Vietnam ABD-Çin Büyük Güç Tuzağından Kaçmaya Çalışıyor

Savaş ve çatışmanın tam ortasında, daha incelikli jeopolitik değişimleri gözden kaçırmak kolaydır. Böyle bir değişim Kasım ayında Vietnam'da meydana geldi. yükseltilmiş Vietnam Başbakanı Pham Minh Chinh'in üç ülkeye yaptığı ziyaretlerin ardından Cezayir, Kuveyt ve Güney Afrika ile ortaklıkları. İlk bakışta bu önemsiz gibi görünebilir: Sonuçta, Hanoi çeşitli ülkelerle ortaklıklarını geliştiriyor ve dünya çapında bu tür birçok ortaklığı sürdürüyor.

Ancak mevcut jeopolitik iklim ve Hanoi'nin değişen dış politika öncelikleri nedeniyle Vietnam'ın son hamleleri farklı. Birincisi, Çin ve ABD ile ekonomik ve güvenlik işbirliğine olan aşırı bağımlılığını azaltmayı amaçlıyor. Ve önümüzdeki ay, Vietnam Komünist Partisi, ulusal liderlikteki potansiyel değişiklikleri belirlemek ve önümüzdeki beş yıl boyunca devlet idaresinin tüm alanlarına ilişkin planları onaylamak için beş yılda bir düzenlenen ulusal kongresini düzenleyecek. Parti dış politika konusunda benimsendi Yükselen bir orta güç olarak Vietnam'ın çıkarlarının sürekli olarak ilerletilmesinde diplomasinin kritik rolünü tanımlayan yeni bir slogan - "temel, sık". Başka bir deyişle, Vietnam'ın ulusal güvenliği büyük ölçüde ve belki de varoluşsal olarak etkili diplomasiye bağlıdır, özellikle de ABD-Çin rekabetinin yoğunlaşması bölgeyi istikrarsızlaştırma ve Hanoi'nin ulusal çıkarlarını tehlikeye atma tehdidinde bulunurken.

Savaş ve çatışmanın tam ortasında, daha incelikli jeopolitik değişimleri gözden kaçırmak kolaydır. Böyle bir değişim Kasım ayında Vietnam'da meydana geldi. yükseltilmiş Vietnam Başbakanı Pham Minh Chinh'in üç ülkeye yaptığı ziyaretlerin ardından Cezayir, Kuveyt ve Güney Afrika ile ortaklıkları. İlk bakışta bu önemsiz gibi görünebilir: Sonuçta, Hanoi çeşitli ülkelerle ortaklıklarını geliştiriyor ve dünya çapında bu tür birçok ortaklığı sürdürüyor.

Ancak mevcut jeopolitik durum nedeniyle Vietnam'ın son hamleleri farklı. iklim ve Hanoi'nin değişen dış politika öncelikleri. Birincisi, Çin ve ABD ile ekonomik ve güvenlik işbirliğine olan aşırı bağımlılığını azaltmayı amaçlıyor. Ve gelecek ayVietnam Komünist Partisi, önümüzdeki beş yıl içinde ulusal liderlikteki potansiyel değişiklikleri belirlemek ve devlet yönetiminin tüm alanlarına ilişkin planları onaylamak için beş yılda bir düzenlenen ulusal kongresini düzenleyecek. Parti dış politika konusunda benimsendi diplomasinin kritik rolünü tanımlayan yeni bir slogan -"temel, sık"- sürekli ilerlemekte Vietnamilgi alanları yükselen bir orta güç olarak. Koymak başka yolVietnam'ın ulusal güvenliği büyük ölçüde ve belki de varoluşsal olarak etkili diplomasiye bağlıdır, özellikle de ABD-Çin rekabetinin yoğunlaşması bölgeyi istikrarsızlaştırma ve Hanoi'nin ulusal çıkarlarını tehlikeye atma tehdidinde bulunurken.

Bu açıdan bakıldığında Vietnam'ın bugüne kadar uzaklarda yeni stratejik ortaklıklar kurması dikkat çekicidir. Birincisi, Vietnam yeni ticaret ve başka anlaşmalar ararken bu kadar yakın etkileşime giren ilk Afrika ve Orta Doğu ülkeleri bunlar. Daha geniş anlamda bu davranış, Hanoi'nin son yıllarda dış ilişkilerini -sadece Güneydoğu Asya'nın ötesinde değil, aynı zamanda Hint-Pasifik'in ötesinde de- çeşitlendirmeye çalıştığı modele uyuyor çünkü büyük güç rekabetini aşma konusundaki mevcut yeteneğiyle ilgili derin endişeler var.

Daha önce yaptığım gibi yazdı Dış Politika alanında Vietnam, alternatif ekonomik kanalları keşfetmek amacıyla Haziran ayında BRICS'e ortak ülke olarak katıldı. Bu karar çığır açıcıydı çünkü Hanoi geleneksel olarak Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği dışındaki çok taraflı forumlara katılmayı öncelikle dış güçlerle aynı hizadaymış gibi görünmekten kaçınmak için reddetmişti. Ek olarak, son dört yılda Hanoi, dış politika hiyerarşisindeki en üst kademe olan kapsamlı stratejik ortaklıklar listesini 14 ülkeyi kapsayacak şekilde önemli ölçüde genişletti. 2008'den 2016'ya kadar Vietnam bu türden yalnızca üç ortaklığı sürdürdü: Çin, Hindistan ve Rusya ile. Ancak 2022'den itibaren Hanoi açıldı the bent kapakları Ve imzalanmış Amerika Birleşik Devletleri ve Avustralya, Fransa, Japonya, Güney Kore ve son olarak Birleşik Krallık gibi diğer büyük güçler de dahil olmak üzere 11 ülkeyle daha kapsamlı stratejik ortaklıklar. Hanoi açıkça Pekin'e olan aşırı bağımlılığından kurtulmasına yardımcı olabilecek yeni işbirliği alanları arıyor.

Vietnam, ABD-Çin çatışmasının tuzağından kaçmak amacıyla küresel bir çeşitlendirme stratejisi izlese de, aynı zamanda aynı büyük güçlere karşı da koruma sağlıyor. Örneğin Temmuz ayında Vietnam yürütülen Çin'le ilk kez ortak ordu tatbikatı yapılıyor; Vietnam'ın savunma politikasının genel olarak dikkate değer olduğu göz önüne alındığında bu kayda değer bir gelişme. yasaklar bu tür faaliyetler. ABD Savunma Bakanı Pete Hegseth'in geçen ay Hanoi'ye yaptığı ziyaret sırasında iki ülke anlaştık Ortak eğitim, askeri tıp, afet yardımı, insani yardım, savunma sanayi işbirliği ve siber güvenliğin yanı sıra her düzeyde delegasyon alışverişi yoluyla savunma işbirliğini güçlendirmek. Vietnam muhtemelen onlarca yıllık geçmişine sadık kalacak rehin ABD'ye, Çin'e veya her ikisine düşmanlık beslemekten veya aşırı bağımlı olmaktan kaçınmak için "daha fazla arkadaş, daha az düşman edinmek" ve aynı anda "işbirliği yapmak ve mücadele etmek".

Ayrıca Vietnam Genel Sekreteri To Lam ve Komünist Parti etiketEd Önümüzdeki beş yıllık dönem, Hanoi'nin hızlandırılmış büyüme, reform, modernleşme, yenilik ve küresel nüfuzunu genişletme arayışında olduğu anlamına gelen bir "ulusal yükseliş çağı" olacak. Bu gündemin büyük bir kısmı yurt içi odaklıdır, ancak yurt içindeki büyüme ve modernleşme kaçınılmaz olarak daha aktif ve çeşitlendirilmiş bir dış politikayı mümkün kılacaktır. Lowy Enstitüsü'nün 2025 raporuna göre bu, Vietnam'ın yükselen bir orta güç olarak artan uluslararası ilgisine dayanacak. Asya Güç EndeksiVietnam, endeksin takip ettiği 27 ülke arasında ikinci en büyük yıllık sıçramayı gerçekleştirerek bölgenin en güçlü 12. ülkesi konumuna geldi.

Vietnam'ın büyük güçlere bağımlılıktan kaçınmak için yeni stratejik ortaklıklar kurmaya yönelik dış politikası yeni değil. Yeni olan, Hanoi'nin mevcut yaklaşımının yoğunluğu ve Hint-Pasifik'in çok ötesine ulaşmasıdır. Bu, Vietnam liderliğinin, önceki stratejisinin derinleşen büyük güç rekabetinin potansiyel sonuçlarını hafifletmek için yetersiz olduğuna inandığını gösteriyor.

Bu eğilimin, Trump yönetiminin Vietnam'la ilişkisi ve Hint-Pasifik'teki daha geniş stratejisi açısından önemli politika sonuçları var. Hanoi, Çin'e karşı da dahil olmak üzere savunma konusunda Washington ile daha yakın işbirliği aramaya devam edecek olsa da, Hanoi ABD'ye aşırı bağımlılığı önlemek için alternatif ortaklıklar aradığından bu işbirliği sınırlı olabilir. Hanoi ayrıca, yıllar süren artan yakınlığını bir tokatla altüst eden, öngörülemeyen ve görünüşte dengesiz Washington'a karşı bir denge olarak Pekin'le bağlarını güçlendirmeyi de seçebilir. 46 ABD'nin Vietnam mallarına ithalatında yüzde gümrük vergisi Nisan ayında sonunda yüzde 20 üzerinde anlaşmaya varıldı.

Hanoi'nin gelişen stratejisi, Trump yönetiminin gelecekte Vietnam'la çatışmakta zorlanabileceği anlamına geliyor. Washington için geçici çözümlerden biri, Hanoi ile ilişkileri olan ABD müttefikleri ve ortaklarından, özellikle de Hanoi'nin çeşitlendirme listesindeki ülkelerden yararlanmak olabilir. Bu, Avustralya, Hindistan, Japonya ve Singapur gibi bölgedeki dost ülkeler aracılığıyla Vietnam'la dolaylı işbirliği anlamına gelecektir. Diğer bir yaklaşım ise ABD-Vietnam müzakereleri sırasında büyük güç rekabetinin önemini azaltmak olacaktır. Neyse ki Trump yönetimi zaten bu yaklaşımı deniyor. Örneğin, iki ülke işbirliğine devam etti. işbirliği yapmak Ajan Orange'ın ortadan kaldırılması ve hala kayıp olan askerlerin ve sivillerin kaderinin belirlenmesi gibi savaş mirası meseleleri hakkında.

Ancak gerçek şu ki, büyük güç rekabeti Washington'un düşünce ve planlamasında ön sıralarda yer almaya devam ediyor. Vietnam kendini baskı altında hissetmeye ve bu rekabetin kaprisli kaprislerine maruz kalmaya devam edecek. Hiç kimse Vietnam'ı buna uygun tepki verdiği için suçlayamaz.