Trump'ın Ulusal Savunma Stratejisinde İklim Değişikliği Bitti

Geçen Cuma, ABD Savunma Bakanlığı belirsiz bir şekilde yeni bir rapor yayınladı. Milli Savunma Stratejisi (NDS). ABD dış politikasında bir hafta süren olağanüstü kargaşanın ardından belge çok az ilgi gördü; ancak Trump yönetiminin ulusal güvenliğe yaklaşımının boşluğuna ve dar görüşlülüğüne bir pencere olarak da olsa ikinci kez bakmaya değer.

Beklenebileceği gibi, belge Trumpvari sloganlarla doludur; örneğin, "Önce Amerika", "Amerika'yı yeniden büyük yapmak" ve "savaşçı ahlakını yeniden tesis etmek". Tesadüfi komedi, "esnek gerçekçilik" gibi anlaşılmaz ifadelerin kullanılmasının yanı sıra Başkan Donald Trump'ın "diplomasiye ileri görüşlü ve gerçekçi yaklaşımı"na karşı sürekli dalkavukluk yapmasıyla daha da artıyor.

Geçen Cuma, ABD Savunma Bakanlığı belirsiz bir şekilde yeni bir rapor yayınladı. Milli Savunma Stratejisi (NDS). ABD dış politikasında bir hafta süren olağanüstü kargaşanın ardından belge çok az ilgi gördü; ancak Trump yönetiminin ulusal güvenliğe yaklaşımının boşluğuna ve dar görüşlülüğüne bir pencere olarak da olsa ikinci kez bakmaya değer.

Beklenebileceği gibi, belge Trumpvari sloganlarla doludur; örneğin, "Önce Amerika", "Amerika'yı yeniden büyük yapmak" ve "savaşçı ahlakını yeniden tesis etmek". Tesadüfi komedi, "esnek gerçekçilik" gibi anlaşılmaz ifadelerin kullanılmasının yanı sıra Başkan Donald Trump'ın "diplomasiye ileri görüşlü ve gerçekçi yaklaşımı"na karşı sürekli dalkavukluk yapmasıyla daha da artıyor.

Daha da endişe verici olanı, bu NDS'nin, dünyanın "sadece bir yıl önce bir dünya savaşının eşiğinde" olduğunu öne sürdüğü veya "ABD'nin Panama Kanalı ve Grönland gibi kilit bölgelere erişiminin giderek daha fazla şüpheye düştüğünü" iddia ettiği gibi, tamamen yanlış bir dizi iddiadan yola çıkmasıdır. Doğrudan yalanın ötesinde, yasa dışı göçü stratejik bir askeri tehdit düzeyine yükseltirken olduğu gibi, şüpheli ve yoğun biçimde siyasallaştırılmış iddialara da yer veriyor. Çin'i Hint-Pasifik'te caydırmaya ve özellikle Avrupa'da müttefikler ve ortaklar arasında yük paylaşımını artırmaya yaptığı vurgu daha az taraflıdır.

Ama sahtekârlığı ve karikatürize söylemleri bir an için bir kenara bırakın. Bu yeni NDS ile ilgili temel endişemiz, Pentagon'un karşı karşıya olduğu zorlukların dar tanımıdır. Farklı olarak 2022 NDSYeni belge, küresel güvenlik ortamındaki başlıca stres faktörlerinden biri olan iklim değişikliğini tamamen göz ardı ediyor. Müşterek Kuvvet'in dünya çapında, özellikle de geniş Hint-Pasifik bölgesinde güç yayma kapasitesinin önünde kritik bir engel olan enerji lojistiği hakkında da söyleyecek hiçbir şeyi yok.

İkimiz de daha önce Savunma Bakanlığı'nda görev yapmıştık, yakın zamanda da dahil olmak üzere dağıldı Arktik ve Küresel Dayanıklılık Ofisiİklim değişikliğinin ve küresel enerji geçişinin bakanlık üzerindeki etkilerini ele almaktan sorumluydu. İçimizden biri, hem sivil halkın güvenliği hem de kilit askeri tesislerdeki operasyonların sürekliliği açısından ABD'nin karşı karşıya olduğu temel tehditlerden birinin iklim değişikliği olduğunu kabul eden 2022 NDS için iklim ve enerji dilini geliştirmenin öncüsüydü.

Pentagon'un iklim ve enerji ile ilgili konularda uzun süredir devam eden, iki partili kaygısı, stratejik riskler hakkında açık görüşlü düşünmeye dayanıyordu; elbette NDS gibi kılavuz belgelerin amacı da budur. İklim ve enerjinin 2022 NDS'ye dahil edilmesi kasıtlıydı ve Müşterek Gücün yeteneklerini sürdürmek ve dünya çapında istikrara yönelik artan tehditleri anlamak istiyorsak bu sorunların artık en aza indirilemeyeceğini anlayan, bakanlığın dört bir yanından seçilen bir subay ve analist ekibinin kolektif çalışmasını temsil ediyordu.

Yıkıcı kasırgaların farkına vardık sebep oldu 2018-19'da Tyndall Hava Kuvvetleri Üssü, Camp Lejeune ve Offutt Hava Kuvvetleri Üssü'nde on milyarlarca dolarlık hasar oluştu ve o yıl boyunca çıkan orman yangınları, artan talepler Ulusal Muhafızların 2016 ile 2021 yılları arasında sivil yetkilileri yaklaşık yüzde 1.200 oranında desteklemesi yönünde. Yalnızca 2025'te ABD ordusu konuşlandırıldı iklimle ilgili tehlikeleri ele almak için yurt içinde 50 kez etkinleştiriliyor Kaliforniya'daki orman yangınlarıyla mücadele etmek için 1.800'den fazla asker.

Trump yönetimiyle sökme Federal Acil Durum Yönetimi Ajansı'nın orduya yönelik talepleri “sivil otoritelerin savunma desteği" büyümeye devam edecek. Sorundan hiç bahsetmeyen bu NDS'yi okuduğunuzda bunu bilemezsiniz.

İklim değişikliği aynı zamanda Trump yönetiminin endişe duyduğunu iddia ettiği göç artışının temel itici güçlerinden biri. İçimizden birinin bulduğu gibi araştırma2010'lu yıllarda Orta Amerika'daki normalden daha kuru ve sıcak koşullar, Amerika Birleşik Devletleri'ne göçün temel nedeniydi. Elbette bu noktayı kabul etmek, belgenin "ülkemizi yeni bir altın çağa yönlendirmek" şeklindeki yatıştırıcı basmakalıp sözlerin ötesine geçmesini ve her tehdidin bombalanarak ortadan kaldırılamayacağının kabul edilmesini gerektirecektir.

İklim değişikliğinin ihmal edilmesi stratejinin diğer alanlarına da yansıyor. 2026 NDS, Çin'e karşı öncüllerine göre daha ürkek bir tavır alıyor; ülkeyi artık temel bir stratejik tehdit olarak tanımlamıyor; ancak yine de haklı olarak Çin'i Hint-Pasifik'e hakim olmaktan caydırmaya öncelik veriyor. Ancak belgede bölgedeki en önemli tehditlerden birinin, aslında ABD'nin olası ortaklarının en büyük tehdit olduğu belirtiliyor. endişeli iklim değişikliğidir.

ABD'nin birçok askeri tesisi alçakta bulunan ve korunmasız adalarda bulunuyor, dolayısıyla iklim değişikliği Hint-Pasifik'teki askeri duruşu tehdit ediyor. ABD askeri tesisleri Guam ve Kwajalein Mercan Adası 2023 ve 2024 yıllarında tayfunlardan ve aşırı dalgalardan milyarlarca dolar zarara uğradı. İklim değişikliğinin etkileri aynı zamanda birçok Pasifik ada ülkesi için varoluşsal riskler de oluşturuyor. Füze savunması ve uydu gözetimini test etmek için önemli ABD varlıklarına ev sahipliği yapan Marshall Adaları gibi ülkeler için Serbest Çağrışım Sözleşmesi ABD söz konusu olduğunda deniz seviyesinin yükselmesi Çin'den çok daha acil bir tehdittir.

Bakanlıkta görev yaptığımızda, ABD'nin müttefiklerini ve ortaklarını iklimle ilgili tehditlere karşı koyabilecek kapasite geliştirme konusunda desteklemek için daha fazlasını yapması gerektiğini savunduk; bunun onları ABD'nin önemsediği konularda, yani Çin'in bölgeyi kendi etki alanına dönüştürme çabalarına karşı koyma konusunda ABD ile birlikte çalışmaya daha istekli ve yetenekli kılacağı teorisine dayanarak. Ancak Savunma Bakanı Pete Hegseth'in ilk icraatlarından biri küçük bir grubu ortadan kaldırmak oldu. Kongre tarafından yetkilendirilen girişim nezaret ettik, Savunma Operasyonel Dayanıklılık Uluslararası İşbirliği Müttefiklerin ve ortakların dayanıklılığına yönelik ABD desteğini zaman içinde artırmayı amaçlayan program.

İklimle ilgili tehditlerin göz ardı edilmesinden daha da ilginç olan, 2026 NDS'de enerjiden hiç bahsedilmemesidir. Belgede savunma sanayi üssünün yeniden inşası vurgulanıyor ancak enerji dayanıklılığının artırılması, modern savunma platformları için gerekli kritik minerallere erişim ve bu minerallerin işlenmesi veya Pasifik savaşında tedarik hattının kırılganlığını azaltacak enerji depolama çözümlerine yatırım yapılmasıyla ilgili zorluklardan bahsedilmiyor. Yakıtın karadan taşınabildiği Afganistan ve Irak'tan farklı olarak -her ne kadar büyük bir mali ve insani maliyete yol açsa da- Pasifik'teki bir askeri çatışma, daha verimli operasyonel enerji kullanımı gerektirecektir. dronlar Ve melez ölçekte araçlar.

Trump yönetimi ise yapma Yerli maden üretimine yatırım yapması ve hatta ABD madencilik şirketlerinde hisse senedi almasına rağmen, batarya tedarik zincirlerini güvence altına almaya yönelik genel yaklaşımı tutarsız. Savunma Bakanlığı daha önce de bunu istemişti. pil gereksinimlerini hizalayın sivil imalat sektörüyle, birden fazla Pil talebinin yüzde 99'u kaynaklı ancak yönetim, elektrikli araç düşmanlığı nedeniyle yerli akü talebini yok ediyor. maliyet ABD otomotiv sektörü 25 milyar dolardan fazla.

Bu hamleler, ABD'nin endüstriyel dayanıklılığının temel faktörlerini baltaladı ve ordunun ihtiyaç duyduğu pil bileşenleri için yerli bir kaynak geliştirme potansiyelini baltaladı. Bu yaklaşım ABD'yi bir kez daha Pekin'e borçlu bırakıyor. egzersiz yapmak gerilimin artması durumunda bu kaldıraç.

Konu Kuzey Kutbu olduğunda, iklim değişikliğinin güvenlik açısından doğuracağı sonuçların kabul edilememesi özellikle gerçeküstü. Trump yönetimi uzun zamandır devam eden müttefiklerini ilhak etme tehdidinde bulunarak düşmanlaştırdı Grönland Ve Kanadasözde Arktik güvenliğiyle ilgili endişeler nedeniyle. NDS'de belirtilmeyen şey, Grönland'ın artan stratejik öneminin, Kuzey Kutbu'ndaki deniz buzunu eriten ve Rusya ile Çin'in yeni erişilebilir deniz yollarına ve kaynaklara erişim için giderek daha fazla rekabet ettiği, bölgeyi büyüyen bir rekabet alanına dönüştüren iklim değişikliğinin bir sonucu olduğudur.

Yeni NDS, Trump yönetimi onlara güvenliklerini ve özgüvenlerini artıracak iklim ve temiz enerji taahhütlerinden vazgeçmeleri konusunda baskı yaparken, ABD'nin Avrupalı ​​müttefiklerini ve ortaklarını kendi savunmaları için katkıda bulunmaya teşvik ediyor. Tartıştığımız gibi başka yerdeAvrupa artık ABD'nin sıvılaştırılmış doğal gazına bağımlıyken, kıta, geçen hafta Dünya Ekonomik Forumu'ndaki oturumların acı bir şekilde gösterdiği gibi, Rusya'nın enerji baskısına karşı savunmasızlığı ABD'nin baskısına karşı savunmasızlıkla takas etti.

Trump'ın yardımcısı Stephen Miller'ın örneklediği yönetimin düşüncesi Amerikan gücü hakkında kaba ifadelerABD'nin müttefiklerinin Washington'un iradesine boyun eğmek ve kendilerinden ne talep ediyorsa onu kabul etmekten başka seçeneği yok. NDS bu mesajı güçlendiriyor. Tarihsel olarak müttefikler ve ortaklar, ortak tehdit algıları ve çıkarları nedeniyle ABD'nin yanında gönüllü olarak yer almışlardır. Bu NDS, kolektif savunmaya yönelik ortak bir vizyon açısından çok az şey sunmaktadır ve birçoğu Sonuç olarak Çin'e daha yakınız.

Bu yeni NDS tamamen "katı gerçekçilik" ile ilgili olduğunu iddia ediyor. Ancak eğer ideoloji sizi hedeflerinize yönelik temel tehditleri görmezden gelmeye yönlendiriyorsa, o zaman stratejiniz hüsnükuruntuya dönüşür. Orduyla çalışırken sıklıkla duyduğumuz gibi umut bir strateji değildir.