USAID'den Sonra Dış Yardım, Bir Ülkenin Trump İçin Değerine Bağlı

ABD Savunma Bakanı Pete Hegseth, Hanoi'ye yaptığı son ziyaret sırasında, hassas savaş mirası konularında ABD işbirliğini yeniden teyit etmek için Vietnam'la yeni bir anlaşma imzaladı. Mutabakat zaptı, Agent Orange'ın dekontaminasyonu, patlamamış mühimmatın kaldırılması ve her iki ülkeden öldürülen veya kaybolan askerlerin nerede olduğunu belirlemek için daha iyi bilgi alışverişi de dahil olmak üzere Vietnam Savaşı dönemine ait birkaç önemli konuyu kapsıyordu.

Washington bu savaş mirası meselelerini yalnızca ahlaki açıdan doğru olduğu için değil, aynı zamanda daha akıllı bir strateji sağladığı için ele almalı. Bu tür programlar, Vietnam'ın, Washington'un Çin'e karşı koymak için yalnızca Hanoi'yle meşgul olduğu yönündeki algısını azaltıyor; bu yaklaşım, Güneydoğu Asya'da yoğunlaşan büyük güç rekabetinin her iki tarafıyla da aynı hizaya gelmekten şiddetle kaçınmaya çalışan Vietnamlı liderleri bazen endişelendiriyor. Ek olarak, bu tür projelerin genellikle gerektirdiği halklar arası bağlar, gelecek nesil Vietnamlılar için ABD'ye daha fazla güven aşılayacak ve bunlardan bazıları Komünist Parti ve devlet yapısında liderlik pozisyonlarına yükselecek. Bu bağlantılar ABD-Vietnam ilişkilerini önümüzdeki on yıllar boyunca olumlu yönde besleyecek.

ABD Savunma Bakanı Pete Hegseth, Hanoi'ye yaptığı son ziyaret sırasında, hassas savaş mirası konularında ABD işbirliğini yeniden teyit etmek için Vietnam'la yeni bir anlaşma imzaladı. Mutabakat zaptı birkaç önemli konuyu kapsıyordu Vietnam Savaşı döneminden kalma sorunlarAgent Orange'ın dekontaminasyonu, patlamamış mühimmatın kaldırılması ve daha iyi Her iki ülkeden öldürülen veya kaybolan askerlerin nerede olduğunu belirlemek için bilgi alışverişi.

Washington ilgilenmeli bunlar savaş mirası sorunları sadece değil çünkü bu ahlaki açıdan yapılacak doğru şey ama ayrıca çünkü daha akıllı bir strateji sağlar. Çok programlar Vietnamlıların şu konudaki algısını azaltıyor: Washington yalnızca Hanoi'yi meşgul ediyor sırayla Çin'e karşı koymak için bir yaklaşım bazen vardır gayretle çabalayan endişeli Vietnamlı liderler kaçınmak hizalama her ikisiyle de tarafı büyük güç rekabeti bu genelinde yoğunlaşıyor Güneydoğu Asya. Ayrıca, the insandan insana bağlar bu tür projelerin genellikle gerektirdiği güveni daha da artıracak Amerika Birleşik Devletleri gelecek nesil Vietnamlılar için, bunlardan bazıları liderlik pozisyonlarına yükselecek içinde Komünist Parti ve devlet yapısı. Bu bağlantılar ABD-Vietnam ilişkilerini önümüzdeki onyıllarda olumlu yönde besleyecek.

Bu önemli ve olumlu gelişme hem Washington hem de Hanoi için. Belki Daha da önemlisi, Trump yönetiminin yardım dağıtımına mutlaka karşı olmadığını da gösteriyor. the ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı'nın (USAID) kapatılması ile Bu yılın başlarında Elon Musk tarafından yönetilen Hükümet Verimliliği Departmanı - özellikle bu yardım gittiğinde önemli müttefiklere ve ortaklara. Vietnam örneğini ele alalım: 2023, Hanoi yükseldi ikili ilişkiler aynı seviyede olmak Çin, Hindistan, Rusya ve diğer bazı güçlerle eşit düzeyde kapsamlı bir stratejik ortaklığın kurulması. Bu yükseliş ABD-Vietnam ilişkileri olabilir genel bağları güçlendirmek ve Washington karşı koymasına yardım et Pekin. Bunun bir nedeni var the Trump yönetimi Hanoi ile ilişkileri sürdürmek isteyebilir Ve diğer ortakların sağlık durumu iyi. RABD yardımını kaldırıyor USAID'in kapatılmasıyla engellenenhatta arttırıyor, gibi Washington ne zaman yaptı dolduruldu onun orijinal Agent Orange'ın kaldırılması için hibe paketi ile toplam 430 milyon dolarlık yardıma karşılık gelen ek 130 milyon dolar - sadece yapışkan bir şey oluyorstratejik algı.

Vietnam, Trump yönetiminin politikalarından yararlanan birkaç ülkenin sadece son örneği. yeni bir yaklaşım BİZ yabancı Yardım, 14169 sayılı Başkanlık Kararnamesi kapsamında "Amerika Birleşik Devletleri Dış Yardımının Yeniden Değerlendirilmesi ve Yeniden Düzenlenmesi" başlığıyla kanunlaştırılmıştır. Ne zaman Trump emri 20 Ocak'ta imzaladı. tetiklemek 90 günlük bir duraklama ve neredeyse tüm yardımların gözden geçirilmesi; arasında birkaç istisna dışında Tayvan dikkate değer oyma. Son zamanlarda Washington konuyu tekrar gözden geçiriyor ve yavaş yavaş yeni finansman kararlarını uygulamaya koyuyor.

Trump yönetimindeki USAID sonrası dış politikaya hoş geldiniz.

Hegseth'in Vietnam ziyaretinden önce, Trump yönetimi komşu Kamboçya'ya oradaki mayın temizleme programlarına devam etmeleri için sessizce 675.000 dolar bağışta bulundu. Neredeyse sürekli savaşlarla parçalanmış 1970'den 1998'e kadar Kamboçya, patlamamış mühimmatın kendi topraklarından uzaklaştırılması için dış yardıma şiddetle ihtiyaç duyuyor. Birine göre tahmin etmekKamboçya hala çöplerle dolu 4 ile 6 milyon kara mayını ve patlamamış bugün mühimmat var ve bu 1992'den bu yana 4 milyon parçanın imha edilmesinden sonra gerçekleşti. öldürüldü yaklaşık 20.000 kişi ve yaralı yaklaşık 45.000 1970'lerin sonundan bu yana. Trump ne zaman katıldı Ekim ayındaki ASEAN zirvesinde Kamboçya ile Tayland arasındaki ateşkes anlaşmasına başkanlık etti ve Phnom Penh ile iki ek anlaşma daha imzaladı. ile güvenli kritik mineralleri ve diğeri r ile ilgiliydieğitmek sen.S. Kamboçya'nın bazı ihracatlarına zaman içinde uygulanan tarifeler. Mayın temizleme hibesi ile birlikte,işte adımlar nihayet güçleniyorlar Washington hücum oynamak Pekinkendi stratejik arka bahçesi, Kamboçya'nın geleneksel olarak Çin'in yakın müttefiki olduğu yer.

Trump yönetimine bir örnek daha geri çevirme Daha önceki yardım kesintileri veya duraklamaları ABD'nin müttefiki olan Filipinler'de bulunabilir. Dışişleri Bakanlığı'nın Doğu Asya ve Pasifik işlerinden sorumlu baş yardımcısı Jonathan Fritz, Eylül ayında Washington'un yardım akışını sürdüreceğini söyledi. Manila için Güney Çin Denizi'ndeki münhasır ekonomik bölgesinde yasadışı balıkçılığı engellemeyi amaçlayan programlar. Manila'daki bir yuvarlak masa toplantısında Fritz, "Filipinli dostlarımıza iletmek istediğimiz mesaj, yeni yardım fonunun ilk alıcıları olduğunuzdur. Bunun bir nevi iz bırakacağını düşünüyorum." Amerika Birleşik Devletleri ayrıca afetlere hazırlık, sağlık güvenliği, AIDS ve tüberkülozun önlenmesi de dahil olmak üzere Filipinler'deki diğer programlara devam etmeyi planlıyor.

Şu anda, olup olmadığı belli değil Washington tersine döndü diğer yardım kararları Ancak Güneydoğu Asya'daki vakalar gösteriyor ki Trump yönetimi zaten yeniden ziyaret etmeye başladı yardımların askıya alınması kararlaştırıldı onun idari emri altında. Daha uluslar muhtemelen olacak önümüzdeki haftalarda ve aylarda yararlanmaya başlayacaksınız.

İzlenecek bir bölge yakından Pasifik adalarıdır. Çünkü ülkeler Orası ezici bir çoğunlukla küçük ve yoksullar,IR ABD yardımına bağımlılık son derece yüksek; özellikle afet yardımı, sağlık güvenliği ve ekonomik kalkınma gibi alanlarda. Bu en güçlüler için ciddi bir endişe kaynağıdır. ülkeler Okyanusya: Avustralya ve Yeni Zelanda. Son aylarda Canberra ve Wellington, kendilerini bu alandaki boşluğun bir kısmını almaya mecbur hissettiler. BİZ yardım kesintileri. Mart ayındaYeni Zelanda Dışişleri Bakanı Winston Peters Washington'daydı ve tanıştık USAID'in o zamanki yöneticisi Peter Maroco ile görüştük ve sonuç şöyle oldu: Peters iyimser olmak için bir neden. Sonra toplantı, O dikkat çekti Trump yetkilileri "(ABD yardımının) ne kadar önemli olduğu konusunda bizim görüşümüzü alıyorlar... geldiğimiz zamankinden daha güvenle ileriye bakıyoruz."

Söz konusu olan yaklaşık 1 milyar dolar önceden Pasifik ada bölgesine söz verildi sırasında Biden yönetimi. Artık USAID gitti ve kalıntıları birleşti içine Dışişleri Bakanlığı, bu finansmanın kaderini ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio'ya bırakacak. İlk Trump yönetimi sırasında Washington, Pasifik ada bölgesinde Çin'e karşı koyma konusunda istekliydi. Trump 2.0'ın bu yaklaşımı paylaşıp paylaşmadığı henüz belli değil, ancak eğer öyleyse, o zaman ABD yardımı muhtemelen bir kez daha oraya akmaya başlayacaktır.

Bir başka Hint-Pasifik'te bölge—Güney Asya— ihtiyatlı bir iyimserlik için de nedenler olabilir. Sri Lanka'da ABD, uzun süredir mayın temizleme ve mühimmat desteği sağlayan lider bağışçı konumunda. kaldırma. Trump yönetiminin USAID'i ortadan kaldırması ilk başta Colombo'da derin endişeye neden olsa da daha sonra Washington bir muafiyet yayınladı. izin verilen insani ve güvenlikle ilgili bazı programların devam etmesi. Sri Lanka'nın bunu yapması bekleniyordu almak Nihai karar 1 Mayıs'a kadar verilecek, ancak tarih kamuya açıklanmadan geçti. Yine de ABD dış yardım verileri, mayın temizlemenin aktif bir kalem olarak kaldığını doğruluyor; O çalışma devam ediyor. Geçici bir fon kesintisi yaşansa bile, Sri Lanka'nın stratejik konumu göz önüne alındığında programın sürdürülmeme olasılığı daha yüksek görünüyor. kritik deniz yolları ve yönetimin, Çin'in büyüyen ayak izine rağmen orada nüfuzunu sürdürme teşviki. Washington'un Sri Lanka'ya yaklaşımı, Güney Asya'nın denize kıyısı olmayan ve çok az jeostratejik avantaj sunan bir sakini olan Nepal ile karşılaştırıldığında, ABD'nin buradaki yardımı şunu gösteriyor: işaret yok yeniden canlandırılmaktan.

Elbette Trump yönetimi sahip değil henüz geri yükleD ABD her ülkeye yardım ediyor Dünyada stratejik değeri olan jeopolitik harita üzerinde. BT çok muhtemel asla olmayacak, en azından çoğu için. Böylece Trump yönetiminin yeniden düzenlenmesi ile ilgili ABD yardımı yapmalı diğer ortak temalar ve kriterler için dikkatle gözlemlenmelidir sırayla Washington'u daha iyi anlamak için yeni yaklaşmak. Fya da en azından şimdi, tema öyle gibi şöyle olmak: Eğer bir ülke açısından stratejik değere sahip Amerika Birleşik Devletleri Çin'e karşı rekabetinde, Bazı yardımlar devam edecek. Olabilir Olumsuz olmak tek veya birincil faktör, ancak stratejik alaka yardımsever içinde Trump yönetimini geçmiş yardımları geri getirmeye ikna etmek.