kim Jong Un’a ulaşacağını söyledi. Bu duygu bir daha ileri adım atmak Yeni seçilen Güney Koreli Başkanı Lee Jae-Myung tarafından Pyongyang’a uzlaşmacı jestlerde umutlu politika teklifleri ABD-Kuzey Kore ve Kore arası barış anlaşmaları için Asya gözlemcilerinden. Yine de 30 yıllık başarısız diplomasiden sonra, bu sadece deneyime karşı bir umut zaferi mi?
Kuzey Kore tarafından bazı belirsiz ipuçları var. Bir kamuya açık Temmuz ayında, Kim’in kız kardeşi Kim Yo Jong, Trump ile diyalog mümkün olabilir, ancak sadece ABD Kuzey Kore’nin nükleer silahlardan arındırma talebini düşürürse. Pyongyang’ın nükleer statüsünün kalıcılığını vurguladı ve “yeteneklerinin ve jeopolitik ortamının kökten değiştiğini” belirtti. Bu ifade, Pyongyang’ın kapıyı çarpmasından sadece bir gün sonra geldi sıkıca kapalı Güney Kore’nin sosyal yardımı için.
Kore Yarımadası, Hanoi’deki 2019 Trump-Kim Zirvesi’nin başarısızlığından bu yana çok daha tehlikeli bir yer haline geldi. Görüşmelerin çöküşünden ve ABD küresel gücünde bir düşüş olarak algılanan şeyin stoklanmasından sarkmak, Kuzey Kore temelde yeniden kalibre edilmiş dış politikası.
Pyongyang’ın vardiyaları, Amerika Birleşik Devletleri ile bağları normalleştirmeye ve Pekin ve Moskova ile hizalama konusundaki üç yıllık ilgisini azaltmayı içeriyordu, şimdi bazılarının dediği şeyde yer aldı.kargaşa ekseni. ” Pekin ile bağları var yıpranmış Rusya ile ilişkileri yeni zirvelere ulaştıkça, örneklenmiş Yeni Kuzey Kore-Rusya Kapsamlı Stratejik Ortaklık Antlaşması ve Kim Jong Un’un mühimmat– birliklerve Rusya’ya işçiler. Bu arada, Kuzey Kore’nin füzesi ve nükleer programları önemli gelişmeler gördü.
Kim, bu yeni gerçeklikler tarafından cesaretlendirildi ve yeni ile rahat ekonomik destek ve askeri teknoloji Moskova’dan yeni bir doktrin benimsemeye devam etti izin veren önleyici nükleer grevlerin yanı sıra kodlanmış ülkenin anayasaya olan nükleer statüsü. Dramatik bir şekilde Kim halka açık babası ve büyükbabasının 50 yaşındaki yeniden birleşme hedefi; Pyongyang daha sonra Güney Kore’yi tanımlayarak “düşman durumu“Anayasasında. Bu değişiklikler Kuzeydoğu Asya’nın jeostratejik manzarasını dönüştürdü. Politika yanıtları için anlaşılabilir bir aciliyet duygusu var.
Ancak bu yeni çıkmaz, Mantığı ve Kuzey Kore ile diplomasinin dayandığı varsayımların çoğunu zayıflatır. Neden? Çünkü maliyet-fayda hesapını her iki tarafa da radikal bir şekilde değiştirir.
Kim, ABD’nin ödemek zorunda kalacağı ve tam tersi bir fiyata değecek olan hangi tavizleri yapmaya istekli olabilir? Kuzey Kore her zaman Irak ve Libya’nın kaderini tuttu örnekler ABD’nin neden güvenilemeyeceği. Son ABD İran, Kim’in ABD’nin garantileri için nükleer silahlarından asla vazgeçmeyeceğine dair inancını neredeyse kesinlikle güçlendirdi.
Kim, Pyongyang’daki Trump Towers veya McDonald’s ile ilgilenmiyor. Kuzey Kore’nin ABD ile ilişkileri normalleştirmeye (nükleer silahlarını koruyacaksa) ya da BM yaptırımlarının kaldırılması ya da nükleer devlet statüsünün Pakistan veya İsrail gibi meşrulaştırılması ya da muhtemelen bir savaş sonu beyanı veya barış antlaşması gibi daha sembolik önlemleri görmesi değil.
Sorun şu ki Kim için, bunlar güzel kategoride, gerçek bir fiyat ödemeye değer bir şey yok. Moskova’nın desteğinin faydalarına ek olarak, yaklaşık 6 milyar dolar hacklenen kripto para birimi Ve LAX BM Yaptırımları Muhafaza, Kim’i BM yaptırımlarının kaldırılması konusunda kendini beğenmiş ve daha az endişelendirdi. Hepsi, bu durumun Kim’e, ABD’ye güvenilir bir anlaşmayı hak edecek nükleer silahlar üzerinde önemli tavizler vermek için daha az neden sağladığını söyledi. Son zamanlarda ziyaret etmek Yeni bir Kuzey Kore plaj beldesine, Rusya Dışişleri Bakanı bile teklif edilen Nükleer meşruiyet oyu, “Kuzey Kore’nin isteklerine saygı duyuyoruz ve nükleer bir gelişme sürdürmesinin nedenlerini anlıyoruz.”
Yine de hükümetler ve düşünce kuruluşları hala değişimin derinliğini kavramak için yavaş görünüyor. Örneğin, Quad’in yeni bir toplantısı (ABD, Japonya, Hindistan ve Avustralya) tekrarlı ABD’nin “Kore Yarımadası’nın tam nükleer silahlardan arındırılması” uzun süredir devam eden hedefi.
Bazıları Nobel Ödülü arayışında Trump’ın Kim ile kusurlu bir anlaşma imzalayabileceğinden endişe ediyor. Teklifler arasındadır hırslı oyun değiştiriciler ile mütevazı veya sonsuz daha zor bir diplomatik ortamda sembolik önlemler. Yeni güç pozisyonundan Kim, keşif diyaloğuna girmeye istekli olabilir – ancak Washington veya Seul için kabul edilebilir bir teklif bulmak tamamen başka bir konudur. Birçok analist, yerdeki durumun değiştiğini, ancak bunun diplomasi için ne anlama geldiğini hafife aldığını kabul ediyor.
Bir dizi son denemeden birinde Dışişleriuzun zamandır bir Kore eli, nükleer silahlardan arındırmanın şimdi masanın dışında olduğunu kabul ederek, önerir Trump’ın 2019’da reddettiği anlaşmayı “en az kötü” seçenek olarak canlandırmak, bir fikir de yüzen bir DC düşünce kuruluşu ile. Bu anlaşma BM yaptırımlarının rahatlaması karşılığında bilinen nükleer kompleksini Yongbyon’daki sökmekti.
Bu argümanın mantığı her iki uçta da kusurludur. ABD için, nükleer statükoyu dondurmak ve Pyongyang, kıtalararası balistik füzeyi (ICBM) ve nükleer testleri ve fisil malzeme üretimini durdurmayı kabul eden ve şüpheli maliyetlerle ve en iyi şekilde mütevazı faydalarla birlikte gelecek. Kim, nükleer programının bir envanterini ilan etmeyi reddetti ve önceki anlaşmalar eksiklikten dolayı çöktü. şeffaflık. Güvenilir bir donma nükleer statükoyu kapatır, ancak zorlu bir askeri tehdit bırakır.
Bir diğer Dışişleri makale Önde gelen Kore bilgini ve eski politika yapıcı Victor Cha tarafından kaleme alındı, yeni stratejik bağlamı, Pyongyang’ın kaldıraçını ve nükleer silahlardan arındırma masasının dışında olduğunu kabul etmeye dikkat ediyor ve “bu gelişmeleri tutuklamak” için acil bir ihtiyaç görüyor. Dürtüsel Trump anlaşmalarından korkan, böyle bir senaryo çiziyor, tüm Kuzey Kore nükleer ve ICBM gelişimi, silah testleri ve fissil malzeme üretimi için bir yasak öneriyor. Ancak Ukrayna’da barışa bir anlaşma bağladığını iddia ederek çok daha ileri gidiyor – “Kuzey Kore birliklerinin arzını durdurmak ve Rusya’ya mühimmat.”
CHA haklı olarak “benzeri görülmemiş ve endişe verici” gibi tavizler için olası fiyatı tanımlar: nükleer silahlardan arındırma ve silah kontrolünü kabul etmek; ABD güçlerini Güney Kore’den çekmek; ve Güney Kore’nin nükleer gecikmesini desteklemek. Trump’ın daha önce esas alındığı ikna edici bir dava açıyor Belirtilen GörünümlerABD Asya ittifakları pahasına bile bu tür adımlara uygun olabilir. Ayrıca, bu tür hareketlerin yönetimin Çin’den gelen tehdide odaklanma stratejisi ile izleyeceğine ve müttefikleri diğer bölgesel tehditlerin üzerinde öncelik vermek için bastıracağına dikkat çekiyor.
Bu senaryo savunuculuktan daha uyarı olabilir ve kesinlikle Doğu Asya güvenlik mimarisini ve ABD rolünü artıracaktır – ancak Kuzey Kore’nin nükleer ve füze statükosuna değil. Dahası, onu parçalayacağına bahse girmesi çok uzun bir atış derinleşen Kim’in kamuya yatırım yaptığı ve tüm sektörlerde her düzeyde kurumsallaştığı Rusya Ortaklığı.
Diğer önermeler, bazıları Bu sayfalarABD’nin Güney Kore’den kısmi bir birlik çekilmelerini Ukrayna’dan Kuzey Kore birliklerinin aşamalı olarak çekilmesine ve Moskova’nın Kore Yarımadası’ndaki kısıtlamasına bağlamayı dahil edin.
Bu durumu çeşitli şekillerde yanlış okur. Birincisi, Amerika Birleşik Devletleri zaten Geri çekilmeyi düşünmek ve Güney Kore’den Pasifik’in başka yerlerine tek taraflı olarak 4.500 askeri yeniden konumlandırıyor. Öyleyse Kim neden Rusya Cumhurbaşkanı Vladimir Putin ile uyumunu riske atar? Dahası, Rusya ve Çin’in işbirliği anlaşma 2005’te Kuzey Kore’yi nükleer silahlandırma konusundaki altı partili görüşmeler sıfır toplamı büyük güç rekabeti ile gölgede bırakıldı.
Bir diğeri Dışişleri madde Kore arası ilişkileri açarak, “ABD Başkanı Donald Trump ile göreve geri dönen Lee’nin Kuzey Kore ile ilerleme kaydetmesi için nadir bir fırsat penceresi olacak.” Mevcut ABD ve Güney Koreli liderlikler 2018 ve 2019’un tekrarları ya da yankıları olduğu için bu teklifin iyimserliği anlaşılabilir. Trump Beyaz Saray’da ve ilerici bir başkan Güney Kore’de iktidara geliyor.
Bununla birlikte, bağlamsal benzerliğin sona erdiği yer burasıdır. Kim’in 50 yıllık bir yeniden birleşme politikasının çarpıcı tersine çevrilmesi, duyurulmuş Aralık 2023’te, Kore arası dinamiklerde temel bir değişikliğe işaret ediyor ve burada kalmak burada. Bu politika Kim’in öngörüldü vurgu 2021’de birincil hedefi Güney Kore olan taktik nükleer silahların geliştirilmesi ve revizyon Nükleer grev hedeflerinin Güney Kore’ye dolaylı olarak genişletilen nükleer yasa. Bunlar, Kim’in geçmişte olduğundan çok farklı bir Kore ilişkisi öngördüğü çoklu göstergelerden sadece ikisiydi.
Ekim 2024’te Kuzey Kore Güney Kore’yi “düşman durumu“Anayasasında. Yukarıda belirtildiği gibi, Kuzey Kore politikasında yetkili ifadeler yayınlayan Kim Yo Jong, Son zamanlarda yeniden teyit edildi Seul ile konuşmaya ilgisi olmadığını, O vurdu“Asla Uzlaşma ve İşbirliğinin ortağı olamaz.” Lee’s’e rağmen tek taraflı adımlar Gerginlikleri azaltmak için kapı sıkıca kapalı görünüyor.
İstikrar için bu yeni zorluklar, ABD-Güney Kore ilişkisinde öngördüğümüz bazı kargaşa ve devam eden gerilimlerin ortasında. Trump’ın Seul üzerindeki baskısı-Taraflar, artan savunma harcamaları ve geniş bir Güney Kore bölgesel askeri rolü-muhtemelen kısa vadeli bir anlaşma sağlayacak ve bununla birlikte Güney Kore’deki birçok kişi arasında kızgınlık ve güvensizlik sağlayacaktır.
Ancak ABD baskısını monte etmek Güney Kore’de ordusunu Tayvan’ın bir beklenmedik durumuna taahhüt etmek, ittifakta suşları artıracak ve eşi görülmemiş tehditlerin gün geçtikçe yükseldiği bir zamanda Kuzey Kore’ye karşı caydırıcılığı zayıflatma riskleri.
Bu bağlamda, diplomatik girişimler ve olası barışçıl sonuçlar hakkındaki şüpheciliğimiz, eleştirdiğimiz makalelerde sunulanlar da dahil olmak üzere yenilikçi diplomatik yaklaşımları reddetmeyi amaçlamamaktadır. Aksine, Kore Yarımadası’ndaki dönüşüm büyüklüğü ışığında gerçekçi beklentilere duyulan ihtiyacı vurgulamayı amaçlamaktadır-Pyongyang’ın yeniden yönlendirilmesi ve büyük güç rekabetinin artmasıyla örülmüş Kore yarımadasında yeni önem duygusu.
Bölgedeki sürdürülebilir güvenlik nihayetinde güçlendirilmiş caydırıcılığa bağlı olacaktır. Ancak diplomatik kanallar açmaya çalışan, yanlış anlama veya yanlış hesaplamanın tehlikelerini azaltmak için risk azaltma önlemlerini araştırmak için yapılan görüşmeler için koşulsuz teklifler denklemin önemli bir parçasıdır. Tam cevaplara meydan okuyan ve sadece yönetilebilen, çözülmeyen bazı kötü sorunlar var.
Source link
