Hindistan'ın Kirliliği Küresel Durumunu Tehdit Ediyor

Yeni Delhi'de gri bir Kasım sabahı, okul yöneticileri tanıdık bir dizi acil durum emri çıkardı: Oyun alanları kapatıldı, açık hava etkinlikleri iptal edildi ve beden eğitimi dersleri iç mekana taşındı. Gerekçenin yağmur ya da soğukla ​​hiçbir ilgisi yoktu. Havanın kendisi çocukların soluyamayacağı kadar tehlikeliydi.

Duyurular sakin bir şekilde, usule uygun olarak ve mevsimsel bir ritimle yapıldı. Dünyanın en büyük demokrasisinin başkentinde çocukların koşabilmesi, oynayabilmesi veya güvenli bir şekilde nefes alabilmesi artık günlük Hava Kalitesi Endeksi'ne (AQI) bağlı. Okul programları, akademik planlamadan ziyade giderek daha fazla acil hava durumu modellerini yansıtıyor.

Yeni Delhi'de gri bir Kasım sabahı, okul yöneticileri tanıdık bir dizi acil durum emri çıkardı: Oyun alanları kapatıldı, açık hava etkinlikleri iptal edildi ve beden eğitimi dersleri iç mekana taşındı. Gerekçenin yağmur ya da soğukla ​​hiçbir ilgisi yoktu. Havanın kendisi çocukların soluyamayacağı kadar tehlikeliydi.

Duyurular sakin bir şekilde, usule uygun olarak ve mevsimsel bir ritimle yapıldı. Dünyanın en büyük demokrasisinin başkentinde çocukların koşabilmesi, oynayabilmesi veya güvenli bir şekilde nefes alabilmesi artık günlük Hava Kalitesi Endeksi'ne (AQI) bağlı. Okul programları, akademik planlamadan ziyade giderek daha fazla acil hava durumu modellerini yansıtıyor.

Yıllardır Yeni Delhi'nin kirliliği bir çevre sorunu veya yinelenen bir halk sağlığı acil durumu olarak değerlendirildi. Ancak bugün daha büyük bir şeye dönüştü: bir yönetim krizine, jeopolitik bir kırılganlığa ve yavaş yavaş yanan bir güvenlik tehdidine. Bu değişim, Hindistan'ın zehirli havanın sonuçlarını nasıl anlaması gerektiği konusunda bir dönüm noktasına işaret ediyor.

Hindistan'daki 1,4 milyar insanın neredeyse tamamı artık Dünya Sağlık Örgütü'nün güvenlik sınırlarını aşan hava soluyor ve tahminler gösteriyor ki 1,5 milyon ile 2 milyon Her yıl kirliliğe bağlı ölümler ve yılda milyarlarca dolarlık ekonomik kayıplar yaşanıyor. Ancak ölüm oranının ötesinde, zehirli hava günlük yaşamı yeniden şekillendiriyor: akciğer kapasitesini aşındırıyor, dayanıklılığı azaltıyor, devamsızlığı tetikliyor ve çocuklar, fabrika çalışanları, askerler ve memurlar arasında bilişsel performansı baskılıyor. Maruziyetin boyutu, krizin artık dönemsel ya da yerel değil, sistemik olduğu anlamına geliyor.

2023 Dünya Bankası analizi Güney Asya'nın artık küresel kirlilik haritasına hakim olduğunu ve dünyadaki en kötü hava kirliliğine sahip on şehirden dokuzunun bölgede yoğunlaştığını gösterdi. Krizin büyük bir kısmı her kış Hint-Gangetik Ovası'nda yoğunlaşıyor; burada sıcaklığın tersine dönmesi, kirleticileri yüzeye yakın bir yerde hapseden bir soğuk hava kapağı yaratıyor. Mevsimsel ürün artıklarının yakılması, trafik, inşaat ve endüstriden kaynaklanan emisyonlarla birleşerek bu sıkışmış sisi besleyerek tüm şehirleri milyonlarca insan için tehlikeli alanlara dönüştürüyor.

Stres sinyalleri, özellikle hastanelerin düzenli olarak solunum yolu hastalıklarında ani artışlar bildirdiği, diplomatik misyonların zorluk ödeneklerini sessizce müzakere ettiği ve askeri eğitim akademileri ile güvenlik birimlerinin çatışma nedeniyle değil, başkentin havasını solumanın zarar vermesi nedeniyle açık hava tatbikatlarını askıya aldığı ulusal başkent Yeni Delhi'de özellikle belirgindir.

A son analiz Chicago Üniversitesi Enerji Politikası Enstitüsü, Delhi metropol bölgesi sakinlerinin, çapı 2,5 mikrometre veya daha küçük (PM2,5) parçacık maddelere sürekli maruz kalma nedeniyle ortalama 8,2 yıllık yaşam süresini kaybettiğini tahmin ediyor. Daha önceki araştırmalar Zaten hava kirliliğini Hindistan'ın önde gelen hastalık yüklerinden biri olarak sınıflandırmıştık, ancak giderek artıyor kanıt Hava kirliliğinin uzun vadeli beyin ve davranışsal etkilerle ilişkilendirilmesi politika yapıcıları alarma geçiriyor.

Kamu politikası analisti ve bilimsel araştırma ve geliştirmeyi teknolojik dağıtım ve yönetim sistemleriyle bütünleştiren bir kirlilik çözümleri firması olan Saroja Earth'ün kurucusu Roshan Shankar, Hindistan'ın hava kirliliği sorununun artık teknik bir sorun değil, kurumsal bir sorun olduğu konusunda uyarıyor. Sorunun, zayıf uygulamadan, parçalanmış yönetimden ve kirliliğin uzun vadeli toplumsal etkilerinin kronik olarak hafife alınmasından kaynaklandığını savunuyor.

Shankar, "Hava kirliliği sadece akciğerlere zarar vermiyor; aynı zamanda Hindistan'ın insan sermayesini de sessizce azaltıyor" dedi. Dış Politika. "İnsanlardan, bilişsel kapasiteleri tehlikeye atılmış bir şekilde çalışırken ülkeyi etkili bir şekilde yönetmelerini, öğretmelerini, yenilik yapmalarını ve güvence altına almalarını istiyoruz."

Ancak yine de Hindistan hava kalitesini krizi anlamak veya ele almak için gereken titizlikle ölçmüyor bile. Shankar boşluğu net bir şekilde çerçeveledi. "Hindistan'da hava kalitesini gerektiği gibi ölçmüyoruz" dedi. "Tutarlı değil, titizlikle değil ve ihtiyacımız olan türden araştırma araçlarıyla değil. Ve bir sorunu araştırmayan herhangi bir toplum onu ​​çözemez. ... Gerçek şu ki, yaklaşık 100 AQI puanı artışında, zaman içinde maruziyetin metre küpü başına tahminen 7 ila 10 IQ puanı düşüşü görüyoruz."

Kirlilik aynı zamanda sosyal eşitsizliği de açığa çıkarıyor ve toplumsal huzursuzluk potansiyeli yaratıyor. Brandeis Üniversitesi'nde çevre çalışmaları doçenti Prakash Kashwan, Yeni Delhi'deki zehirli hava krizini yalnızca kirlilik olarak değil, aynı zamanda bir tür "çevresel şiddet" olarak çerçeveliyor. "Delhi'deki insanların çoğunluğu bu şiddete her gün maruz kalıyor; bu, kelimenin tam anlamıyla hayatlarının havasını alıyor" dedi. "Delhi kirliliğine karşı gençlerin protestolarını zaten görüyoruz." Son zamanlarda polis tutuklanmış Kirlilik karşıtı gösteride 23 protestocu.

Devletin tepki vermemesi sorunun başka bir boyutunu besliyor: hükümetin güvenilirliğinin aşınması. Kashwan'a göre bu krizin kökleri sistemik başarısızlıklarda, özellikle de eylemsizlikten yararlanan güçlü siyasi ve ekonomik aktörlerin hesap verebilirliğinin olmamasında yatıyor. "İnsan refahını ve kamu güvenliğini sağlamakla görevli olanlar, çevreye zararın normalleşmesine izin verdi" dedi. "Hindistan'ın yönetim sistemindeki çatlaklar 2010'dan sonra ortaya çıkmaya başladı ve COVID-19 salgını sırasında ve sonrasında giderek daha görünür hale geldi. Mevcut kirlilik krizi, Hindistan devletinin itibarına daha fazla zarar verme tehdidinde bulunuyor."

Gerçekten de kirlilik Hindistan kurumlarının temellerini zaten zayıflatıyor. Geleceğin liderlerini, bürokratlarını ve askeri personeli de içeren toplumlar arasındaki kronik maruz kalma, insan sermayesini aşındırır, iş gücü verimliliğini azaltır ve kurumsal performansı zayıflatarak halk sağlığı acil durumunu uzun vadeli bir ulusal güvenlik sorununa dönüştürür. Hindistan'ın zehirli havası, ele alınmadığı takdirde yalnızca yaşamları değil, devletin işleyiş, etkili yönetim ve stratejik risklere yanıt verme kapasitesini de tehdit ediyor.

Son yıllarda Yeni Delhi'nin kötüleşen hava kalitesi, halk sağlığı tavsiyelerinin çok ötesinde kararları etkilemeye başladı. Kabaca 5.700 okul Metropol alanı genelinde pek çok kişi akademik takvimler yerine mevsimsel kirlilik kalıplarını takip etmek zorunda kalıyor. Bazı uluslararası okullar artık yeni gelen öğretim elemanları için kirliliğe maruz kalma ödenekleri üzerinde pazarlık yapıyor ve şirketler, yıl boyunca bölgenin zehirli havasıyla yaşamak istemeyen ailelere yer değiştirme yardımları sunmaya başladı.

Bu arada, Yeni Delhi'deki bazı büyükelçilikler, kirlilik nedeniyle aile ilanlarını sessizce değiştirdi. kısaltılmış görev süreleri. Yerli kurumlarda da benzer ayarlamalar yapılıyor: Güvenlik akademileri artık hava kirliliğinin yoğun olduğu haftalarda açık hava tatbikatlarını değiştiriyor ve askeri stajyerler AQI seviyeleri yükseldiğinde dayanıklılık egzersizlerinin askıya alındığını bildiriyor. Bu değişiklikler nadiren kamuoyuna duyuruluyor, ancak bir araya geldiklerinde elit ve stratejik açıdan hayati önem taşıyan kurumların bile artık açık havada nefes almanın risk taşıdığı bir ortama uyum sağlamaya zorlandıkları gerçeğinin arttığını ima ediyorlar.

Shankar, "Kirlilik artık devletin işleyişine müdahale ediyor" dedi. "Hastalık izinleri artıyor, dosyalar bürokratik kanallarda daha yavaş ilerliyor ve yer seviyesindeki denetimler azalıyor. ... Güvenliği artırmayı amaçlayan araçlar bile (CCTV sistemleri, dronlar, keskin nişancılar ve ambulanslar) görünürlük çöktüğü için daha kötü performans gösteriyor. Kilit personelin dayanıklılığı düşüyor, soruşturmalar ve hazırlıklar yavaşlıyor. Geleneksel bir tehdit gibi görünmeyebilir ama bir tehdit gibi işliyor: yavaş, çevresel bir güvenlik riski."

Kalıcı zehirli hava, Hindistan'ın dikkatle geliştirilen yükselen küresel yönetişim lideri imajını şimdiden aşındırıyor. Bu, küresel liderlerin Kasım ayında yıllık Birleşmiş Milletler iklim zirvesi ve Hintli temsilciler için bir araya gelmesiyle açıkça ortaya çıktı. preslenmiş İklim finansmanı ve net sıfır hedefleri için. Bu yıl Brezilya'da düzenlenen konferansın arifesinde Yeni Delhi sokakları kutlama amacıyla değil protesto amaçlı olarak patladı. 9 Kasım'da binden fazla bölge sakini, temel insan hakkı olarak adlandırdıkları temiz havayı talep etmek için Yeni Delhi'deki Hindistan Kapısı anıtında toplandı. Polis yüzlerce kişiyi gözaltına aldı.

Aradaki zıtlık çok belirgindi: Hintli delegeler dünya sahnesinde iklim değişikliğinin küresel dayanışma ve milyarlarca dolarlık uyum fonu gerektirdiğini savunurken, milyonlarca Yeni Delhi sakini dumandan boğuluyordu; bu, iklim diplomasisinin ve emisyon azaltımlarının evde başlayacağının yanıcı bir hatırlatıcısıydı.

Prakash, "On yıllardır süren çevresel adalet araştırmalarının gösterdiği şey budur" dedi. "Zehirli havanın yükü eşit olarak paylaşılmıyor. Güç, statü veya zenginliğe sahip olanlar kendilerini izole edebilirken, diğer milyonlarca kişi seçim veya koruma olmadan dumanı solumaya bırakılır."

Hindistan şu anda çok önemli bir anda duruyor. Bir yandan küresel etkisi genişliyor, diplomatik sesi her zamankinden daha güçlü ve iklim liderliği uluslararası müzakerelerde giderek daha merkezi hale geliyor. Ancak başkentini saran zehirli hava, ülkenin artık görmezden gelemeyeceği bir çelişkiyi açığa çıkarıyor. Koordineli yönetim, öngörülebilir uygulama ve kamu sağlığı altyapısına yatırım yoluyla temiz havanın sağlanması artık konfor veya kentsel estetikle ilgili değil. Bu, insan sermayesinin, ulusal dayanıklılığın ve dünyanın en kalabalık demokrasisinin güvenilirliğinin korunmasıyla ilgilidir.

Hindistan'ın bundan sonra ne yapmayı seçeceği, bu krizin belirleyici bir başarısızlık mı yoksa bir dönüm noktası mı olacağını belirleyecek. Bu arada Prakash, "solunabilir hava gibi temel bir şeyi garanti edemeyen bir ülke, küresel bir güç rolünü inandırıcı bir şekilde iddia edemez" dedi.