Pragmatik bir barış anlaşmasının üç parçası

ABD Başkanı Donald Trump, Rusya-Ukrayna Savaşı'nın sona ermesini istediğini söyledi. Ancak yönetiminin salınımları - Kiev'e askeri ve istihbarat desteğini kaydetme ve yeniden başlatma; Kremlin'in savaştaki konuşma noktalarının çoğunu kabul ederken Ukraynalı saldırı eylemini çağırıyor; Ve kategorik olarak, Ukrayna'nın Rusça Kırım'dan vazgeçmesi ve NATO'ya katılma umudunu terk etmesi gerektiği konusunda ısrar ediyor-Washington'un mesajlaşmasını birleştirin. Geçen ay Beyaz Saray zirvesinde Ukrayna cumhurbaşkanı Volodymyr Zelensky ve diğer Avrupalı ​​liderlerle haritalar Rus saldırılarının ölçeğini sergiledi. Trump, Rusya'ya Ukrayna'nın fethedilmemiş birkaç bölümünü vermekle flört etti, ancak bu fikri ABD'nin çatışma sonrası güvenlik güvencelerinde rol oynayacağına dair belirsiz bir teklifle hafifletti.

Benzer şekilde Trump, Rusya Cumhurbaşkanı Vladimir Putin'i “birçok insanı öldürdüğü” için azarlar ve övgüde bulunurken, ateşkes talebini düşürür ve Rusya ile iş anlaşmaları hakkında mutlu konuşmalara yol açar. Trump, Putin'i Rusya'nın Ukrayna şehirlerindeki gittikçe ölümcül engelleri için alenen azarladı - Nisan ayında gerçek Social hakkında yazıyor: “Vladimir, dur!” - ve daha sonra Hindistan'a (ancak Rusya veya Çin, ana destekleyici değil) kısmen Rus petrol ithalatlarına yüzde 50 tarifeler uyguladı. Bu tür kaotik boşluklar görünümü karıştırdı ve ilerlemeyi nihai hedefe yavaşlattı. Trump, hangi tarafın en çok taviz vermesi gerektiğine dair beklentileri çeşitli bir şekilde yükseltir ve düşürür, bu da diplomasiyi bir tahmin oyunu haline getirir ve Washington'un sadece uzaklaşma riskini artırır.

Benzer şekilde Trump, Rusya Cumhurbaşkanı Vladimir Putin'i “birçok insanı öldürdüğü” için azarlar ve övgüde bulunurken, ateşkes talebini düşürür ve Rusya ile iş anlaşmaları hakkında mutlu konuşmalara yol açar. Trump, Putin'i Rusya'nın Ukrayna şehirlerindeki gittikçe ölümcül engelleri için alenen azarladı - Nisan ayında gerçek Social hakkında yazıyor: “Vladimir, dur!” - ve daha sonra Hindistan'a (ancak Rusya veya Çin, ana destekleyici değil) kısmen Rus petrol ithalatlarına yüzde 50 tarifeler uyguladı. Bu tür kaotik boşluklar görünümü karıştırdı ve ilerlemeyi nihai hedefe yavaşlattı. Trump, hangi tarafın en çok taviz vermesi gerektiğine dair beklentileri çeşitli bir şekilde yükseltir ve düşürür, bu da diplomasiyi bir tahmin oyunu haline getirir ve Washington'un sadece uzaklaşma riskini artırır.

Savaşların nasıl bittiği konusundaki burs, daha net bir yol çiziminde bilgiler sunuyor. Savaşlar, savaşçılar arasında daha önce gerçek güç dengesi ve irade hakkında belirsiz olan bilgileri ortaya koyuyor. Bir pazarlık alanı sadece savaş alanı değişiminde neyin ulaşılabilir olduğuna dair inançlar olduğunda açılmaya başlar. Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşı gösterdiği gibi, savaşçılar ilk savaşlardan sonra avantaj elde etmek ve daha kötü sonuçları önlemek için mücadele ettikleri için güncellenmiş beklentilerin yakınsaması genellikle uzun ve kıvrımlıdır. Diplomasi daha sonra yeni gerçekliği kodlar ve mümkünse uygulama ekler. Çin, Avrupa, Kuzey Kore ve Amerika Birleşik Devletleri gibi üçüncü taraflar, savaş alanı beklentilerini değiştiren veya bir yerleşimi güvenilir bir şekilde geri çeken somut destek sağladıkları veya geri çektikleri sürece önemlidir.

Ukrayna'da yakınsama bir anlaşma girişiminde bulunacak kadar görülebilir. Kiev'in tüm işgal altındaki bölgeleri geri alma beklentileri kar yağdı; Moskova'nın kısa bir zaman çerçevesinde katlanılabilir bir maliyetle zorlayıcı teslim olma umutları da var. Rusya'nın ilerlemeleri artımlı ve yavaş ama yine de günde yaklaşık 1.000 yaralıya mal oluyor. Bazı teknolojik uyarlamalara rağmen, Rus ordusu Çar ve Sovyet seleflerinin, özellikle de birleşik silah operasyonları açısından çoğunu çoğalttı. Rusya'nın Ukrayna sivil hedeflerini ve altyapısını bombalama stratejisi, II. Dünya Savaşı'nda ABD'nin stratejik bombardımanının gösterdiği gibi, en azından nükleer silahların kullanılmaması, Putin'in mevcut durumda egzersiz yapmak istemediği bir seçenek de gösterdiği gibi, güçlük zorlama kaydı da kötü bir geçmişe sahiptir. Bu arada, sıradan Ruslar savaşın etkisini giderek daha fazla hissediyorlar, en azından Ukrayna'nın son kampanyası hedefleme rafinerilerinin getirdiği artan yakıt kıtlığı değil.

Bu nedenle, bölgesel bir anlaşma beklentileri mevcut kontrol hattının etrafında birleşiyor - Kremlin, zaten kağıt üzerinde ilhak ettiği ancak zorla alamadığı ek arazi talep ediyor. Putin, bu bölgesel koşulları Haziran 2024'te önerilen bir barış anlaşmasının bir parçası olarak ortaya koydu. Kyiv onları reddetti, yine de Batı askeri desteğinin ve yaptırımları cezalandırmanın gelgiti değiştireceğini umuyor. Şimdi zafer her iki taraf için de yakın değil ve savaş sürümlü hale geldi. Savaş alanındaki çıkmaz göz önüne alındığında, politika maksimalizm değil, gerçekçilik tarafından yönlendirilmelidir.

Üç politika, Trump'ın so-far-focued barış içme içgüdülerini uygulanabilir bir son oyuna çevirebilir.

---

Kontrol çizgisini kilitleyin, bir bölge teslim olmasını reddedin ve Kremlin'in Ukrayna'nın iç haritasını yeniden çizerek Ruslara zafer olarak satmasına izin verin.

KYIV, içsel dış sınırlarını yeniden çizen mevzuattan hemen geçerek mevcut ön cepheye daha fazla çıkıntı sağlayabilir, böylece yasadışı olarak ilhak edilmiş bölgelerin Ukrayna tutulan kısımları bitişik, unenxexed Ukraynalı zorluklara dahil edilir: Donetsk'in boş kısmı kharkiv oblast'a; Dnipropetrovsk oblastına boş zaporizhzhia; Kherson'ın sağ bankalı dilimi Mykolaiv Oblast'a.

Bu dahili idari anahtar aynı anda iki şey yapar. Birincisi, Kiev'i, ilhakın herhangi bir tanınmasından kaçınırken savaşta zaten kaybolmayan herhangi bir bölgeyi teslim etmekten kurtarır. İkincisi, Putin'in başlığı iddia etmelerine izin verir - talep ettiği dört zorunluluk - gerçek sınırlar fiilen küçülür ve ilhak uluslararası olarak tanınmaz.

Kiev, hatları hızlı bir şekilde parlamento onayı ile demirledikten sonra, Trump bu revize edilmiş haritayı bir ateşkes veya tanınma olmayan barış çözümünün temeli olarak Moskova'ya sunabilir. Kremlin Balks, Beyaz Saray, Teklifi zorlayıcı bir merdivenle eşleştirebilirse-Ukrayna'nın Rus lojistik ve altyapısına uzun menzilli grevleri için yenilenen etkinleştiriciler, Rusya'nın donmuş fonlarının ölçeklenebilir bir kısmına, daha sıkı ikincil yaptırımlar ve enerji aralığındaki baskılar üzerindeki baskıya aktarılabilir.

Kimse Putin'in Rus genişlemesini haklı çıkarmak için “tarihi Rus toprakları” hakkındaki efsanesini terk etmesini beklememelidir. Bir iyileşme döneminden sonra Rusya'nın Ukrayna'daki savaşını yeniden başlatmamasına güvenilemez. Aynı zamanda yasadışı olarak hareket eden fiziksel sınır direkleri gibi kötü bir alışkanlığa sahiptir-örneğin Gürcistan'da, Rus işgali altındaki Güney Osetya'ya sürekli olarak bölgeyi kaybediyor. Mesele şu ki, Rusya saldırılarını yeniden başlatırsa, snapback araçları oluştururken mevcut gerçekliği en düşük uygulanabilir maliyetle kodlamaktır.

Almanya Soğuk Savaş Bölümü'nde olduğu gibi - ve Kuzey ve Güney Kore arasındaki askeri sınır çizgisine benziyor - sınır, tahkimat ve izleme gerektirecektir. Ukraynalıların yutması kaçınılmaz olarak acı bir hap olacak. Amaç, saldırganlığın yasal meşrulaştırılmasını önlerken bölünmeyi stabilize etmektir.

---

Ukrayna kapasitesini ve kendini savunma hakkı-Batılı vaatler değil-temel güvenlik garantisini yapın.

Tıpkı Putin'in Ukrayna'ya tekrar saldırmaktan kaçınmasına güvenilemeyeceği gibi, ne Avrupalılar ne de Amerika Birleşik Devletleri, kapsamlı güvenlik garantilerini sağlayacak ve sürdürmeyecek. Bu nedenle bir yerleşimi sürdürmek için güvenilir taahhütler Kiev'de başlamalıdır. Ukrayna'nın modeli Finlandiya olmalıdır: Sovyet fethi ve boyun eğdirme ve Avrupa Birliği'ne katıldıktan sonra savunmalarını NATO standartlarına sürekli olarak istikrarlı bir şekilde itme kaydı ile, askeri olarak güçlü, tartışmasız egemen, teşvik edici olmayan, provokasyonel olmalıdır.

Mülkü Güçlü ve Egemen Ukrayna, Batı hükümetlerinin yenilenen saldırı durumunda üretmeyebileceği veya onurlandırılamayacağı tripwires reklamını yapmadan yenilenen istila maliyetlerini artırır. Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa, kasıtlı provokasyon olmadan caydırmak için kalibre edilmiş eğitim, hava savunması, mühimmat üretimi ve istihbarat, gözetim ve keşif işbirliğine yardımcı olabilir.

Bu çerçeve, Trump'ın, her devletin temel kendini savunma hakkı göz önüne alındığında, Ukrayna rejiminin değişmesi ve silahsızlandırılması için Kremlin'in taleplerini açıkça reddetmesi gerektiği anlamına geliyor. Trump, Rusya'nın yenilenmiş Euro-Atlantik güvenlik diyaloğunda, askeri-askeri görüşmelerde tartışılabilecek meşru güvenlik endişelerine sahip olduğunu ve balistik füze lansman bildirimlerinin ve üst düzey dekorasyonlu hothines'in ötesinde mevcut risk azaltma düzenlemelerinin genişlemesi olduğunu kabul ederek bu engelde gezinmesine yardımcı olabilir. Dahası, Kyiv bu yıl savaş sona erdikten sonra seçim yapmayı önerdi.

---

NATO üyelik sorusunu park ederken Ukrayna'nın Avrupa Birliği'ne entegrasyonunu hızlandırın.

Washington ve Avrupalı ​​ortakları, NATO tartışmalarını ertelerken Moskova'nın Ukrayna'nın AB yörüngesine resmi bir şekilde anlaşılmasını elde etmelidir. AB katılımı üç işleve hizmet eder: ekonomik toparlanma ve yönetişim reformlarını hızlandırır; Ukrayna'yı Avrupa'nın savunma-sanayi üssü ve insan gücü havuzuna bağlar; ve ABD taahhütleri sözleşmesi olarak yavaş yavaş güvenlik yüklerini Avrupa'ya kaydırır. Avrupa'nın kendisinin ve Ukrayna'nın tezgahları duruyorsa, Ukrayna'nın güvenliğinden daha fazlası tehlikede; Eğer başarılı olursa, caydırıcılık ve Avrupa kolektif savunması derinleşir. Her iki durumda da, Moskova'ya NATO kararları konusunda asla veto verilmemeli ve NATO üyelik sorusu herhangi bir anlaşmanın bir parçası olarak dava edilmemelidir.

Bu üç noktalı plan, özellikle Trump için işe yarayabilir. Düzgün bir şekilde kullanıldığında, çelişkileri varlıkları müzakere ediyor. Akıllı harita düzeltmesini yerel üssüne sağduyulu gerçekçilik olarak çerçeveleyebilir, açık bir icra merdiveni ile Moskova'ya karşı duruş duruşunu durdurabilir ve Putin'e hala evde satabileceği yüz tasarrufu sağlayan bir rampa sunabilir. Rusya şartları ihlal ederse, ABD, Ukrayna'nın derin vuruş kapasitesi için ekonomik, finansal ve askeri açısından kaldırıcıyı korur. AB entegrasyonu ilerledikçe Avrupa yükün artan payını taşıyor.

Alternatifler tüm taraflar için hoş değil. Battlefield gerçekliğiyle eşleşen gerçekçi bir yerleşim, Zelensky ve Ukrayna halkını tahammül edilemez yasal imtiyazlar paralize ediyor ve Moskova, istediği optiklerin şimdi öldürmeyi durdurmak için en iyi yol olduğunu iddia etmelerini sağlıyor - Ukrayna ve Batı'nın Rusya ile olan uzun yarışmasının bittiğini iddia etmiyor.