Xi-Cheng Toplantısı, Çin'in Tayvan'ı Hâlâ Çözülebilir Bir Anlaşmazlık Olarak Gördüğünü Gösteriyor

Mart ayında Hawaii'de ABD-Çin ilişkileri üzerine kapalı kapılar ardında yapılan bir çalıştayda Amerikalı bir katılımcı, Washington'da defalarca su yüzüne çıkan bir soruyu sordu: İran'la savaş, Çin'in Tayvan'a karşı güç kullanma riskini artırır mı?

Soru tanıdık bir varsayımı yansıtıyor: Çin, saldırmak için ABD'nin dikkatinin dağılmasını bekleyen taktiksel bir yırtıcıdır. Ancak bu görüş, Pekin'in Tayvan meselesini nasıl çerçevelediği konusunda yanlış yorum yapıyor. Pekin Üniversitesi profesörü Jie Dalei ve benim çalıştayda yanıtladığımız gibi, Pekin güç kullanma fırsatı aramıyor. Kullanmak zorunda kalmamak için mümkün olan her yolu arıyor.

Mart ayında Hawaii'de ABD-Çin ilişkileri üzerine kapalı kapılar ardında yapılan bir çalıştayda Amerikalı bir katılımcı, Washington'da defalarca su yüzüne çıkan bir soruyu sordu: İran'la savaş, Çin'in Tayvan'a karşı güç kullanma riskini artırır mı?

Soru tanıdık bir varsayımı yansıtıyor: Çin, saldırmak için ABD'nin dikkatinin dağılmasını bekleyen taktiksel bir yırtıcıdır. Ancak bu görüş, Pekin'in Tayvan meselesini nasıl çerçevelediği konusunda yanlış yorum yapıyor. Pekin Üniversitesi profesörü Jie Dalei ve benim çalıştayda yanıtladığımız gibi, Pekin güç kullanma fırsatı aramıyor. Kullanmak zorunda kalmamak için mümkün olan her yolu arıyor.

Bu mantığın keskin bir hatırlatıcısı, muhalefet ve Tayvan yasama meclisindeki en büyük tek parti olan Kuomintang'ın (KMT) başkanı Cheng Li-wun'un 7 Nisan'dan 12 Nisan'a kadar ana karaya yaptığı ziyarettir. davet Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ve Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi. Eğer Xi ile doğrudan bir araya gelirse, ki bu büyük olasılıkla, KMT liderleri ile Çin Komünist Partisi liderleri arasında on yıl içinde yapılacak ilk toplantı olacak.

Batı'daki pek çok kişi için Cheng'in ziyareti barışı sağlamaktan çok teslimiyet gibi görünüyor. Eleştirmenler, Pekin'in Tayvan'ın seçilmiş hükümetiyle konuşmayı reddederken muhalefete ev sahipliği yaparak adanın demokratik sistemini devre dışı bırakmaya çalıştığını öne sürüyor. Bu görüşe göre artan askeri tatbikatlar Tayvan Boğazı'nda, KMT'ye üst düzey destek ve Tayvan Devlet Başkanı Lai Ching-te veya onun iktidardaki Demokratik İlerleme Partisi (DPP) ile temasa geçmenin reddedilmesi aynı stratejinin parçalarıdır: dışarıda baskı, içeride baskı.

Ancak hem Pekin hem de KMT açısından bakıldığında bu temasların bir amaca hizmet ettiği görülüyor. Boğaz sıklıkla dünyanın en tehlikeli boğazlarından biri olarak tanımlansa da parlama noktalarıPekin hâlâ güç kullanımına son çare olarak bakıyor. Batı, Çin'in 2005'ini okuma eğiliminde Ayrılmayı Önleme Yasası bir savaş planı olarak. Ancak en önemli maddesi kısıtlamaya yöneliktir. Yasa, "barışçıl olmayan yolların" yalnızca Tayvan'ın ayrılmasının fiili hale gelmesi veya bunu gerektiren büyük olayların meydana gelmesi veya "barışçıl yeniden birleşme olasılıklarının tamamen tüketilmesi gerektiği" durumlarda kullanılabileceğini belirtiyor.

Elbette dilin belirsizliği Pekin'e geniş bir yorum alanı bırakıyor. Ancak yasanın siyasi ve ahlaki ağırlık merkezi, güç kullanımının makul olması gerektiği önermesine dayanmaktadır. en isteksiz karartercih edilen bir seçenek değil. Anakara, Tayvan Boğazı'ndaki bir savaşı yabancı toprakların "istilası" olarak değil, parçalanmış bir siyasi aile içindeki trajik bir çatışma olarak görecektir. Boğazın öbür ucundan tanıdık gelen eski bir Çin şiirinde şöyle yazıyor: "Aynı kökten büyüyoruz; neden birbirimize zarar verelim?"

(KIRMAK)

Çin İç Savaşı'nda Komünist Partinin zaferi ve KMT'nin 1949'da Tayvan'a çekilmesinin ardından, iki taraf farklı siyasi sistemler altında uzun süreli ayrı yönetim dönemine girdi. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nun 1971'de Pekin'i resmen Çin'in tek meşru temsilcisi olarak tanımasından sonra bile Taipei, Tayvan ile ana karanın iki ülke olduğunu iddia etmedi. BT ısrar etti her iki tarafın da tek bir Çin'e ait olduğu ve sonunda yeniden birleşeceğiz.

Bu tarih önemlidir, çünkü Çin anakarasının yeniden birleşmeye olan bağlılığının -her ne kadar çoğu kişi bunu karşı çıksa da- anakarada neden yeni uydurulmuş bir propaganda olarak görülmediğini açıklamaya yardımcı olur. Ana kara açısından Tayvan halkı yabancı değil, bölünmüş bir ulusun üyeleridir ve askeri tatbikatlar onları hedef almıyor, ayrılıkçıları caydırıyor. Boğaz'da yapılacak bir savaş bir fetih olarak kutlanmaz. Bu, Çin ulusunun genel çıkarlarına ve geleneksel değerlerine zarar verecek bir kardeş katliamı olacaktır.

Pekin'e göre, stratejik olarak sabırlı olmayı ve barışçıl yeniden birleşmeyi umut etmeyi göze alabilir, çünkü bağımsızlık hareketinden ve en fazla komuta eden DPP'den daha uzun süre dayanabilecek yeterli güce sahiptir. yüzde 40 Halkın desteğini alıyor ve mecliste çoğunluğa sahip değil.

Ana karaya yapacağı ziyaret öncesinde Cheng'in kişisel geçmişi, Pekin'in umut ettiği fikir değişiminin simgesidir. O idi bir kere Tayvan'ın bağımsızlığını destekleyen DPP'nin bir üyesi. Ancak 2005 yılında KMT'ye katıldı ve o zamanki Başkan Lien Chan'ın, iç savaşın sona ermesinden bu yana bir KMT liderinin yaptığı bu tür ilk ziyaret olan, boğazı geçerek "buzları eriten yolculuk" olarak bilinen anakaraya yaptığı tarihi gezinin sözcüsü olarak görev yaptı.

Bu ziyaret ve ardından KMT'nin üç yıl sonra yeniden iktidara gelmesi gerginlikleri azalttı ve DPP'nin 2016 seçimlerindeki zaferine kadar Tayvan Boğazı'nın sekiz yıllık barışçıl bir kalkınma sürecine girmesine yardımcı oldu. Cheng'in Çin'e dönüşü, bir dereceye kadar, Lien'in başarılı yolunu tekrarlama ve boğazlar arası dinamikleri barışçıl kalkınmaya doğru yeniden şekillendirme girişimi olarak görülüyor.

Tayvan'da oldukça etkili bir internet ünlüsü olan Chen Chih-han da etkilenmiş düşmanlıktan boğazlar arası daha yakın bağları desteklemeye kadar. Pekin'in bakış açısına göre bu tür kişiler, Tayvan'daki siyasi tutumların tamamen sabit olmadığı ve bazı insanların anakarayla daha yakın siyasi ilişkiler isteyebileceği yönündeki umudunu sürdürmeye yardımcı oluyor.

Pek çok kişinin söylediğine göre bu aşırı iyimser bir yaklaşım olabilir. oylama Adadaki gelişmeler hâlâ çoğu insanın Pekin'in mevcut şartlarına göre birleşmeyi kabul etmek yerine statükoyu tercih ettiğini gösteriyor.

Bu arada Amerika Birleşik Devletleri'nde bölmek Elitlerin şahinliği ile Tayvan meselesine ilişkin daha geniş kamuoyu ihtiyatlılığı arasındaki gerilim, önümüzdeki yıllarda boğazlar arası ilişkileri şekillendiren önemli dış değişkenlerden biri haline gelebilir.

Yakın zamanda Brookings-Rand Corp. proje üst düzey ABD politika uzmanlarının, ana karanın "Tayvan çevresindeki ve içindeki çevreyi etkilemek için daha fazla yetenek kazandıkça" Tayvan Boğazı'ndaki stratejik ortamın değiştiğine ve ABD politikasının ayarlanması gerektiğine genel olarak inandığını gösterdi. Ancak bu düzenlemenin yönü ve ölçeği konusunda belirgin farklılıklar mevcut.

ABD'de yakın zamanda yapılan bir anket, Amerikalıların çoğunluğunun Tayvan Boğazı'ndaki durumun statükoya bağlı kalmasını tercih edeceğini ve bir çatışmaya doğrudan askeri müdahaleyi desteklemeyeceğini gösteriyor. 2024 Chicago Küresel İlişkiler Konseyi'nde anketAnkete katılan Amerikalıların yüzde 51'i ABD'nin Tayvan'ı statükoyu sürdürmesi konusunda teşvik etmesi gerektiğini söyledi ve yalnızca yüzde 36'sı ABD birliklerinin Tayvan'a beklenmedik bir durumda gönderilmesini desteklerken, yüzde 58'i ABD birliklerinin Çin ile savaşa yol açabilecek bir konuma getirilmesine karşı çıktı.

Saygın bir Brookings akademisyeni ve eski ABD yetkilisi Ryan Hass, yakın zamanda gözlemlendi içinde Taipei Times Ukrayna ve İran'daki savaşlardan dolayı zaten gergin olan ve enflasyon, göç ve istihdam konusunda kaygılı olan bir kamuoyu için büyük güçlerin karşı karşıya gelmesine yönelik iştah oldukça düşük. Seçkinlerle kamuoyunun görüşleri arasındaki giderek artan farklılığın, 2028 ABD başkanlık seçimlerine giden siyasi tartışmaları şekillendirmeye hazır olduğunu yazdı.

Mevcut ABD başkanına gelince, Donald Trump Mayıs ortasında Çin'i ziyaret edeceğini söyledi. Pekin muhtemelen Tayvan'ın bağımsızlığına açıkça karşı olduğunu ifade edeceğini ve barışçıl yeniden birleşmeye yönelik daha olumlu bir tutum benimseyeceğini umuyor. Nasıl tepki vereceğini söylemek zor, ancak Washington'un Tayvan Boğazı'na askeri açıdan baktığında bunu kabul etmesi gerekiyor "pencereSiyasi kapıyı aralık tutmak - ne kadar dar ve tartışmalı olursa olsun - kimsenin kazanamayacağı bir çatışmaya sürüklenmeyi önlemenin birkaç yolundan biri olabilir.

Cheng, Xi ile görüştüğünde diyaloglarının Washington'un şahin çerçevesine uyması zor olacak. Ancak dünyanın birçok yerindeki çatışmaların yoğunlaştığı bir dönemde bunun önemi ortadadır. Cheng olarak söz konusu ziyaretiyle ilgili bir basın toplantısında, "Tayvan halkına ve dünyaya bir şeyi kanıtlamak istiyoruz: İki taraf arasındaki savaş kaçınılmaz değil."