Ulusal güvenlik mi yoksa yabancı düşmanlığı mı? Texas, Çin'in mülk sahibi olmasını ve kiraladığını kısıtlar

İkinci el bir otomobil dükkanı sahibi Jason Yuan, pil terminalindeki son somunu sıkıldıktan sonra bir aracın kaputunu kapatıyor - çok aşina olduğu bir rutin.

Teksas uzun zamandır Çin'de doğan vatandaşlık bir vatandaşı olarak onun için ev gibi hissetti. Ancak yakın zamanda kabul edilen bir devlet yasası, seçtiği anavatana olan inancını sarsıyor.

17 SB olarak da bilinen 2025 tarihli Teksas Senatosu Bill 17, 1 Eylül'de yürürlüğe girecek ve Çin, İran, Kuzey Kore ve Rusya'dan gelen kişileri ve şirketleri mülk satın alıp kiralamasını kısıtlayacak.

Yetkililer, tasarının ulusal güvenliği korumak olduğunu söylüyor. Ancak Bay Yuan gibi insanlara, ayrımcı bir mesaj gönderiyor - ona benzeyen insanların Teksas'ta hoş karşılanmadığı.

Tasarıya karşı mücadeleye liderlik eden bir Demokrat olan Texas temsilcisi Gene Wu, "Anti-Asya, göçmen karşıtı ve özellikle Çinli Amerikalılara karşı." Dedi.

BBC'ye, yeni yasanın Teksas'taki işletmelere zarar verebileceğini söyledi. Devlete milyonlarca dolar yatırım getirebilecek şirketler başka yerlerde seçenekler arıyor.

SB 17 bu yılın başlarında önerildi ve 20 Haziran'da yabancı "rakipleri" uzak tutmak için "Amerika'daki en zorlu yasak" olarak adlandıran Vali Greg Abbott tarafından yasaya imza attı.

Teksas'ta evler, ticari alan ve tarım arazisi de dahil olmak üzere ulusal güvenlik tehditleri olarak belirlenen bazı ülkelerin bireylerini ve kuruluşlarını yasaklamaktadır. Ayrıca, mülk kiralayabilecekleri süreyi bir yıldan daha az bir süreye kısıtlar.

Çin, ABD'yi ekonomik, askeri ve politik olarak aşma teklifinde Pekin'i "zorlayıcı, yıkıcı ve malign etki faaliyetlerini ABD'yi zayıflatmak" kullanmakla suçlayan mevzuatta adı geçen ilk ülkedir.

Yasayı ihlal edenler 250.000 $ 'dan (193.000 £) veya hapis cezasına çarptırılabilir.

ABD vatandaşları ve yeşil kart sahipleri muaftır ve geçerli vize sahiplerinin hala bir birincil konut sahibi olmalarına izin verilecektir. Ancak rakipler, oymalardan bağımsız olarak, tasarının doğada ayrımcı olduğunu ve Çince göründüğü düşünülen herkesin haksız incelemeye tabi olabileceğini söylüyor.

Temmuz ayında, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Çin Amerikan Hukuk Savunma İttifakı (Calda), yasanın anayasaya aykırı olduğunu savunarak Çin'den üç vize sahibi adına dava açtı.

Hakim daha sonra davayı reddetti, Teksas'ta yaşayan öğrenci vizesi ve iş -vizyon sahipleri olan davacıların yasadan kişisel olarak etkilenmeyeceğini söyleyen devlet başsavcılığına karşı çıktı.

Bu nedenle üç davacının şimdilik kurtulduğu görülmektedir. Ancak, dört ülkeden daha geniş vize sahipleri grubu için, yasal hükümlerin açık bir şekilde yorumlanmaması hala belirsizliğe sahiptir. Calda, temyiz başvurusunda bulunduğunu söyledi.

Çin vatandaşları yeni yasadan etkilenen en büyük gruptur. Çin anakarasında doğan en az 120.000 kişi 2023 itibariyle Teksas'ta yaşıyordu.

Yakın zamanda Teksas A&M Üniversitesi mezunu ve SB 17'ye karşı açılan dava davacısı olan Qinlin Li, tasarıyı ilk öğrendiğinde şok olduğunu söyledi.

"İnsan hakları yoksa, o zaman 150 yıl öncesine geri döndük, demiryolu işçileri gibiydik." Dedi.

Bayan Li, Austin banliyösünde sessiz bir yerleşim bölgesinde yer alan kiralık bir dairede yaşadı. Çalışmaları ve dava ile meşgul, kira sözleşmesinin süresi dolmadan iki hafta öncesine kadar ihtiyaçlarını karşılayabilecek yeni bir daire aramak için zamanı yoktu.

Dava reddedildiğinde hareket etmenin ortasındaydı. Mahkeme kararı yasadan etkilenmediğini söylemesine rağmen, tüm sürecin zihinsel sağlığına zarar verdiğini söyledi.

"Bence insanların burada okumasını ve burada çalışmasını engelleyecek çünkü sadece düşünmek çok fazla sorun var," dedi Bayan Li.

Jason Yuan, zamanını araba dükkanı çalışmasının dışına bir topluluk aktivisti olarak adadı. Tasarı geçmeden önce, Teksas başkentinin dışındaki mitingleri yönetti ve kamuya açık bir duruşmada ifade verdi ve komiteye yeni arazi tasarısına "2025 Çin Hariç tutma Yasası" olarak adlandırılması gerektiğini söyledi.

1882'de, Çin karşıtı düşüncenin körüklediği bir yasa olan Çin Dışlama Yasası kabul edildi. Tartışmalı yasa, Çinli işçilerin ABD'ye göçünü engelledi.

Otomobil dükkanı sahibi Bay Yuan, "Tıpkı benim gibi insanlardan ev sahipliğini yasaklamak, doğada ayrımcı olan menşe ülkelerine dayanarak," dedi.

Bay Yuan, iki çocuğunun geleceği konusunda endişeliydi-ve yakın tarihli bir mitingde konuştuğunda, 13 yaşındaki oğlu onun arkasında durdu.

"Herkese bunun buna değer olduğunu söyledim," dedi Bay Yuan. "Gelecekte, çocuklarıma biraz ayrımcılıkla karşılaştığınızda, birisi sizi seçtiğinde, bu geri itmenin bir yolu olduğunu söyleyebilirim."

Küçük bir işletme sahibi olarak, Bay Yuan, müşterilerinin en az üçte biri Çinli göçmen olduğu için tasarının finansal etkisinden de endişe ediyor.

"Çin topluluğunun işletme sahiplerinin güvendiği bir ekosistem" dedi.

Küçük işletmelerin yanı sıra, Çin'den ulusötesi şirketler doğrudan tasarıya vurulabilir.

2011 ve 2021 yılları arasında 34 Çinli şirket, devlet yetkililerinin raporuna göre 38 yatırım projesi, 2,7 milyar dolarlık sermaye yatırımı ve Teksas'ta 4.682 iş kaydetti.

Bazı Çinli şirketlerin Teksas'a alternatifler aradıkları bildiriliyor.

Dallas merkezli bir ticari emlakçı olan Nancy Lin, BBC'ye, konuştuğu birkaç olası Çinli müşterinin, bazıları elektrikli araç ve güneş paneli sektörlerinde de dahil olmak üzere yatırım planlarını duraklattığını söyledi.

"Bu sorun çözülemezse, Çinli şirketlerin Teksas'a girmesinin daha zor olacağını düşünüyorum. Zaten mevcut kiralamaları olanlara gelince, onları yenileyemezler. Eğer yaparlarsa, sadece bir yıldan fazla olmayabilir."

Toprağa sahip olma hakkı, bir yüzyıldan fazla süren Çinli Amerikalılar için bir mücadele oldu.

Teksas'ta ABD olmayan vatandaşların arazi satın almasını kısıtlayan önceki bir yabancı kara yasası, 1965 yılına kadar yürürlükteydi. "Mantıksız ve ayrımcı" ve "ekonomik kalkınmaya" karşı kabul edildi.

Abbott, en büyük önceliğinin Teksaslıların güvenliği ve güvenliği olduğunu söylüyor.

BBC tarafından yorum istenen ofisi, "Çin de dahil olmak üzere" düşmanca yabancı rakipler "" dedi.

Muhafazakar bir düşünce kuruluşu Teksas Kamu Politikası Vakfı'ndan Chuck DeVore, tasarıyı lehine konuşanlar arasındaydı - "Del Rio, Teksas'taki Lauglin Hava Kuvvetleri Üssü veya devletimizi besleyen çiftlikler gibi düşman rejimlerimizden, tarım alanlarımızdan ve altyapımızdan uzak tutma ihtiyacını vurguladı.

Yasama çabası, kısmen Çinli işadamı Sun Guangxin'in 2016-2018 yılları arasında Lauglin Hava Kuvvetleri Üssü yakınlarındaki arazi de dahil olmak üzere bir rüzgar çiftliği için Teksas'ta 140.000 dönümlük arazinin tartışmalı alımı tarafından başlatıldı.

Her ne kadar Amerika Birleşik Devletleri'ne Yabancı Yatırım Komitesi (CFIUS) tarafından başlangıçta onaylanmasına rağmen, Teksas 2021 yılında bazı yabancı şirketlerle "kritik altyapı" da anlaşmaları yasaklayan bir yasa çıkardı ve Bay Sun'ın projesi engellendi.

Teksas Senatörü John Cornyn, 2024'te Çin Komünist Partisi (CCP) ve Çin ordusunda eski bir kıdemli lider olarak Sun'ın Çin hükümeti adına gözetim planları konusunda başka bir gözetim planları olduğunu söyledi.

Bay Sun bu tür iddialara geri döndü. İş bağlı ortaklıklarından biri tarafından açılan 2024 davası, ABD'li yetkililerin hafifletme aldığını ve projeyi ulusal güvenlik endişelerinden temizlediğini vurguladı.

Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi tarafından yapılan bir anket olan Washington merkezli bir düşünce kuruluşu, 2000-2023 yılları arasında ABD'den açık kaynaklardan ABD'ye karşı 224 casusluk davası topladı.

Ulusal güvenlik uzmanları, ABD'ye yönelik CCP ile ilgili tehditlerin son yıllarda büyüdüğünü ileri sürdü.

Pekin'deki FBI ofisinin eski başkanı Holden Triplett, BBC'ye "Risk gerçek" dedi.

Triplett, "ABD'yi ulusal düzeyde hedeflemek giderek daha fazla istihbarat eğilimi haline geldi. Bu seviyedeki bireyler ve gruplar risklerin daha az farkında olma ve ilişki kurma olasılığı daha yüksektir." Dedi.

Ancak Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği Vakfı'ndan (ACLU) Patrick Toomey, 17. SB örneğinde, bazı yetkililerin Çinli insanları Çin hükümeti ile yanlış bir şekilde eşitlediğini söyledi.

Yetkili, "Ulusal güvenliğe zararın Teksas'ta konut mülklerine sahip veya kiralayan Çinli halktan kaynaklandığına dair bir kanıt yok." Dedi.

Uzmanlar ayrıca Teksas'ın yeni yasasının düzenleyici bakış açısıyla gerekliliğini sorguluyor. Atlantik Konseyi düşünce kuruluşundan Sarah Bauerle Danzman, federal hükümetin örtüşen yargı bölgelerinden kaçınmak için bu tür konuları ele alması tercih edildi.

SB 17, ABD'deki türünün ilk tasarısı değil.

Çinli-Amerikan sivil toplum kuruluşu 100 Komitesi'ne göre, birçoğu Cumhuriyet kontrolündeki yirmi altı eyalet, 2021'den beri Çin'i hedefleyen yabancı mülk sahipliğini kısıtlayan 50 faturayı geçti.

Devlet yasalarının çoğu, ABD-Çin'in bağları için yeni bir düşük seviyeye çıkan bir olayda, Çinli bir casus balonunun Kuzey Amerika hava sahasında uçmasıyla aynı yıl 2023'ten beri kabul edildi.

Trump yönetimi ayrıca Çin vatandaşlarının ABD'de tarım arazileri satın almasını yasaklamayı planladığını söyledi.

"Teksas yasası alarm çanları çalmalı," dedi Toomey, mevzuatın Asyalı göçmenlere ve diğer topluluklara karşı ulusal güvenlik iddialarını silahlandırdığını da sözlerine ekledi.

Bay Yuan, Çinli-Amerikalılar kavga etmezse, Teksas'taki yeni yasanın diğer eyaletlerde benzer faturaların geçmesine yol açabileceğine inanıyor.

Örneğin Ohio, "rakip ülkelere" karşı bir yasak düşünüyor, ancak yeşil kart sahiplerini de içerebilecek daha katı kapsamla. Aktivistler buna karşı toplanıyorlar.

"Demokrasi kurallarını yeniden yazmaya çalışıyorlar," diyor Bay Yuan, "ama hala kursu değiştirme şansımız var.

"Aksi takdirde ABD Çin'e çok daha fazla olacak."