NATO Zombi İttifakına Dönüştü

Davos'un ortalığı henüz yatışmamışken, küresel liderler bu hafta Münih Güvenlik Konferansı için Avrupa'da yeniden bir araya gelecek. Konferansın ana sahnesinde ve sayısız özel toplantıda, Trans-Atlantik ittifakının geleceği gündemin ilk sırasında yer alacak. NATO Genel Sekreteri Mark Rutte gibi bazı liderler, Grönland'daki son krizi, Avrupa güvenliğine ilişkin Amerika sonrası konseptin hayalden başka bir şey olmadığını ileri sürerek örtbas etmeye çalışabilirler. Ancak bu bakış açısı, ne kadar umutlu olursa olsun, inandırıcılığını kaybediyor. Daha da kötüsü, bu kriz anının gerektirdiği aciliyeti zayıflatıyor.

ABD'nin Avrupalı ​​müttefikleri kendilerini sahte bir güvenlik duygusuna kaptırmak yerine rahatsız edici ve talihsiz bir gerçeği kabul etmeli: NATO bir zombi ittifakına dönüşmüştür. Resmi olarak usul özellikleri bozulmadan kalır. Brüksel'de hareketli bir karargah, yetkilendirilmiş bir Amerikan yüksek müttefik komutanı ve kıta çapında konuşlandırılmış müthiş askeri yetenekler var.

Davos'un ortalığı henüz yatışmamışken, küresel liderler bu hafta Münih Güvenlik Konferansı için Avrupa'da yeniden bir araya gelecek. Konferansın ana sahnesinde ve sayısız özel toplantıda, Trans-Atlantik ittifakının geleceği gündemin ilk sırasında yer alacak. NATO Genel Sekreteri Mark Rutte gibi bazı liderler, Grönland'daki son krizi, Avrupa güvenliğine ilişkin Amerika sonrası konseptin hayalden başka bir şey olmadığını ileri sürerek örtbas etmeye çalışabilirler. Ancak bu bakış açısı, ne kadar umutlu olursa olsun, inandırıcılığını kaybediyor. Daha da kötüsü, bu kriz anının gerektirdiği aciliyeti zayıflatıyor.

ABD'nin Avrupalı ​​müttefikleri kendilerini sahte bir güvenlik duygusuna kaptırmak yerine rahatsız edici ve talihsiz bir gerçeği kabul etmeli: NATO bir zombi ittifakına dönüşmüştür. Resmi olarak usul özellikleri bozulmadan kalır. Brüksel'de hareketli bir karargah, yetkilendirilmiş bir Amerikan yüksek müttefik komutanı ve kıta çapında konuşlandırılmış müthiş askeri yetenekler var.

Ancak ittifakın canlandırıcı ruhu, ABD'nin kolektif savunma konusundaki kararlılığıdır. Madde V kurucu tüzüğün tamamı gitti. Bu yaşam gücü olmadan NATO, onlarca yıldır müttefiklerine güvence veren ve düşmanlarını caydıran inanılırlık ve güvenden yoksundur. Yeniden canlanma mümkün ancak Avrupalıların çok geç olmadan ittifakı sahiplenmeleri gerekecek.

---

ABD Başkanı Donald Trump'ın ilk dönemi zaten NATO için bir güven bunalımı yarattı. Başkan ittifakı defalarca eleştirdi, aramak Müttefiklerini savunma harcamalarından paylarına düşeni ödemedikleri için azarlarken, bu ABD için "modası geçmiş" ve "çok adaletsiz".

Daha da endişe verici olanı, Madde V'in karşılıklı savunma maddesini şartlı olarak tasvir etmesiydi. Koz özel olarak değerlendirildi ittifaktan çekilmek ve kamuya açık olarak düşünüldü Müttefikler “faturalarını ödemezlerse” NATO'dan ayrılma konusunda. Kuşkusuz, bu geniş yanlar Trump ve ilk dönem ekibinden gelen güven verici mesajlarla serpiştirildi, ancak müttefiklerin kaygısı devam etti. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, 2019'a gelindiğinde NATO'nun "beyin ölümünün gerçekleştiğini" ilan etmişti.

Ancak Macron'un sözleri erkendi. NATO hayatta kaldı ve hatta gelişti. Trump'ın ilk döneminin en düşük noktasını ABD Başkanı Joe Biden'ın yönetimindeki dikkate değer ittifak birliği izledi. İttifak, Rusya'nın Ukrayna'yı daha fazla işgal etmesine karşı ortak bir yanıt vermek için işbirliği yaparken, giderek artan sayıda müttefik savunma harcaması taahhütlerini yerine getirdi ve Finlandiya ve İsveç yeni üye olarak katıldım.

Geçen yılın büyük bölümünde NATO, Trump'ın başka bir başkanlığının fırtınasını atlatabilecekmiş gibi görünüyordu. Lahey'deki 2025 NATO zirvesi tartışmalardan kaçındı ve müttefiklerin savunma ve savunmaya bitişik harcamaları artırma kararlılığıyla Trump'a büyük bir zafer kazandırdı. GSYİH'larının yüzde 5'i. Rutte utanmadan bir gelişme gösterdi Trump'la yaltakçı ilişkiBeyaz Saray ile Brüksel arasındaki iletişim hatlarını açık tutmaya hizmet etti. Rusya yanlısı en endişe verici isimlerden bazıları bile Trump'ın Ukrayna politikasına sırt çeviriyor büyük ölçüde tersine döndü Avrupa'nın geri adım atmasından sonra.

Ama bu sefer farklı. Grönland krizi daha önce yapılanların hiçbirine benzemiyor ve NATO'nun çekirdeğindeki boşluğu açığa çıkaran bir dizi ABD hamlesinin devamı niteliğinde. Trump'ın Grönland'ı ilhak etmek için askeri güç kullanmaya istekli olduğunu ilan etmesi, Washington'un en sadık NATO müttefiklerinden birini işgal etme tehdidini temsil ediyor. Daha sonra Washington'un emperyal arayışına karşı çıkan sekiz müttefike karşı gümrük vergilerini artırmakla tehdit etti ve iyi bir önlem olarak Grönland'ı Rusya veya Çin'e karşı savunmayabileceğini öne sürdü.

Grönland olayı, Avrupa için sürdürülebilir bir strateji olarak yatıştırma kurgusunu ortaya çıkardı. Rutte, Trump'ı şimdilik sakinleştiren bir çerçeve anlaşmasına aracılık edebildi. Ancak İsviçre'nin Davos kentinde düzenlenen Dünya Ekonomik Forumu toplantılarında varılan anlaşma, esasen bir incir yaprağıydı; Grönland sorununun kalıcı bir çözümünden ziyade bir yumuşama niteliğindeydi.

Dahası, Trump'ın Grönland tehditleri iki aydır artan Atlantik ötesi istismara dayanıyor. Aralık ayında Beyaz Saray bir açıklama yayınladı. Çarpıcı Ulusal Güvenlik Stratejisi Rusya'nın Avrupa'ya yönelik tehdidini küçümseyen, kıtanın "medeniyetin silineceği" konusunda uyarıda bulunan ve aşırı sağ, AB karşıtı partileri desteklemek için siyasi müdahale çağrısında bulunan bu bildiri. Bir ay önce Trump, Ukrayna ve onun Avrupalı ​​destekçilerine Rusya yanlısı 28 maddelik bir barış planı dayatmaya çalışarak dünyayı şok etmişti. Her ne kadar gecikmeli olarak geri yürüse de hasar oluşmuştu.

Bu olaylar NATO'nun aslında içi boş bir ittifak olduğunu ve en önemli alanlarda yaşam belirtilerinden yoksun olduğunu ortaya çıkardı. NATO'nun kalbi her zaman Madde V olmuştur; yani ABD'nin saldırıya uğraması durumunda müttefiklerini savunmaya hazırlanacağı taahhüdü. Her ne kadar Washington, Charles de Gaulle'ün dediği gibi "New York'u Paris'le takas etme" konusundaki gerçek isteğine rağmen unutulmaz Aslında ABD'nin taahhüdünün onlarca yıldır barışı koruyacak kadar güvenilir olup olmadığı her zaman bir soruydu. Bu güvenilirlik, Amerika Birleşik Devletleri'nin Avrupa'da ileriye doğru konuşlandırdığı yeteneklerden ve aynı zamanda siyasi iradenin kanıtlarından ve Atlantik'in ötesindeki ulusları birbirine bağlayan savaş sonrası güven mirasından kaynaklanıyordu.

Bugün Trump'ın bir NATO müttefikinin savunmasına müdahale etme kararını vereceğini hayal etmek zor. Onun yakınlığı açıkça Rusya'ya dayanıyor ve Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin de bunu biliyor. Moskova'nın bundan yararlanabileceği pek çok yol var: Rusya'nın NATO ülkelerinde devam eden sabotaj kampanyasını büyük ölçüde arttırmak, Litvanya üzerinden Kaliningrad'a giden bir kara köprüsünü ele geçirme girişimi veya Estonya'daki Rusça konuşanları korumaya yönelik olduğu iddia edilen bir insani operasyon. Eğer Putin yeterince hızlı ve doğru bir kapak hikayesiyle harekete geçerse Washington nasıl tepki verirdi? Belki de siyasi ve itibar baskısı Trump için çok ağır olacaktır. Peki onun kararlı bir şekilde hareket etme ve küçük bir Baltık bölgesi için Rusya ile savaş riskini göze alma isteğine kim kendi güvenliğini tehlikeye atabilir?

NATO başkentlerindeki seçkinler acının aşamalarını atlatırken, Avrupa kamuoyu işlerin vahim durumunu anlamış görünüyor. Oylama Avrupa Dış İlişkiler Konseyi tarafından yürütülen bir araştırma, Grönland krizi son dönemdeki en yüksek noktasına ulaşmadan önce bile, AB vatandaşlarının yalnızca yüzde 16'sının ABD'yi müttefik olarak gördüğünü, yüzde 20'sinin ise Washington'u rakip veya düşman olarak gördüğünü gösteriyor.

O halde bu hafta Münih'teki gösterişli Hotel Bayerischer Hof'ta toplanan liderlerin sorusu şu: NATO buradan nereye gidiyor?

NATO bir zombi devletinde topallayarak ilerleyebilir, krizden kaçınabilir ancak anı yakalamayı başaramaz. Savunma harcamalarıyla ilgili sürekli dikkat çekici duyurular içeren bir Trump'ı yatıştırma stratejisi, yüksek profilli bir kırılmayı önlemek için yeterli olabilir.

Ancak Avrupalı ​​liderler vaat edilen avroları gerçek yeteneklere dönüştürmeyi reddederse, bunun pek bir anlamı olmayacak. Olmadan politik olarak zor seçimlerNATO'nun Avrupalı ​​üyeleri bu konuda yetersiz kalabilirler. tahmini Kendi savunmalarını sağlamak için gerekli yatırımlara 1 trilyon dolar. Sonuç olarak ittifak yetenek kazanacak ve bazı eksiklikleri dolduracak, ancak yine de gerçek güvenlik özerkliğine ulaşamayacaktır. Başka bir deyişle, Avrupa'nın geleceği Washington'un V. Madde'ye olan bağlılığının güvenilirliğine bağlı olmaya devam edecek.

Eğer ittifak asla test edilmezse bu iyi olabilir. Ancak Trump ya da Putin harekete geçmeye karar verirse bu NATO'nun ölümü anlamına gelir. Trump ise tehditlerini yerine getirip geri çekilebilir. Amerika Birleşik Devletleri hala Kuzey Atlantik Anlaşması'na yasal olarak bağlı olsa bile, Amerika Birleşik Devletleri'nin ayrıldığını duyuran bir idari emir (veya hatta bir Truth Social gönderisi) ittifakı yok etmeye yeterli olacaktır. Putin ise kendi adına Uzun zamandır NATO'nun ölümünü arıyordum ve bir saldırganlık eylemi yoluyla Trump'ın elini zorlamaya karar verebilir. İttifak itibarı kurtarmak için V. Madde'yi uygulamaktan kaçınmayı seçse bile bu başlı başına ölümcül olacaktır.

Avrupalı ​​liderlerin çok geç olmadan harekete geçmesi daha iyi bir alternatif. NATO, Amerika Birleşik Devletleri olsun ya da olmasın kendi ayakları üzerinde duran ittifakın Avrupa ayağını inşa ederek kendisini yenileyebilir. AB önemli kaynakların kilidini açtı ve NATO üyeleri savunma harcaması hedeflerini artırdı. Eğer Avrupalı ​​müttefikler bu planları ve taahhütleri odaklanmış ve koordineli yatırımlara dönüştürebilirlerse, zamanla savunma sanayii temellerini büyütebilecekler ve anlamlı savunma yetenekleri oluşturabilecekler.

Avrupa, hava savunması ve uzaya fırlatma konularında boşluklarla karşı karşıya; stratejik kaldırma; uzun menzilli saldırı; ve istihbarat, gözetleme ve keşif. Ancak kıtanın aynı zamanda bunları doldurmak ve bu geleneksel yetenekleri desteklemek için harekete geçirebileceği kaynakları da var. Nükleer alanda Fransa ve Britanya cephaneliklerini Avrupa'nın genişletilmiş caydırıcılığına benzer bir şey sağlayacak şekilde uyarlayabilirler. Ve Ukrayna politikasını koordine etmek için kurulan gönüllüler koalisyonu, NATO'yu dışarıdan içeriye doğru etkileyen bir karar alma organının çekirdeği haline gelebilir. NATO müttefiklerinin 11 ülkeden 10.000 askerle büyük bir tatbikat (Steadfast Dart) gerçekleştirmesi, ancak tek bir ABD silahı veya askerinin olmaması, bu geleceğe dair bir fikir ortaya çıkardı.

Avrupalı ​​liderler Trump veya Putin'in ne yapacağını kontrol edemez. Ancak en kötüsünü öngörebilir ve ona göre hazırlık yapabilirler. NATO'nun Avrupalı ​​üyeleri ittifakın hayatta kalmasını istiyorsa bu hafta Münih'te gerçeklerle yüzleşmeleri gerekiyor. Bu, Trump yönetiminden gelecek her türlü güvence girişimini reddetmek ve Trump gittikten sonra Trump öncesi statükonun geri döneceği yönündeki rahatlatıcı yanılsamayı terk etmek anlamına geliyor. Avrupalı ​​liderler ancak NATO'nun bir zombiye dönüştüğünün farkına vararak ittifakı ölümden geri getirmek için gerekeni yapabilirler.