Rusya'nın Rusya Dışındaki Bölgeleri Ne Kadar İstikrarlı?

Rusya sadece Ukrayna'ya karşı değil, kendi halkının bir kısmına karşı da savaş yürütüyor. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in kıyma makinesinin (Rusya'nın kendi askerlerine harcanabilir insan dalgaları gibi muamele etmesinin korkunç metaforu) ön saflarında Rusya'nın en fakir bölgelerinden gelen çeşitli etnik azınlıklar var. Asker toplayanlar Rusya'nın çevresini kasıp kavururken, savaş içi boş azınlık toplulukları dışlanırken, Moskova ve St. Petersburg'un ayrıcalıklı sakinleri nispeten dokunulmadan kalıyor.

Dış Politika'yı ilk uygulayanlardan biri olarak rapor Mayıs 2022'de Buryatia, Dağıstan ve Tuva gibi Rus olmayan bölgeler asıl yükü üstlendi Kremlin'in seferberlik hamlesi. Eski Moğolistan Devlet Başkanı Tsakhiagiin Elbegdorj söz konusu Birkaç ay sonra Rusya, Moğol etnik gruplarını (Buryatlar, Tuvanlar ve Kalmuklar) "top yeminden başka bir şeye" dönüştürmemişti.

Üç yıldan fazla süren savaşın ardından çok az şey değişti. Wilson Merkezi'nden Izabella Tabarovsky, "Rusya'nın Ukrayna'daki savaşında savaşmak üzere asker toplaması, orantısız bir şekilde ülkenin yerli halklarından kaynaklandı" dedi. yazdı Mart ayında. CBuryat'ı tercih etmek savunuculuk grubu, öyle yazıyor Rusya'nın Uzak Doğu'sundaki sözde etnik cumhuriyet Buryatia'nın en az 2.470 sakini Ukrayna'daki operasyon sırasında öldürülmüştü. o zamana kadar. Muhtemelen eksik sayılan bu rakam hem etnik Buryatları hem de Rusları kapsıyor ve Moskova sakinleri arasındaki ölüm oranının 27 katına denk geliyor. Buryat azınlığı Putin'in savaşından en çok etkilenenler arasında yer alıyor.

Etnik kökene dayalı bu tür ayrımcılık tesadüf değildir. Pek çok çokuluslu devlet gibi Rusya da bazı etnik grupları diğerlerine tercih ediyor. İmparatorluk Rusya, Rus ve Baltık Alman elitlerini destekliyordu. Sovyetler Birliği Rusları, diğer Slavları ve en azından bir süreliğine Yahudileri destekliyordu. Kağıt üzerinde eşitlik garantisine rağmen Moskova bugün utanmadan iyilik etnik Ruslar ve fetişleştirir Rus halkının ilahi olarak emredilmiş medeniyet misyonu olarak gördüğü şey. Etnik Rus nüfusu arasında ayrımcı ve sıklıkla açıkça ırkçı tutumlar karşı Yerli halk devlet politikasını tamamlamaktadır.

Kremlin'in bariz tavrı kötü muamele ve açıkça sömürü Azınlıkların bu tutumunun sonuçta geri tepmesi muhtemeldir. Rusya'daki etnik azınlıklar, atalarının imparatorluk Rusya'sı tarafından acımasızca fethedilmesine, Sovyetler Birliği'ndeki ikinci sınıf statülerine ve Rusya'nın 1990'larda ve 2000'lerin başlarında Çeçenya'daki isyanı soykırım yoluyla bastırmasına kadar onlara karşı uygulanan korkunç şiddete dair uzun anılara sahipler. Bu gruplar ayrıca, Rusya'nın petrol ve doğalgazının neredeyse tamamı dahil olmak üzere atalarının topraklarındaki doğal kaynakların, oğullarının ölümüne yol açan savaşı finanse ettiğini de biliyor. Her ne kadar savaş ekonomisi, özellikle de askerlerin kayıt ikramiyeleri, maaşları ve cömert ölüm yardımları Rusya'nın en yoksul bölgelerinden bazılarının yaşam standartlarında artışa yol açsa da, aynı eşitsizlikler savaş sona erdiğinde yeniden alevlenme ve muhtemelen Rus devletini tehdit etme tehdidinde bulunuyor.

---

Rusya, Sovyetler Birliği ve ondan önceki Çarlık imparatorluğu gibi bir imparatorluktur; egemen bir etnik çekirdeğe ve boyun eğdirilmiş ve sömürgeleştirilmiş ikincil etnik çevrelere sahip bir siyasi sistemdir. İmparatorlukların tarihi bize iki şeyi öğretir: Birincisi, tüm imparatorluklar eninde sonunda yıkılır; ikincisi, modern imparatorluklar özellikle kırılgandır çünkü milliyetçilik ve küreselleşmenin yıkıcı güçleriyle mücadele etmeleri gerekir. Kendine ait bir ulus-devlet kurma arzusu neredeyse her yerde mevcut; her ne kadar Çeçenistan hariç, günümüz Rusya'sında nadiren kendini gösterse de. Ucuz insansız hava araçları ve bol silahlarla savaşın demokratikleşmesi direnişi kolaylaştırıyor. Dijital iletişim merkezi kontrolü baltalıyor. Ve Rusya'nın Ukrayna'daki sömürge savaşı, utanmaz imparatorluk nostaljisi ve azınlıkların top yemi olarak kullanılması imparatorluğun maskesini yırttı.

Bütün bunlar Rusya'nın Sovyetler Birliği'nin yolunu izleme olasılığını giderek artırıyor. O dönemde çoğu Batılı analisti şaşırtan Sovyet imparatorluğu, büyük ölçüde Rus olmayanların emperyal çekirdeğe karşı seferberliği nedeniyle parçalandı. Emin olmak için, Thomas GrahamDış İlişkiler Konseyi üyelerinden biri, günümüz Rusya'sının yenilgide bile dağılmayacağını savunurken haklı bir noktaya değiniyor: “Rusya kadar etnik açıdan homojen (etnik açıdan yüzde 80'e yakını Rus olan) hiçbir ülke, modern çağda iç ya da dış baskı altında parçalanmamıştır.”

Ancak Rusya'nın nüfus sayımı rakamlarının tartışmalı ve muhtemelen küçümsemek Graham, azınlıklara karşı parçalanmayı çok etniklilikle aynı kefeye koyarken yanılıyor; sanki çöken ülkeler bunu yalnızca çok uluslu nüfusa sahip olmalarının bir sonucu olarak yapıyormuş gibi. Başarısız bir savaş ve bir iç darbe nedeniyle Rusya İmparatorluğu dağıldı; Bunu Ukrayna'dan Uzak Doğu'ya kadar Rus olmayanların bağımsızlık ilanları takip etti. Amerika Birleşik Devletleri 1860'larda ırksal, etnik ve hatta dini çizgiler nedeniyle değil, egemen Anglo seçkinleri içindeki köleliğin bölünmesi nedeniyle birkaç yıllığına dağıldı. Özetle, devletler birçok iç ve dış nedenden dolayı parçalanabilir. Çok ırklılık devletin parçalanmasını kolaylaştırır, ancak bu gerekli bir koşul değildir ve kesinlikle yeterli bir koşul değildir.

Sömürgeleştirilmiş tebaanın emperyal çekirdeğe karşı harekete geçmesi genellikle sistemik çürümenin nedeni değil sonucudur. İstikrarsızlaştırıcı siyasi ve ekonomik koşullar ulusal veya etnik seferberliği mümkün kıldığında, bu grupların bu istikrarsızlığı bağımsızlığa doğru sürme şansı yüksektir. Örneğin sömürgecilik karşıtı kurtuluş hareketleri, ancak II. Dünya Savaşı'nın Fransa'yı yok ederek ve Britanya'yı büyük ölçüde zayıflatarak bağımsızlık için gerekli koşulları yaratmasından sonra yükselişe geçti.

Tekrar Sovyetler Birliği'ni düşünün. Sovyet lideri Mihail Gorbaçov'un reform çabalarını desteklemek için halkı harekete geçirme girişimi olarak Rus olmayan halk cepheleri ortaya çıktı. Bunu kısa süre sonra takip eden egemenlik beyanları dalgası, komünistlerin aniden milliyetçi olmaları nedeniyle değil, merkezi kontrolün hızla azalması ve artan sistemik kaosun onları egemenliğe sığınmaya teşvik etmesi ve zorlaması nedeniyle gerçekleşti. Orta Asya'dakiler gibi şimdiye kadar bağımsızlık fikri en az olan Sovyet cumhuriyetleri bile kendilerini korumak için gemiden atladılar.

Bu tarih aynı zamanda, bugün Rusya'nın çeşitli bölgelerinde yaşayanların özerkliği veya bağımsızlığı ne ölçüde desteklediğine odaklanmanın neden yanıltıcı olduğunu da gösteriyor. Tutumlar hızla değişebilir ve Putin'in faşist rejiminin baskıcı doğası göz önüne alındığında, sessizlik ve pasiflik şimdilik çok mantıklı geliyor.

---

Bölgelerdeki demografik ve ekonomik gerçekler tabloyu karmaşık hale getiriyor. Uzun bir sömürgeleştirme ve zorla asimilasyon geçmişi, etnik Rusların ve kendilerini bu şekilde tanımlayanların, bugün ulusal cumhuriyet olarak adlandırılan çoğu ülkede çoğunluğu oluşturması anlamına geliyor. Kaynak zengini Tataristan itibari Tatarlar Nüfusun yarısından azını oluşturuyor ama geniş bir tepenin üzerinde oturuyor petrol rezervleriöğretici bir örnektir. Tatar nüfusu reddedildi 2010 ve 2021 nüfus sayımları arasında kabaca yarım milyon artarak 4,7 milyona ulaşırken, anadili Tatar olanların sayısı neredeyse dörtte bir oranında düştü; bu eğilim, okullarda Tatar dilinde eğitimin azaltılmasıyla daha da derinleşti.

Ancak etnik milliyetçilik potansiyel özerklik çabasının tek itici gücü değil. Ayrıca şunlardan da kaynaklanabilir: bölgesel elitler Yerel zenginlik üzerinde daha fazla kontrol arayışı. Tataristan'ın geniş petrol kaynakları ve önemli endüstriyel temeli göz önüne alındığında, yerel elitlerin Moskova'nın bölgeden elde ettiği kârlara meydan okuyabilecek güçlü bir ekonomik temeli var. Gibi bölgeler Tataristan ve Başkurdistan federal bütçeye onlardan çok daha fazlasını ödüyor almak karşılığında gizli yakıtı besliyor kızgınlık Moskova'ya doğru.

Yiyecek kıtlığı, alkolizm ve çökmekte olan altyapı, Dolganlar, Yukaghirler ve diğerlerine ev sahipliği yapan Saha ve Çukotka cumhuriyetleri de dahil olmak üzere Moskova'nın refah iddialarının içi boş çekirdeğini ortaya çıkarıyor. Yerli halklar. Rusya'nın en kuzeyindeki yerleşim yerlerinden biri olan Khatanga'da vatandaşlar, genellikle son kullanma tarihi geçmiş uçaklarla getirilen yiyecekler için sıraya giriyor. Buryatlar gibi bu Arktik Yerli toplulukları da en yüksek gelire sahip olanlar arasında yer alıyor. kayıp oranları Ukrayna'ya karşı savaşta.

Asker alımında etnik hedef alınması merkez-çevre gerilimlerinin yalnızca bir unsurudur. Moskova Times'a göre, bölgesel bütçeler Savaş harcamalarının ve azalan gelirlerin ağırlığı altında çöküyorlar. Irkutsk'taki yetkililer kesmek eğitim ve sağlık bütçelerinin ödeme gücü yüksek kalması. Öğretmenler maaş kesintileriyle karşı karşıya kaldı ve küçük işletmeler, genişleyen açıkları kapatmak için yeni vergilerden etkilendi. Kremlin'in savaş makinesi, Rus devletini ayakta tutan bölgeleri kurutuyor. Rusya'nın 2026 bütçesi finansmanı kesmek 51 eyalet programından 18'i için harcama Polise, Ulusal Muhafızlara ve güvenlik teşkilatlarına ödenen pay yüzde 13 oranında artarak rekor 47 milyar dolara çıkacak.

Rusya'nın kırılganlıkları birbirini karşılıklı olarak güçlendiriyor. Bir kazanılamaz Savaş sivil ekonomiyi zayıflatıyor ve ağırlıklı olarak etnik azınlıkları ve giderek artan bir şekilde etnik Rus nüfusunu sömürüyor. Zayıflamış bir ekonomi yaşam standartlarını düşürür ve vatandaşların savaşın herhangi bir sonucunu zafer olarak görme şansını azaltır. Son olarak, gerçek ve algılanan sömürü, sonuçta savaşı ve onu takip eden hükümeti gayri meşru hale getirme tehdidinde bulunuyor.

Günümüzün Rusya'sı, Sovyetler Birliği'ni yok eden aynı merkezkaç kuvvetlerini kolaylıkla deneyimleyebilir. Rusya Federasyonu, Sovyetler Birliği'nin kurucu cumhuriyetleri gibi, eski etnik sınırları yansıtan ve kurumsal kimlik kaynakları ve potansiyel özyönetim olarak hizmet eden birçok sözde ulusal cumhuriyet - idari birimler içerir. Birçoğu, neredeyse tamamı Kremlin'in çıkardığı önemli bir kaynak zenginliğine sahip. Sovyetler Birliği çöktüğünde, bir takım Rus alt bölgeleri de ilan edildi Çeçenya'nın doğrudan bağımsızlığını ilan etmesiyle egemenlik. Yazarlardan birinin katıldığı Columbia Üniversitesi konuşmasında öne sürdüğü gibi, o zamanlar Graham bile Rusya'nın parçalanmasını ayrı bir olasılık olarak değerlendiriyordu.

Eğer parçalanma sürecine gelinirse Çeçenya'nın yeniden ön plana çıkması muhtemeldir. Diktatör hükümdarı, ayrı ordusu ve İslam hukukuna bağlılığıyla zaten resmen bağımsızdır. Rusya'daki koşullar kaotik bir hal alırsa, belki de Putin'in ayrılmasının ardından, Çeçenya'nın gemiden inmesini bekleyebilirsiniz. Bunu Dağıstan ve İnguşetya da takip edebilir. ağırlıklı olarak Müslüman ve Rus olmayan. Jamestown Vakfı olarak notlarRusya'nın Ukrayna'daki savaşına karşı protestolar daha da arttı Dağıstan Bunun nedeni büyük ölçüde Ukrayna'da genç erkeklerin savaşmak üzere askere alınmasının ulusal kimliğe yönelik bir tehdit olarak görülmesidir. Tataristan ve Başkurdistan gibi etnik Rusların oranının daha yüksek olduğu bölgelerde, gerginlikler da artıyor. İnisiyatif almak için tek gereken, büyüyen sistemik düzensizlik ve bir veya iki ayrılıkçı bölgenin olması; diğerleri daha sonra aynı yolu takip etme cesaretini hissedeceklerdir.

Açık olmak gerekirse, bunların hiçbiri Rusya'nın yarın kaçınılmaz bir çöküşle karşı karşıya kalacağını göstermiyor. Ancak kazanılamaz bir savaş, zayıflayan bir ekonomi ve çevredeki hoşnutsuzluk ne kadar uzun sürerse, merkezin kontrolü kaybetme olasılığı da o kadar artıyor. Başka bir deyişle Putin iktidarda kaldıkça dağılma olasılığı artacak.

Potansiyel çöküşün itici güçleri, tıpkı 1980'lerin sonunda olduğu gibi, tamamen içeriden kaynaklanıyor. O zaman olduğu gibi Batı'nın bunu engellemek için yapabileceği hiçbir şey yok. Gerçekten de, yakalanması zor bir istikrar umuduyla baskıcı Putin rejimini desteklemek, Moskova'nın tutsak bölgeleriyle ilişkilerini daha da kötüleştirecektir. Yalnızca Rusya, Putin'i iktidardan uzaklaştırarak, savaşı sona erdirerek, etnik azınlıklara tamamen eşit vatandaşlar olarak davranarak, ekonomiyi askerden arındırarak ve kaynakları yeniden dağıtarak çürümeyi durdurabilir. Bu çok zor bir iş ama Rusya'yı kendisinden kurtarmanın tek yolu bu.