Eylem Çağrısı Ne Kadar Gerçekçi?

Geçtiğimiz hafta İsviçre'nin Davos kentinde düzenlenen Dünya Ekonomik Forumu yıllık toplantısında Kanada Başbakanı Mark Carney sevk edildi Kurallara dayalı uluslararası düzeni, "en güçlülerin uygun olduğunda kendilerini muaf tutacağı" "hoş bir kurgu" olarak görüyoruz. Haklıydı. Siyaset bilimciler bunu yıllardır söylüyorlar ve Amerika liderliğindeki savaş sonrası düzenin şüphesiz kendisinden önce gelenlerden daha liberal olmasına rağmen yine de ABD gücünün keyfi kullanımına dayandığına dikkat çekiyorlar.

Son aylarda değişen şey Amerikan gücü değil. Aslına bakılırsa ABD, askeri ve mali gücünü dünya çapında yansıtma yeteneği ve isteği açısından hâlâ neredeyse benzersiz derecede güçlü bir ülke. Carney'nin "büyük güçler ekonomik entegrasyonu silah olarak, tarifeleri kaldıraç olarak, mali altyapıyı baskı olarak, tedarik zincirlerini sömürülecek zayıf noktalar olarak kullanmaya başladı" düşüncesi, İran, Venezuela veya Rusya'da ABD yaptırımları altında yaşayan insanlar için pek de sürpriz olmayacaktır.

Geçtiğimiz hafta İsviçre'nin Davos kentinde düzenlenen Dünya Ekonomik Forumu yıllık toplantısında Kanada Başbakanı Mark Carney sevk edildi Kurallara dayalı uluslararası düzeni, "en güçlülerin uygun olduğunda kendilerini muaf tutacağı" "hoş bir kurgu" olarak görüyoruz. Haklıydı. Siyaset bilimciler bunu yıllardır söylüyorlar ve Amerika liderliğindeki savaş sonrası düzenin şüphesiz kendisinden önce gelenlerden daha liberal olmasına rağmen yine de ABD gücünün keyfi kullanımına dayandığına dikkat çekiyorlar.

Son aylarda değişen şey Amerikan gücü değil. Aslına bakılırsa ABD, askeri ve mali gücünü dünya çapında yansıtma yeteneği ve isteği açısından hâlâ neredeyse benzersiz derecede güçlü bir ülke. Carney'nin "büyük güçler ekonomik entegrasyonu silah olarak, tarifeleri kaldıraç olarak, mali altyapıyı baskı olarak, tedarik zincirlerini sömürülecek zayıf noktalar olarak kullanmaya başladı" düşüncesi, İran, Venezuela veya Rusya'da ABD yaptırımları altında yaşayan insanlar için pek de sürpriz olmayacaktır.

Amerika Birleşik Devletleri de birdenbire kendisi için kurallara istisna yapma isteğini keşfetmedi. ABD başkanları, ABD'nin çıkarına olduğunu düşündüklerinde "liberal düzenin" kurallarına karşı çıkmaya her zaman istekli olmuşlardır. Uygun olduğunda kuralları göz ardı etme konusundaki bu isteklilik, Kosova'dan Irak'a ve Gazze'ye kadar Amerika'nın ikiyüzlülüğünü vurgulamaktan mutluluk duyan Rusya ve Çin için çoğu zaman yararlı oldu.

Aksine, Carney'nin tanımladığı "dünya düzenindeki kırılma", Amerikan gücünün hedeflerinin değişmesi nedeniyle ortaya çıktı. Bu, evrensel liberal düzende bir kopuş değil, daha ziyade Amerika ile ABD'nin uluslararası sistemin sözde kurallarını çiğneme isteğinin potansiyel kurbanları haline gelen müttefikleri arasında bir kopuştur. Carney'nin “orta güçlere” kendilerini gösterme ve birlikte hareket etme çağrısı, geleneksel ABD ortaklarına ve müttefiklerine bu yeni dünyada kendileri adına düşünme çağrısıdır.

Bunu yapmak için güçlü nedenleri var. Carney'nin liderliğindeki Kanada, saldırıların hedefi oldu Yüzde 35 tarife Trump yönetiminden ve başkanın Truth Social'da Kanada'yı dünyanın en büyük ülkesi haline getirme konusundaki iğnelemelerinin yanı sıra 51. eyalet veya Alberta eyaletindeki ayrılıkçıları desteklemek. Ayrıca Avrupa Birliği ile büyük ticari anlaşmazlıklar, Avrupa'nın aşırı sağcı partileriyle işbirliği ve son zamanlarda Grönland karışıklığı yaşandı.

Her ne kadar ABD ve müttefikleri daha önce pek çok anlaşmazlığa düşmüş olsa da, ABD'nin geçen yıl sergilediği bu kadar bariz zorlayıcı davranışın başka bir örneğini düşünmek zor. Ne de olsa Avrupa için, başkanın Grönland'ı işgal etme tehdidini görmezden gelmek, Amerika'nın uzak bir Orta Doğu ülkesini bombalama isteğinden çok daha zordur.

ABD'nin müttefikleri, özellikle de Avrupa-Atlantik bölgesindekiler, ABD'nin baskısına karşı son derece savunmasız durumda. ABD ekonomisine sıkı sıkıya bağlılar, Amerikan silahları satın alıyorlar ve sınırlarını korumak için sıklıkla Amerikan birliklerine güveniyorlar. Trump'ın saldırganlığına ve baskısına güçlü bir şekilde yanıt verirlerse, birincil güvenlik ortaklarını kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacaklar. Geçen yıl gördüğümüz gibi, ABD ordusunun NATO'dan çekilmesine ilişkin korkular, Avrupa başkentlerini Trump'ın gümrük tarifesi tehditlerine karşı tepkilerini yumuşatmaya yöneltti.

Bu tehditlerle başa çıkmak ABD'nin müttefikleri için günümüzdeki en büyük zorluktur. Uygulamada, Trump'ın 2024 seçimleri öncesinde müttefiklerini kendi savunma yüklerini üstlenmeye zorlama arzusundan çokça bahsedilse de, Trump'ın göreve gelmesinden bu yana ABD'nin savunma duruşu çok az değişti. Geçen yılın sonlarında askerlerin Romanya'dan çekildiği yönündeki söylentiler dışında, Avrupa'daki ABD birliklerinin yakın gelecekte yaygın bir şekilde çekileceği yönünde net bir işaret bulunmuyor. Heyecanla beklenen Pentagon Gücü Duruş İncelemesi yayınlanmadı. Bunun yerine Trump yönetimi, ticaret, siyaset ve diğer alanlarda sert bir oyun oynarken aynı zamanda müttefiklerini askeri harcamalar konusunda zorlamaktan da mutlu görünüyor.

Birçok bakımdan ABD'nin müttefikleri, ABD ile daha az uyumlu olan orta güçlerden daha kötü durumda. Hindistan, son yıllarda Amerika Birleşik Devletleri ile artan bağlantılarına rağmen diğer devletlerle ticari bağlarını ve BRICS örgütü üyeliğini korudu ve hâlâ Rusya'dan petrol ve silah satın alıyor; Rusya'dan petrol alımları yavaşladı ancak ABD'nin gümrük vergisi baskısının Kasım ayında etkisini göstermeye başlamasından bu yana durmadı. Bu arada Brezilya bunu başardı. müzakere etmek Başkan Luiz Inácio Lula da Silva, ABD'nin Venezuela ve diğer yerlerdeki eylemlerini eleştirmesine rağmen Trump Beyaz Saray ile gümrük vergilerinin düşürülmesi.

Kısacası Carney, orta güçlerin seçenekleri olduğuna işaret etmekte haklı, ancak kendisi ve Avrupa'daki yurttaşları, dünyadaki diğer orta güçlerle karşılaştırıldığında belirgin bir dezavantajdan başlıyor. Bu eyaletler, ABD'ye bağımlı oldukları konumlardan geçişi yönetirken alternatifler geliştirmelidir.

Ancak yine de Trump yönetiminin saldırganlığının ve öngörülemezliğinin sonunda ABD müttefiklerini bunu yapmaya itebileceğine dair işaretler var. Carney, Pekin'deki Davos konuşmasından önce birkaç gün geçirdi. bir anlaşma imzalamak Çin elektrikli araçlarını ve diğer mallarını Kanada'ya getirmek. Ondan önce Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron ve ardından İngiltere Başbakanı geldi. Keir Starmer her ikisi de Çin ile daha büyük ticari bağların peşinde. Bu arada Hindistan-Avrupa Birliği serbest ticaret anlaşması Yıllar süren başarısızlıklardan sonra bu noktaya gelindi.

Seyahatin yönü devam ederse, ABD'nin hakimiyetindeki tek kutuplu bir dünyadan, orta güçlerin daha bağımsız yeteneklere sahip olduğu ve dış politikalarında daha fazla esnekliğe sahip olduğu, belirgin şekilde daha çok kutuplu bir dünyaya doğru değişimi hızlandırması muhtemeldir. Bu endişe verici görünebilir, ancak ABD için mutlaka kötü bir şey olmayacaktır. Bugün Amerika Birleşik Devletleri son derece bağımlı müttefiklerden oluşan bir ağla karşı karşıyadır; askeri güç için ekonomik, demografik veya teknolojik temele sahip olan ancak ABD'ye olan bağımlılıkları nedeniyle askeri yetenekleri zamanla bastırılmış orta güçler.

Eğer bu müttefikler kendi yeteneklerini daha fazla geliştirmeye karar verirlerse (aslında Trump yönetiminin zorbalığına karşı kendilerini destekleyerek), yeni bir yönetim 2028'de veya daha sonra göreve gelebilir ve bugün mevcut olandan çok daha yetenekli dost ülkeler grubu bulabilir. Özerkliğin artmasıyla bile bu eyaletlerin ABD'ye herhangi bir tehdit oluşturması pek olası değil; çoğunlukla ABD ile liberal değerlere yönelik genel bir eğilimi paylaşan gelişmiş, sanayileşmiş demokrasilerdir.

Elbette ABD'nin bu müttefiklerinin bağımsız yetenekler geliştirme ve ABD'ye karşı savunmasızlıklarını azaltma çabalarında başarısız olmaları da tamamen mümkün. Trump yönetimi, Çin ticaret anlaşmasına uyması halinde Kanada'yı büyük gümrük vergileriyle tehdit etti. Her ne kadar Ottawa, Trump'ın baskısına karşı koymak için bazı maliyetleri karşılamaya istekli görünse de, ABD'nin Kanada'ya karşı güçlü bir ekonomik gücü var.

Bu arada Avrupa devletleri, Grönland konusundaki toprak anlaşmazlığı kadar sorunlu bir konuda bile Washington'a meydan okuma konusunda pek istekli değiller. Avrupalı ​​liderler, Amerika'nın NATO'ya olan savunma taahhüdünü sürdürme umuduyla Beyaz Saray'daki adamı büyük ölçüde yatıştırdı. Gerçekten ittifakı tamamen Grönland, ticaret veya Amerika'nın diğer kusurları yüzünden havaya uçurmayı mı seçeceklerdi?

Ancak ABD'nin müttefikleri bir tebaa olarak yaşamın idare edilebilir olduğuna karar verirlerse bundan pişman olabilirler. Carney'nin Davos'ta delegelere söylediği gibi, "orta güçler birlikte hareket etmeli, çünkü eğer masada değilsek menüde oluruz." ABD'ye karşı önlem almamanın bedeli şu anda gelecekteki zorlamaları kabul etmektir.