Trump'ın Zorbalığının Ardından Avrupa Putin'e Dönmeye Hazırlanıyor

Üst düzey bir Avrupalı ​​yetkili, Avrupalı ​​yetkililerin Ocak ayında İsviçre'nin Davos kentinde düzenlenen Dünya Ekonomik Forumu'na ABD'li mevkidaşlarıyla Ukrayna barış görüşmelerinin durumunu görüşmek üzere zaman bulacaklarını düşündüklerini söyledi. Dış Politika. Bunun yerine, NATO üyesi dostlarıyla Grönland konusunda askeri bir çatışmadan kaçınmaya odaklanmak zorunda kaldılar.

Şimdi, sonrasında, Avrupa'da bir B Planına ihtiyaç duyulduğuna dair mırıltılar var. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve İtalya Başbakanı Giorgia Meloni, blok, özellikle güvenliği açısından önemli konularda ABD'ye bağımlılığı yavaş ama emin adımlarla azaltmaya çalışırken Rusya ile doğrudan görüşme çağrısında bulundu.

Avrupalıların Ruslarla "düzgün konuşmak için doğru çerçeveyi bulması" gerektiğini söyleyen Macron, Aralık ayı sonlarında durumu "ideal olmayan" olarak nitelendirerek, ABD'nin Rusya ile Ukrayna arasındaki barış görüşmelerini yürütürken Avrupalıların arka koltukta oturmasını ifade etti.

"Vladimir Putin'le görüşmek yakında tekrar faydalı olacak" eklendi. Kavun söz konusu Rusya cumhurbaşkanıyla konuşmanın "zamanının geldiğine" inanıyordu. "Avrupa, sahadaki iki taraftan yalnızca biriyle konuşursa, yapabileceği katkının sınırlı olacağından korkuyorum."

27 Avrupa Birliği üye ülkesi arasında önemli konulardaki fikir birliğini yöneten Avrupa Konseyi'nin başkanı António Costa, aralarında küçük bir gazeteci grubunun da bulunduğu küçük bir grup gazeteciye şunları söyledi: FP 27 Ocak'ta, ABD önderliğindeki müzakereleri engelleyebilecek paralel bir süreci savunmasa da Avrupalıların gerekirse Rusya ile müzakereye hazır olmaları gerektiğini söyledi.

Avrupa stratejisindeki değişim, Avrupa güvenliğiyle doğrudan ilgili bir barış taslağı hazırlarken Avrupalıları odanın dışında bırakmakla kalmayan ABD Başkanı Donald Trump'ın kendisi tarafından tetikleniyor. Trump'ın 28 maddelik barışı teklif Rusya-Ukrayna savaşı için Rusya'yı küresel ekonomiye yeniden entegre etmeyi teklif etti ve, binaen -e Wall Street DergisiRusya'nın enerji kaynaklarının Batı Avrupa'ya akışının yeniden sağlanacağına söz verdi.

Uzmanlar anlattı Dış Politika Trump'ın ilk planının Moskova'ya Avrupa'da bulunan donmuş Rus varlıklarını ABD ve Rus şirketlerine fayda sağlayacak projeler için kullanma sözü verdiği ortaya çıktı; üstelik Paris, Brüksel veya Berlin ile önceden görüşme yapılmadan.

Avrupa kendisini bir yol ayrımında buluyor. Ya Rusya ile anlaşma yapmayı Trump'a bırakabilir ve sonuçlardan emin olmayabilir ya da ilişkileri tüm zamanların en düşük seviyesine rağmen pragmatik bir yaklaşım benimseyip bizzat Putin'e ulaşabilir.

Avrupalılar, Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesinden ve devam eden saldırılarından sonra Rusya'yla bağları yeniden kurma fikrinden hoşlanmayabilirler. drone kullanımı NATO topraklarını tehdit etmelerine rağmen bunun herhangi bir anlaşmanın kaçınılmaz sonucu olabileceğinin de farkındalar. Ve zaten bu olasılığı askıya aldılar. İlklerinde cevap Avrupalı ​​güçlerin desteklediği bir teklifte, Trump'ın 28 maddelik planının ekonomik ilişkilerle ilgili maddesi yeniden düzenlendi ve Rusya'nın küresel ekonomiye “aşamalı olarak” yeniden entegre edileceği belirtildi.

AB'nin yaptırımlar nedeniyle yaşadığı ekonomik tıkanıklık ve Rusya'nın yetki alanında bulunan milyarlarca dolarlık dondurulmuş varlıkları, Avrupalılara kendi anlaşmalarını yapmaları için önemli bir koz sunuyor. Ancak bunun, Trump'ın Putin'le olan anlaşmasını hediye etmesi yerine, aşamalı ve sınırlı bir rahatlama, Rusya'nın daha iyi davranışı karşılığında artan bir ödül olmasını tercih ediyorlar.

Ticaret uzmanları, potansiyel bir anlaşmada olumlu koşullar aramanın yanı sıra, pek çok Avrupa ülkesinin Rusya ile ticari bağlarını hiçbir zaman tamamen kesmediğini, bunun da kamuoyuna yapılan açıklamalar ile fiili ekonomi politikası arasında ciddi bir uyumsuzluk sergilediğini söyledi.

Şirketlere ve bireylere, yaptırımlar da dahil olmak üzere uluslararası ticaret kanunlarına uyum konusunda tavsiyelerde bulunan Darshak S. Dholakia, AB'nin şu ana kadarki stratejisinin, Rusya ile iş ilişkilerinde "çıkıştan ziyade daha çok bir duraklamayı" yansıttığını söyledi. Dış Politika. Müzakereler hız kazandıkça Dholakia, "ABD ve Avrupa'daki iş dünyasında ticari ilişkilerin devam ettirilebileceğine dair çok fazla umut var" diye ekledi.

Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesine rağmen binlerce Avrupalı ​​şirket ülkeyi hiç terk etmedi. Yasal engelleri, yerel istihdam taahhütlerini ve kar marjlarını öne sürdüler. Buna göre Rusya'dan ayrılÜlkedeki yabancı işletmeleri takip eden bir proje olan 2.300'den fazla yabancı şirket bir şekilde kalmaya karar verirken, yalnızca 547'si tamamen çıktı. AB ülkeleri arasında, Rusya'da kalmayı seçen veya Rusya'daki işlerini henüz tamamen bırakmamış olanlar arasında en büyük grubu Alman şirketleri oluştururken (377) yalnızca 83 şirket çıktı. Fransa ise sadece 39'unun tamamen ayrılmasıyla ikinci sırada yer alırken, 147'si hala bir şekilde faaliyet gösteriyor. Rusya'da 140'tan fazla İtalyan şirketi faaliyet gösterirken yalnızca sekizi tamamen çıktı.

Kiev Ekonomi Okulu geliştirme direktör yardımcısı ve Rusya'dan Ayrıl projesinin başkanı Andrii Onopriienko şunları söyledi: Dış Politika Rusya'da hâlâ faaliyet gösteren birçok firmanın "itibar veya etik kaygılar yerine ekonomik devamlılığa öncelik verdiği, kararları AB yaptırım hedefleriyle siyasi uyum yerine genellikle sözleşmeler, hissedar çıkarları ve yasal karmaşıklık çerçevesinde çerçevelediği" görülüyor.

Onopriienko, "Eğilim, ticari teşviklerin, tamamen ayrılmaya yönelik siyasi zorunluluktan daha ağır basmaya devam ettiğini gösteriyor" diye ekledi.

AB'nin sınırları, mevcut yaptırımlara çeşitli muafiyetler vermesi ve Rus işletmelerini hedef alma konusunda salyangoz hızında ilerlemesi nedeniyle uzun süredir ortadaydı. Tam kapsamlı savaşın başlamasından bu yana AB, her seferinde daha fazla isim ekleyerek ve baskıyı artırarak 19 yaptırım paketi hazırladı, ancak bu paket tam olarak sona ermedi.

Dholakia, "Avrupalılar öncelikle her şeyi tüketmemek ve Rusya'yı İran ve Kuzey Kore gibi tamamen ambargo uygulanan bir devlete dönüştürmemek için önce Rus bankalarına, ardından yavaş yavaş enerji ithalatına yaptırımlarla başladı" dedi. "Bu kötü bir siyasi bakış, ancak amaç Rusya'yı dışlanmış bir devlet haline getirmek için izole etmek değil, onları bir tür baskı uygulamaya devam edebilecek şekilde entegre tutmaktı."

Ancak, belki de Avrupalıların Rus ekonomisine milyarlarca dolar akıtmaya devam etmesi nedeniyle, ortaya çıkan mali sıkıntının yetersiz caydırıcı olduğu ortaya çıktı. Binaen İsveç Dışişleri Bakanı Maria Malmer Stenergard'a konuşan AB, Rusya'ya 2022'den bu yana ithalat için 311 milyar euro (366,7 milyar dolar) öderken, aynı dönemde Ukrayna'ya da 187 milyar euro (220,5 milyar dolar) yardım sağladı.

AB, boru hattı gazı ithalatını büyük ölçüde azalttı, ancak 2021'deki yüzde 20'den bir yıl sonra yüzde 15'e düşen sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ithalatı, 2024'te tekrar savaş öncesi seviyelere yükseldi. 2025 yılında AB hâlâ ithalat yapıyor yüzde 13 Toplam LNG'sinin büyük kısmı Rusya'dan geliyor.

AB aynı zamanda Rusya'dan gübre ithalatına da bağımlı olmaya devam ediyor. Her ne kadar Rusya'nın bloğun gübre ithalatındaki genel payı yüzde 13 2025'in üçüncü çeyreğinde Rusya, bloğun en büyük ikinci tedarikçisi olmaya devam etti. Ve Rus çelik levhaları AB'de hâlâ yerel iştirakler aracılığıyla satılıyor.

Bir göre soruşturma ile Ukrayna PravdasıEsas olarak Rus oligark Vladimir Lisin'e ait olan Novolipetsk Steel (NLMK), birçok Avrupa ülkesine çelik levha ihraç etmeye devam ediyor. Yayın, şirketin Rus savunma tedarik zincirlerine derinlemesine entegre olduğunu ve insansız hava araçları, seyir ve balistik füze üreticileri de dahil olmak üzere Rusya'nın savunma sektöründeki en az 22 tesise tedarik sağladığını bildirdi. Novolipetsk Steel veya Lisin'e AB tarafından herhangi bir yaptırım uygulanmadı.

Rusya'dan Ayrılma kampanyasından Onopriienko, "NLMK, konsey tarafından yaptırım kriterlerini karşılayan bir ülke olarak sınıflandırılmamış olabilir" dedi. "Büyük çelik üreticilerinin AB ülkelerinde, istihdam ve Avrupa tedarik zincirleri üzerinde karşılıklı bir etki yaratmadan basit yaptırımları zorlaştıran ekonomik izleri var."

İsminin gizli kalması koşuluyla konuşan NLMK'den bir kişi şunları söyledi: Dış Politika AB'nin, bağlı kuruluşunun faaliyet gösterdiği Belçika gibi ülkelerde iş kaybı ihtimali nedeniyle baskı altında olduğu belirtildi.

Üstelik Rus enerji devi Lukoil şu ana kadar genel bir AB yasağından veya varlıklarının dondurulmasından kurtuldu. Dholakia, "ABD, Lukoil'e tamamen yaptırım uygularken, AB, Lukoil'in kendisine değil, yalnızca bir Lukoil yan kuruluşuna yaptırım uyguladı" dedi. "Birçok Avrupa ülkesi enerji ihtiyaçları açısından Lukoil'e bağımlı ve AB belki de kendi bileşenleri ve üyeleri üzerinde aşırı baskı kurmak istemedi."

Bir AB sözcüsü, Lukoil ve NLMK hakkındaki sorulara yanıt olarak, yaptırım tartışmalarının gizli olduğunu ve tamamen üye devletlerin elinde olduğunu söyledi: "Bunlar 27 Üye Devlet tarafından oybirliğiyle kabul edildi. AB bunlar hakkında kamuoyu önünde yorum yapamaz."

Bir yandan Fransa, Birleşik Krallık ile birlikte sözde gönüllüler koalisyonuna liderlik ediyor ve gelecekteki barışı izlemek için Ukrayna'ya asker gönderme niyet beyanını imzaladı. Ancak diğer yandan Fransız enerji şirketi EDF'nin bir yan kuruluşu olan Framatome, Rusya'nın devlete ait nükleer şirketi Rosatom'un bir parçası olan TVEL ile nükleer enerji üretimi için ortak girişim kurulması yönünde baskı yapıyor. nükleer yakıt çubukları Almanya'da.

AB sözcüsü, "Şu anda Rosatom yaptırım listemizde yer almıyor" diye ekledi; ancak AB, Rosatom da dahil olmak üzere Rusya'nın nükleer bağlantılı ürün ve teknolojiye erişimini kısıtladı. AB'nin üst düzey diplomatı Kaja Kallas, "Komisyon, Rusya'dan nükleer ithalatı kademeli, düzenli ve güvenli bir şekilde aşamalı olarak durdurmaya kararlıdır" dedi. söylenmiş Ağustos ayında Avrupa Komisyonu adına Avrupa Parlamentosu'na.

Kısacası Avrupalılar Rusya'dan ithalatı kesmeye çalıştı ama bağımlı kaldı. Yaptırım uygulama konusunda fikir ayrılıkları yaşadılar ve bunun yerine yerel ekonomik kaygılara öncelik verecek düzenlemeler yaptılar. Birçok Avrupalı ​​işletme Moskova ile bağlantıda kalmayı ve ilişkileri sürdürmeyi tercih ediyor. AB'nin Rusya ile bağları, Avrupalıların ticaretin Putin'in otoriter eğilimlerini dizginleyebileceğine inandığı, Rusya'nın Ukrayna'yı işgal etmesinden önceki daha umut verici döneme geri dönmeyecek. Ancak mevcut durumda, Avrupa zaten bölgesel zorbasıyla bağlantılı ve ekonomik tavizler verilmesi yakında kaçınılmaz hale gelebilir.