Küresel Güney Çin'den vazgeçmeyecek

Büyük güç rekabeti bugün uluslararası siyasetin kapsayıcı çerçevesini oluşturmaktadır. Çin'in dünyanın çoğunda derinleşen katılımından rahatsız olan Batı-Amerika Birleşik Devletleri tarafından yönetilen Batı, Pekin'i karşı olması gereken sistemik ve stratejik bir rakip olarak görüyor, bu da Sovyet etkisinin yayılmasıyla ilgili soğuk savaş dönemi korkularından farklı değil. Çin'in yükselişini geri döndürme veya dengeleme niyetleri şimdi Batı stratejilerini küresel güneye doğru şekillendiriyor. Ülkeleri seçmeye zorlamak popüler bir strateji haline geldi, ancak küresel güney Çin'den vazgeçmeyecek veya ikili seçimler yapmayacak.

Bu, ABD Başkanı Donald Trump'ın yakın tarihli bir yansımasında uyarılmış Sosyal medyada, herhangi bir ülkenin “kendilerini BRIC'lerin Amerikan karşıtı politikalarıyla hizalayan” ek tarifelerle karşı karşıya kalacağı. Celso Amorim, Brezilya Başkanı Luiz Inácio Lula Da Silva'nın baş danışmanı, söz konusu Bu tehditlerin “BRIC'lerle ilişkilerimizi güçlendiriyor, çünkü çeşitlendirilmiş ilişkiler kurmak istiyoruz ve hiçbir ülkeye bağlı değil.”

Soğuk Savaş'ı karakterize eden küresel siyaset ve ekonomik organizasyonun rakip vizyonlarının yokluğunda, Çin'in Batılı olmayan dünyadaki etkisini engellemek için Amerikan zorbalığı geri tepme olasılığı yüksektir. Aksine, Trump'ın öngörülemezliği ve kurallar ve normlar için küçümsemesi, Batı'nın azalan yumuşak gücü ile birleştiğinde, Çin'in etkisini artırıyor ve Batı karşıtı bir blok olarak ayrılmaz bir parçası olduğu küresel Güney'i söylemsel olarak yeniden tanımlama çabalarına yardımcı oluyor.

---

Ülkeler Küresel Güney fiyat alıcı olma eğilimindedir ve işlemsel bir dünyada Çin diğer büyük güçlerden daha fazlasını sunar. Bu, özellikle altyapının devam eden bir çalışma olarak kaldığı Güneydoğu Asya'daki ülkeler için geçerlidir. Bir altyapı süper gücü olarak Çin, doğrudan Global South'un temel ihtiyaçlarından birine başvuruyor. Var harcanmış Geçtiğimiz on yılda küresel Güney'deki Kemer ve Yol Girişimi (BRI) projelerinde 1.3 trilyon dolardan fazla proje, akranlarının Avrupa'nın Global Gateway, ABD'nin Hint-Pasifik Ekonomik Çerçevesi (IPEF) ve Rusya'nın Avrasya Ekonomik Birliği gibi projelerine yatırımlarının çok ötesine geçiyor.

Bu, Çin'in tüm projelerinin sorunsuz çalıştığı anlamına gelmiyor. Sri Lanka, Pakistan, Myanmar, Malezya, Kenya ve Zambiya'da, borç sıkıntısı ve tuzak, şişirilmiş maliyetler, Çinli işçilere, yönetişim sorunlarına, güvenlik kaygılarına ve yerli muhalefet de dahil olmak üzere çeşitli konular ortaya çıktı. Bununla birlikte, Çin, programlarını ülkelerin koşullarına ev sahipliği yapmalarında çeviklik göstermiştir. Çin şimdi deneme BRI'yi önümüzdeki 50 yıl içinde kıtayı dönüştürmek için stratejik bir çerçeve olan Afrika Birliği'nin 2063 gündemiyle hizalamak.

Çin, Trump yönetiminin küresel taahhütlerden ve yumuşak güç projeksiyonlarından geri çekilmesini, yararlanma fırsatı olarak görüyor. ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı (USAID) ofisleri bu yıl kapatılırken, Çin'in BRI ile ilgili sözleşmeleri ve yatırımları 125 milyar dolar . Çin'in BRI yatırımları daha küçük ve daha hedeflenmiş olsa da, 2025'in ilk yarısı testere Afrika ve Orta Asya'nın en çok yatırımları görmesi ile altı aylık bir süre boyunca şimdiye kadarki en yüksek BRI katılımı. Amerika Birleşik Devletleri de bu cephede de yalnız değil. Büyük ölçüde olmasa da, geri çekilmesi, kaynakları savunma harcamalarına kaydırmak için yardım bütçelerini kesen İngiltere, Almanya ve Fransa tarafından eşleştiriliyor - bu da yumuşak güç üzerindeki sert güçlerini temel alıyor.

Çin'in kendisi sınırlı yumuşak güce sahiptir. İnsanlar mallarıyla ilgilenebilir, ancak Çin yaşam tarzında veya kültürel ürünlerde değil. Bununla birlikte, Çin'in ana yumuşak güç kaynaklarından biri, ABD'nin istisnai ve çekiciliğini kaybetmesinden kaynaklanıyor.

Öyleyse, Endonezya Dış Politika Topluluğu ve Singapur'un Isaas-Yusof Ishak Enstitüsü ortaya çıkarmak Bugün daha fazla Güneydoğu Asyalılar, bölgelerinin ekonomisinin geleceğini ABD'ye veya Avrupa'ya göre bağlıyor.

Diplomatik kürede de benzer bir resim ortaya çıkıyor. Trump “önce Amerika” gündemini takip ederken ve çok taraflı kurumlara ve anlaşmalara saldırırken, küresel Güney Çin'in anlatılarını bulur.Paylaşılan gelecek" Ve "karşılıklı saygı“Daha çekici. Çin'in kendisini güvenilir bir ortak olarak sunma çabaları da ödedi ve Güneydoğu Asya, Latin Amerika, Karayipler, Afrika ve Orta Doğu ile işbirliği için forumlar kurdu.

Amerika Birleşik Devletleri ve Batı'nın ahlaki ve göreceli maddi düşüşten yararlanan Çin, küresel Güney'in jeopolitik kimliğini Batı olmayan olarak yeniden tanımlıyor ve kendisini ayrılmaz bir parçası olarak konumlandırıyor. 7 Mart'taki bir basın toplantısında Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi belirtilmiş“Çin doğal olarak küresel Güney'in bir üyesidir, çünkü tarihte sömürgecilik ve hegemonizmle birlikte savaştık ve ortak kalkınma ve canlandırma hedefine bağlıyız.” Benzer şekilde, Trump'ın ticaret savaşları aracılığıyla yaygın korku ve endişeye neden olduğu ve bir ülkeye birbiri ardına tarifeler uyguladığı bir zamanda, Çin, 53 Afrika ülkesinde diplomatik ilişkileri sürdürdüğü tüm tarifeleri ortadan kaldırdığını açıkladı. Duyuru yayınlanmış Çin Dışişleri Bakanlığı'nın web sitesinde “Çin-Afrika Changsha Küresel Güney'in Dayanışma ve İşbirliği Bildirgesi” başlıklı.

Bu anlatı, Soğuk Savaş sırasında yaygın olan ekonomik odaktan ziyade küresel Güney'i daha jeopolitik terimlerle çerçeveleme hedefine sahiptir. Aynı zamanda küresel Güney'in jeopolitik kimliğini batı olmayan ve karşı-hegemonik olarak eşitleyerek anti-Besten anlamına gelir.

Birçoğu küresel South View Çin'i akran gelişmekte olan bir ülke olarak görüyor. Amerika Birleşik Devletleri Çin'in yükselişini bir tehdit olarak görürken, gelişmekte olan birçok ülke başarısından ilham alıyor ve taklit etmeyi amaçlıyor. Eski Endonezya Cumhurbaşkanı Joko Widodo Bir Kez söylenmiş Çin'in kalkınma stratejisinden öğrenmek için kabine. Pew Araştırma Merkezi tarafından 35 ülkede 2024 İnsan Araştırması gösterişli Çin'in etkisi üzerine görüş alan bir bölünme. Yüksek gelirli ülkelerdeki katılımcılar, Çin'in ülkeleri üzerindeki ekonomik etkisini daha olumsuz olarak gördü ve Amerikalılar yüzde 76 ile en olumsuz oldu. Tersine, orta gelirli ülkelerde olanlar testere Malezyalıların ve Nijeryalıların olumlu bir bakış açısına sahip yaklaşık üçte ikisi gibi daha olumlu bir şekilde.

Ancak, burada nüans garanti edilmektedir. Çin'in Küresel Güney'i Batı olmayan olarak inşa etme ve onun ayrılmaz bir parçası olarak kendisini çerçeveleme stratejisi ve stratejisi, çıkarlarının hizalandığı anlamına gelmez. Birçok kez, Çin ve Küresel Güney masanın karşı taraflarındadır. Bu konuda Çin'in G-20'ler üzerindeki konumuydu Ortak çerçeve düşük gelirli ülkeler için borç tedavileri için. Gibi en büyük Gelişmekte olan ülkelere ikili borç veren Çin, katılmak Dünya Bankası ve bölgesel kalkınma bankaları kredilerini yazmayı kabul etmedikçe çok taraflı borç yeniden yapılandırmasında.

Aynı zamanda, Çin'in Amerika Birleşik Devletleri'ne bir akran rakibi olarak potansiyeli daha da çok kutupluluk sağlar - bu da birçok orta güç ve küresel Güney aktörünün küresel siyasi ajansları için gerekli bir sistemik durum olarak gördüğü. Küresel Güney'deki birçok ülke, Batı ile Hindistan gibi askeri paktlara sahip olanlar bile, çok kutuplu bir dünyayı bağımsızlıklarını geliştirmek için bir araç olarak görerek çok hizalama veya riskten korunma yoluyla stratejik özerkliği takip ediyor.

Küresel Güney ülkeleri ayrıca, net stratejik seçimlerin onları blok siyasetine bağlayabileceğinden ve daha fazla bölgesel parçalanma riskiyle karşı karşıya kalabileceğinden endişe ediyorlar. Bu endişe kısmen, bipolar blokların bölgesel kutuplaşma ve bölünmenin artmasına neden olduğu Soğuk Savaş tarafından şekillendirilmiştir. 1954'teki Güneydoğu Asya Antlaşması Örgütü ve Orta Doğu'daki 1955 Bağdat Paktı'nı düşünün (daha sonra Irak 1959'da çekildikten sonra merkezi anlaşma örgütü). NATO gibi, bu bloklar da bölgesel parçalanmaya katkıda bulunan Sovyet etkisi ve komünizmi içermeyi amaçlıyordu. Bununla birlikte, çoğu bölgesel ülke, o zaman bile, Soğuk Savaş bipolar mantığını reddetti ve katılmayı reddetti ve bu kuruluşları sınırlı yerel katılımla bıraktı.

Güneydoğu Asya Milletleri Derneği (ASEAN), taraf seçmeme konumuna uygun olarak, hem ABD hem de Çin'i kapsamlı bir stratejik ortaklığa (CSP) benimsedi. Ayrıca Çin'in BRI ve ABD'nin IPEF'si ile işbirliği yaptı.

Orta Doğu şu anda İsrail-İran çatışması ve İran-Gulf eyalet yarışmaları gibi bölge içi kutuplaşma ve rekabetlerden muzdaripken, çoğu bölgesel aktör mevcut bölgesel gerilimlerine küresel bir katman eklemeye hevesli değil. Amerika Birleşik Devletleri en iyi bölgesel güvenlik oyuncusu olmaya devam ediyor, ancak Çin şimdi en büyük Ticaret Ortağı, özellikle Körfez için. Bölgesel devletler ABD bağlarını Çin ile ilişkilerin derinleşmesinin bir engel olarak görmüyor. Amerika Birleşik Devletleri Körfez için bir güvenlik şemsiyesi sunuyor, ancak Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri de Çin ile CSP çerçeveleri var.

Yeni Delhi'deki 2023 G-20 zirvesinde, ABD, BRI'ye rakip olmayı ve Çin'in bölgesel etkisini azaltmayı amaçlayan önemli bir transre bölgesel bağlantı projesi olan Hindistan-Orta Doğu-Europe Ekonomik Koridorunu duyurdu. Bununla birlikte, bölgesel devletler, birden fazla projeye katılmanın tek bir ülkeye bağımlılığı azalttığına ve esnekliği artırdığına inanarak her ikisine de katılma konusunda hiçbir çelişki görmemektedir.

---

Daha da önemlisi, Global South, Çin merkezli bir dünya emrinin mevcut olanın yerini almasını istemiyor. Bu ülkeler, Çin'in süper güç statüsüne yükseldikten sonra (zaten orada değilse), o zaman genellikle büyük güçleri etkileyen hegemonya sendromuna karşı bağışık olmayacağından endişe ediyor. Ayrıca Çin milliyetçiliğinin geleceği hakkında endişeleniyorlar - ister Amerika Birleşik Devletleri'nde olduğu gibi, güvensiz ve gerici bir biçimde gelişebilir.

Çin, diğer ülkelerin iç siyasetine müdahale etmeme politikasıyla kendisini Batı'dan ayırıyor. Bununla birlikte, bu henüz Güneydoğu ve Doğu Asya gibi Çin için stratejik öncelikli bölgelerde test edilmemiştir; Pekin süper güç statüsünde daha güvenli hissettikten sonra, dünya için çok kutuplu bir düzeni teşvik etmesine rağmen, Asya'da Çin merkezli bir tek kutuplu düzen kurmaya çalışabilir.

Etki alanları, bir Büyük güç rekabetinin sonucuKüresel Güney'deki ülkelerin gezinmesi daha zor olacak uluslararası bir güvenlik ortamına yol açacaktır. Sovyetler Birliği'nin aksine, Çin bir model veya ideoloji ihraç etmiyor. Bunun yerine, açık bir kapitalist ekonominin kapalı bir otoriter siyasi sistemle birleşimi, onu batı dışında ve içinde otoriter rejimler için bir model haline getiriyor. Batı Liberal görüşüne siyasi meşruiyet sorunu hakkında bir alternatif sunuyor. Demokrasi ve siyasi katılım yerine, siyasi meşruiyetin ana yolları olarak kalkınmayı ve ekonomik ilerlemeyi teşvik eder.

Çin'in uluslararası anlatısı Amerika Birleşik Devletleri'nin ve Sovyetler Birliği, Birleşik Krallık, Fransa ve Osmanlı İmparatorluğu gibi önceki süper güçlerden farklıdır. Pekin, resmi ideolojisinin evrensel bir dile sahip Marksizm ve Komünizme dayanmasına rağmen, evrenselliği hem siyasi hem de değer terimleriyle reddediyor. Evrenselciliğin bu tür reddedilmesi, sadece çok kutupluluk için değil, aynı zamanda küresel siyasette etkiler alanıyla birlikte çok yönlü olarak da yol açar. Kısa vadeli çekiciliği ne olursa olsun, evrenselciliğin veya paylaşılan referans noktalarının ve insanlığa yönelik ilkelerin bu tür çekilmesi, uzun vadede küresel güney için iyi bir şey yapmaz.

Çin, küresel Güney'deki ülkeler için kendileri ve ABD arasında seçim yapmaya zorlamadan güvenilir ve çekici bir seçime dönüştürmeye odaklandı. Buna karşılık, Amerika Birleşik Devletleri, kendisini daha iyi bir seçim haline getirmeye gerçekten yatırım yapmadan ikili bir seçim yapmaya baskı yapıyor. Küresel Güney'deki ülkeler için, Çin'in anlatısı, çıkarlarının bir tarafı veya diğerini seçmeye zorlayan bir seçenek sunan uluslararası bir sistem tarafından daha iyi hizmet ettiğine inandıkları için daha çekici.