Xi Jinping'in 'uygunsuz yemek' kampanyası ekonomiyi incitiyor

Han Hanedanlığı'na geri dönen popüler bir Çin deyimi var: “民以食为天” ya da “Her şeyden önce insanlar yiyecek istiyor.” Ancak bugünün Çin'de bir yemek tabağı siyasi tehlike taşıyabilir. Moutai şişeleri ile bağlanmış ziyafetlerden yerel parti ofislerinin yakınındaki, nerede ve ne yedikleri, siyasi bir mayın tarlası haline geldi.

Komünist parti liderleri tarafından uygunsuz yemek olduğu düşünülen kapsamlı bir baskının bir parçası olarak - özellikle kamu kuruşunda, sevimli, uygunsuz yemek ve içme - Çin genelinde Civil hizmetçileri bile mütevazı toplantılar için inceleme altında. Bazı illerde, yetkililer üçten büyük gruplar halinde yemek yememeleri konusunda uyarılıyor.

Komünist parti liderleri tarafından uygunsuz yemek olduğu düşünülen kapsamlı bir baskının bir parçası olarak - özellikle kamu kuruşunda, sevimli, uygunsuz yemek ve içme - Çin genelinde Civil hizmetçileri bile mütevazı toplantılar için inceleme altında. Bazı illerde, yetkililer üçten büyük gruplar halinde yemek yememeleri konusunda uyarılıyor.

Başka yerlerde, günlük Breatalyzer testleriyle karşılaşırlar, işten sonra doğrudan eve gitmeleri talimatı verilir veya listelerini incelemeleri gerekir. 20 “Tehlikeli” yemek konfigürasyonu- Diğer departmanlardan meslektaşları ile yemekler, lüks özel kulüplerde düzenlenen akşam yemekleri, işletmeler veya ast ajansları tarafından düzenlenen ziyafetler veya hatta fraksiyonel siyasetin kokusunu taşıyan sınıf arkadaşı veya memleketi dernek toplantıları olarak çerçevelenmiş bir araya geldi. İçinde WuhanDevlete ait bir işletmenin, çalışanlara, işyeri kantininde başka bir departmandan bir meslektaşıyla düşük maliyetli bir yemeğin bile sınır dışı olduğunu söyledi.

Görünüşte saçma bir kontrol seviyesi, Başkan Xi Jinping'in uzun süredir devam eden kampanyasından kaynaklanıyor ”kendini temizlemek”Komünist Parti. Xi 2012'de kuralına başladığında, kapsamlı bir yolsuzlukla mücadele girişimi başlattı hedefleme “Kaplanlar ve Sinekler” hem seçkin yetkililer hem de taban kadroları. Devlet medyası bunu “bıçakla içe bakan bir devrim” olarak çerçeveledi. Reform, bu vizyonda, partinin kendi etine dilimlemek anlamına geliyordu. Özellikle, onun sekiz noktalı düzenlemeaynı yıl, doğrudan bürokratik fazlalığı hedefleyen, cömert resmi ziyafetleri ilk görünür kayıplardan biri haline getirdi. Bu yemekler uzun zamandır Çin bürokrasisinde işin nasıl yapıldığının merkezindeydi: ilişkiler kurmak, iyilik alışverişi ve gayri resmi etki ağları oluşturmak için ritüel alanlar olarak hizmet ettiler.

Yine de reformların kapsamlı doğasına ve on yıldan fazla bir süredir uygulamalarına rağmen, yerel yetkililerin birçok yerde yaygın kaldı. büyük ödenmemiş restoran faturaları- Genellikle kamu fonları kapsamında veya sözde eğlence masrafları olarak gizlenmiş. Uygulamada, ziyafetler sık sık ağ geçidi olarak işlev gördü Daha derin bozuk uygulamalarresmi olarak ayrıcalık, opaklık ve ceza algılarının güçlendirilmesi.

Mayıs ayında tanıtılan bu baskıların en son yinelemesi, kampanyanın net bir şekilde yoğunlaşmasını işaret etti. En dikkat çekici değişiklikler arasında bir resmi yasak Tüm resmi işlevlerde alkol üzerinde - hemen piyasaları sarstı bir hareket. Ancak bu politika sıkılaştırması bir boşlukta gerçekleşmedi. İvme bir yüksek profilli olay Mart ayında, bir siyasi eğitim oturumundan sadece bir gün sonra düzenlenen bir etkinlik olan Henan eyaletinde düzenlenen bir ziyafetin ardından bir kadro öldüğünde. Toplantıda özel bir restoranda ağır içen 10 parti ve hükümet yetkilileri; dört şişe baijiyüzde 35 ila 60 arasında ABV saati olan renksiz bir likör, beş katılımcı arasında tüketildi.

Bir yetkili o öğleden sonra öldü ve diğer insanlar ölümdeki alkolün rolünü gizlemeye çalıştı ve yargı yetkileri altındaki bireylerden ödünç alınan paralar da dahil olmak üzere aileyi sessizce telafi etti. Olay, Pekin'in ziyafet diplomasisi kültürünün tehlikeli bir şekilde yerleşik kaldığına dair inancını güçlendirdi ve daha agresif ve son derece görünür bir uygulama zorlaması için siyasi lisans sağladı.

Ama ne olarak başladı popüler çaba Kuralının başlangıcında seçkin yolsuzluğu ortadan kaldırmak artık daha geniş ve daha ekonomik olarak sonuçlanan bir şeye metastaz yapıyor. Teknik olarak, zorluk politik olarak toksik ziyafetleri günlük tüketimin sağlıklı ritminden ayırt etmektir. Ancak pratikte, sonuç karışıklık, aşırı düzeltme ve istenmeyen zarardı - özellikle Çin'in Zaten kırılgan hizmet sektörü.

Bir ilçede, hepsi Devlete bağlı kantinler kapatıldıgece vardiyası sağlık personelini anlık eriştelere güvenmeye zorlamak; Başka bir şehirde, parti üyelerini içeren tüm toplantılara battaniye yasağı Yerel yatırım görüşmelerini ve iş müzakerelerini bozdu. Grefti kökten kök salmak için tasarlanan bir politika aracı, Pekin'in canlanmaya istekli olduğu büyümeyi boğan yukarıdan aşağıya yönetişimin künt bir aracı olma riski altındadır.

Parti ağızlıkları bile geri itiyor. Geniş çapta dolaşmış bir makale People's Daily Online Bu aşırı erişim, tüm yemekleri yolsuzlukla eşitlemenin tembel yönetişim ve “formalizm” ile eşitlenmesinin, Komünist Parti jargonunda, ruhlarını anlamadan düzenlemeler biçimine bağlı kılan en sevdiği bir XI terimi olduğunu uyardı.

Bu ahlaki titizlik - ya da görünür formu - ekonomik bir maliyetle ortaya çıkar. Yatırımcılar, orijinal sekiz puanlık düzenlemenin tetiklediği 2012 sonrası düşüşün tekrarlanmasından korktuğu için, yeni düzenlemelerin yayınlanmasından sonraki gün 19 Mayıs'ta büyük Baijiu hisse senetleri düştü. Çin'in yiyecek ve içecek sektörü geniş: 2024'te üretilmiş 775 milyar doların üzerinde ve 20 milyondan fazla insan istihdam etti. Restoranlar-özellikle mütevazi, sokak köşesi türü-iç talebin kilit motorlarından birini temsil ediyor.

Sorun sadece yetkililerin daha az yemek yemeleri değil. İş ziyafetleri, resepsiyonlar ve sosyal yemekler sadece iş ilişkilerini değil, aynı zamanda yerel ekonomileri de yağlamaktadır. Düşük seviyeli kadrolar yemek yemeyi bıraktığında, ürpertici efektler gerçektir. Bu sadece genişletilmiş sosyal ağlarıyla ilgili değil, aynı zamanda iş dünyasına gönderilen siyasi sinyalle de ilgili. Anti-greft neşter, amaçlanan hedefinin çok ötesinde talebi düzleştiren bir balyoz haline gelmiş gibi görünüyor.

Mayıs ayı sonlarında, birkaç pilot bölgede kapsamlı alkol yasağı piyasaya sürüldükten sonra, Resmi veya iş dünyasına bağımlı restoranlar Dondurmayı hissetmeye başladı. Gansu'nun Qingcheng İlçesi ve Qinghai'deki Menyuan'da, bazı üst düzey mekanlar gelir sağladığını o ay yüzde 70'e kadar bildirdi. Pekin gibi birinci katmanlı şehirlerde, büyük ölçekli yemeklerin etrafındaki atmosfer açıkça soğutuldu ve bazı restoranlar, tek mağaza satışlarının yıllık yaklaşık yüzde 20 düştüğünü bildirdi. Doğu Çin'de faaliyet gösteren kaliteli bir yemek markası, Mayıs ve Haziran ayları arasında toplam gelirlerin yüzde 60 ila 70 oranında düştüğünü gördü.

Özünde, “yemek masası ikilemi” Çin'in politik ekonomisinde daha derin bir yapısal çelişki ortaya koyuyor. Pekin temiz, disiplinli bir bürokrasi istiyor - ama aynı zamanda canlı tüketim ve kendine güvenen bir orta sınıf. Emirlere uyan kadroları değil, aynı zamanda işi besleyen, bürokrasi kesen ve yerel büyümeyi yönlendiren kadroları istiyor. Bu zorunluluklar sadece gerginlikte değil, aynı zamanda birbirleriyle doğrudan çelişiyorlar.

Çelişki, aşırı olumsuzluk politik mantığı ile daha da kötüleşiyor: Çin'in bürokratik sistemi, yerel takdir veya kurumsal geri bildirim döngüleri için sınırlı alana sahip hiper-hiyerarşiktir. Bu eğilim, Xi'nin daha katı parti disiplini ve merkezi gözetim için itilmesi altında yoğunlaştı. XI öncesi ERA daha fazla yerelleştirilmiş esnekliğe izin verirken-bazen yolsuzluğun sağlanması pahasına-yetkililere politikaya gerçekliklere uyarlamaları için daha fazla alan verdi. Bugün, belirsiz kurallar sert uygulama ile eşleştirildiğinde, yerel yetkililerin rasyonel tepkisi aşırı düzeltme; Güvende olmak politik olarak üzgün olmaktan daha iyidir.

Dolayısıyla Pekin tüketimi teşvik etmeye çalışırken, yerel bürokratların teşviklerinin sıklıkla kendi başına yanlış hizalandığı gerçeğiyle mücadele etmelidir. Bu durumda, yozlaşmış olarak algılanmanın siyasi maliyeti, aşırı uygulanmanın ekonomik maliyetinden ağır bastığında, yerel yetkililer tam olarak hangi yolu seçeceğinizi bilirler.

Bu fenomen Çin'de yeni değil. Sıfır sarhoş yıllar boyunca, şehirlerin açık merkezi yetkilerin yokluğunda bile aşırı kilitlenmeler getirdiği yıllarda ortaya çıktı. Mülk sektörü sıkılaştırma, eğitim baskıları ve veri güvenliği uygulamalarında ortaya çıkmıştır. Her durumda, siyasi yanlış adımlar korkusu aşırı ve ekonomik olarak zararlı tepkilere yol açtı. Önceki baskıların spekülatif sermaye veya özel sektöre odaklandığı yerlerde, bu, Çin toplumunu bağlayan sosyal ritüellere çarpıyor. Bir kez daha, Çin ekonomisi siyasi kısıtlamalarının yerçekimi çekiminden kaçamaz.

Bu gerilimi yönetmek için parti medyası bir çizgi çizmek “Yanlış Yemek” ve “Normal Yemek” arasında. Ancak uygulama boşluğu geniş olmaya devam ediyor. Gayri resmi sınırların yasa tarafından değil, siyasi rüzgarları değiştirerek tanımlandığı bir sistemde tam olarak “normal” olarak sayılır?

Daha derin sorun, bu gerginliğin çözülmesinin, otoritenin nasıl devredildiğine ve hesap verebilirliğin nasıl uygulandığına dair temel bir yeniden yapılandırmayı gerektirmesidir. Yerel yetkililere politikayı, siyasi misilleme korkusu olmadan - aşırı düzeltme döngüsü devam edecektir.

İronik bir şekilde, yeme ve içme destanı bir fırsat olabilirdi. Eğer nüansla uygulanırsa, baskı gerçek kamu sektörü reformunu teşvik etmiş olabilir - resmi misafirperverliği daha şeffaf, düzenlenmiş caddelere yönlendirirken, aynı zamanda yatırım iştiği limboda kalan iş sektörü için politikaları açıklığa kavuşturmuş olabilir. Bunun yerine, Çin'in siyasi sinir sisteminin-refleks olarak sıkı, riskten kaçınma ve dikey olarak katı-kendi ekonomik hırslarının altına nasıl girdiğine dair bir başka örnek haline geldi.

Xi kadar güçlü olan hala kurumsal bir zorlukla karşı karşıya: yerel teşviklerin Pekin ile daha iyi uyumlu olduğu bir sistem nasıl inşa edilecek - politikaların hem disiplin hem de takdir yetkisi ile gerçekleştirildiği ve özel sektörün yarının kurallarının bugünkü gibi olacağına güvendiği. O zamana kadar, boş restoranlar daha büyük bir şeyi sembolize etmeye devam edecek: harcama zorunluluğu ile davranma emri arasında yakalanan bir bürokrasi; Siyasi serpinti korkusuyla kemiklenmiş özel bir sektör; ve siyasi çizgiler ve ekonomik canlılığı serbest bırakmanın aciliyeti arasında askıya alınan ekonomik reformun düzensiz bir yolu.

Pekin bu çelişkide sıkışıp kaldığı sürece, en kokulu yemek bile gerçek ekonomik dönüşüm için iştahı canlandırmayacaktır.