Caricom Ülkeleri Serbest Dolaşım Rejimini Başlatıyor

Tekrar hoş geldiniz Dış PolitikaLatin Amerika Özeti.

Bu haftanın öne çıkanları: Dört Karayip ülkesi bir serbest dolaşım rejimiWashington kaldırıyor Eski Paraguay Devlet Başkanı'na yaptırımlarBM bu konuda yanıt talep ediyor Nikaragua ortadan kayboldu.

Caricom olarak bilinen Karayip Topluluğu, uzun süredir işgücü piyasası fikriyle flört ediyor entegrasyon ve Avrupa Birliği ve Mercosur vatandaşlarının sahip olduğu özgürlüklere benzer hareket özgürlüğü.

Geçen hafta bloğun 15 üye ülkesinden dördü bu adımı attı. Barbados, Belize, Dominika ve St. Vincent ve Grenadinler açılış “tam serbest dolaşım” rejimi dedikleri şey. Barbados Başbakanı Mia Mottley, hareketin "istihdamları desteklediğini, kamu hizmetlerini desteklediğini ve geleceğimizi desteklediğini" söyledi. söz konusu geçen Salı günü yaptığı bir konuşmada.

2006'dan bu yana birçok Caricom eyaleti izin verilmiş Beceri sertifikası alan blok vatandaşları için ikamet hakkı. Ancak West Indies Üniversitesi'nden göç uzmanı Natalie Dietrich Jones, bu sistemin "işlemede gecikmeler nedeniyle her zaman sorunsuz çalışmadığını" söyledi. Yeni programda özel izinler gerekmiyor; ancak ülkeler, güvenlik tehdidi veya kamu hizmetleri üzerinde aşırı bir yük olarak görülmesi halinde insanları geri çevirebiliyor.

Bu, Caricom'da yürürlüğe giren ikinci serbest dolaşım rejimidir. 2011'den başlayarak, Doğu Karayip Devletleri Örgütü'nün (OECS) tam üyesi olan yedi Caricom ülkesi uygulandı Şu anda yaklaşık yarım milyon kişi olan sakinleri için serbest dolaşım. Dominika ve St. Vincent halihazırda OECS düzenlemesinin bir parçasıdır.

Geçen hafta başlatılan Caricom rejimi, daha fazla insanı (neredeyse bir milyon) ve daha fazla ülkenin katılması için basit bir yolu içeriyor. Caricom yetkilisi Wanya Illes, "Diğer üye devletlerin de katılmasını bekliyoruz" dedi ve tedbirin bölgeden beyin göçünü azaltabileceğini umduğunu da sözlerine ekledi.

Serbest dolaşım planı, Caricom'un son yıllarda göç politikasına yaklaşımındaki dönüşümü yansıtıyor. Blok, 2019 yılında güvenlik konularıyla ilgili bir toplantı sırasında ortak bir göç politikası oluşturmaya yönelik çalışmaya karar verdi. Ancak politika için planlama artık parçası olmak Bölgenin ekonomik büyümesine ilişkin görüşmeler.

Uluslararası Göç Örgütü'nün Karayipler bölgesel koordinatörü Patrice Quesada, politika yapıcıların "göç denklemin bir parçası olmadığı sürece Karayipler'de sürdürülebilir bir kalkınma olamayacağının" bilincinde olduğunu söyledi.

Caricom, göç politikası çerçevesini iyileştirmek için ülkelere hem göç hem de işlerle ilgili verilerin nasıl toplanacağı ve anlaşılacağı konusunda tavsiyelerde bulunan Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) ile birlikte çalışıyor. ILO'dan Abdelmalik Muhummed, "Asıl mesele, göçün faydalarının her türlü dezavantaja ağır basmasını sağlamaktır" dedi.

Bazı Karayip ülkeleri son yıllarda göç politikasını serbestleştirdi, ancak yeni gelenleri yönetmekte yaşanan zorluklardan sonra politikayı yeniden sıkılaştırdı.

Barbados, 2018'de Haitililer için vize zorunluluğunu kaldırdı. Ancak ertesi yıl Barbados'un Caricom büyükelçisinin gelmesiyle bu durum geri adım attı. anlatıyor O dönemde yerel medya, "büyük bir insan akınının" "Barbados halkından olumsuz bir tepki almaya başladığını" yazıyordu. (Haiti aynı zamanda Caricom üyesidir.)

Quesada, o zamandan beri Caricom ülkelerinin serbest dolaşım fikrine OECS'de sorunsuz bir şekilde yayıldığını gözlemleyerek ısındığını söyledi. Pek çok Caricom ülkesinin yeni politikaya büyük olasılıkla "bekle ve gör" yaklaşımını benimseyeceğini ekledi. Başbakan Andrew Holness, Jamaika'nın gelecekte dört ülkeli rejime katılmayı planladığını söyledi söz konusu bu hafta ülkenin hâlâ bazı idari politikaları iyileştirmesi gerektiğini ekledi.

Programa katılan ülkelerin, temel sağlık hizmetleri gibi belirli kamu hizmetlerini tüm sakinlerine sağlaması gerekmektedir. Petrol patlaması yaşayan Guyana şimdilik katılmaktan kaçındı; üst düzey yetkililer orada sahip olmak söz konusu Göç politikaları, işler için yerel halka öncelik vermelidir.

İş dünyasındaki pek çok kişi yeni politikayı kabul ediyor gibi görünüyor: Caricom Özel Sektör Örgütü, serbest dolaşım rejimini "eylem odaklı liderlik" olarak övdü ve bunun Karayipler'i daha rekabetçi hale getireceğini söyledi. Bazı işletmeler zaten yeni başladı işe alma dört katılımcı ülke içindeki sürüşler.

Serbest dolaşım planı, Amerika Birleşik Devletleri ve Amerika'daki diğer ülkeler tarafından son zamanlarda sınır sıkılaştırması göz önüne alındığında dikkate değerdir. Arjantin ile Şili. Başkan Joe Biden yönetiminde, Washington tedarik edilen Göçmenleri kabul etmek için bölge ülkelerine mali destek. Ancak Başkan Donald Trump büyük ölçüde kesmek bu yılki yardım.

Araştırmacı ve yazarı Jordi Amaral, "Bu ülkelerin birçoğunun göç desteği, şu anda mevcut olmayan dış yardımla birlikte geldi" dedi. Amerika Kıtası Göç Özeti. “Caricom kendisi için, kendisi hakkında, kendi başına bir şeyler yapıyor.”

19 Ekim Pazar: Bolivya'da ikinci tur başkanlık seçimi yapılıyor.

22 Ekim Çarşamba: Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Haiti'yi görüşecek.

Bir biçerdöver, 29 Nisan 2022'de Arjantin'in Lobos kentinde bir soya tarlasını hasat ediyor.Getty Images aracılığıyla Juan Mabromata/AFP

Soya fasulyesi savaşı. Soya fasulyesi üzerindeki gerginlikler ABD'de soya fasulyesine karşı tepkiye neden oldu Trump yönetiminin Arjantin'i kurtarma teklifi. Çin var azaltılmış ABD ile olan ticaret anlaşmazlığının bir parçası olarak normalde yüksek miktarlarda ABD soya fasulyesi alımları yapıyor ve ABD'nin kayıplarını telafi etmek için hem Brezilya'ya hem de Arjantin'e bakıyor.

Çin'in Arjantin soya fasulyesi alımları, Başkan Javier Milei'nin kuralsızlaştırma gündeminin bir parçası olarak soyaya uygulanan ihracat vergisini kaldırmasının ardından son haftalarda önemli ölçüde arttı. ABD'li çiftçiler bu durumdan memnun değildi ve Trump'ı ABD'den soya fasulyesi alımlarını artırmak için Çin'le bir anlaşmaya varmaya çağırdılar, bu da Brezilya ve Arjantin'in gelirlerinin bir kısmını azaltabilir.

Geçen ay bir Associated Press fotoğrafçısı yakalandı ABD Hazine Bakanı Scott Bessent'in telefonuna, ABD Tarım Bakanı Brooke Rollins'e ait olduğu anlaşılan, durumla ilgili kısa mesaj geldi. Mesajda "Bu son derece talihsiz bir durum" ve "Çin'e bizim üzerimizde daha fazla baskı sağlıyor" yazıyordu.

Bu baskı Bessent'i Perşembe günü itibariyle caydırmış gibi görünmüyordu. gönderildi sosyal medyada ABD'nin Arjantin'e verdiği desteği güçlendiriyor ve Washington'un kısa süre önce Arjantin pesosu satın aldığını söylüyor.

Nikaragua ortadan kayboldu. Geçen hafta Birleşmiş Milletler uzman paneli çağrıldı Nikaragua hükümeti, 2018'den bu yana ülkede kaybolduğu bildirilen 120 kişinin akıbetini açıklığa kavuşturacak.

Zorla veya İrade Dışı Kaybetmeler Çalışma Grubu, kaybolan birçok kişinin "resmi pozisyonlara muhalif olarak algılandığını" söyledi. Uzmanlar, Managua'nın 2018'den bu yana grubun sorularına yanıt vermediğini ve geçen hafta da hemen yanıt vermediğini söyledi.

Ağustos ayında Nikaragualı insan hakları grupları federasyonu rapor edildi Ülkede en az 73 kişinin siyasi nedenlerden dolayı gözaltına alındığı ancak neredeyse yarısının gözaltına alındığı belirtildi. görünme herhangi bir kamu mahkemesi veritabanında.

Kayıplar son iki yılda hızlandı New York Times bildirdi. Ağustos ayında yetkililer, kayıp iki mahkumun cenazelerini, ölümlerine ilişkin resmi bir açıklama yapılmadan ailelerine teslim etti.

AI ödülleri. Meksika ve Brezilya'daki yenilikçiler bu grubun bir parçası Zaman'S yeni liste Yapay zekayı şekillendiren 100 kişiden oluşan bir ekip. Meksika'da Tecnológico de Monterrey profesörü Paola Ricaurte Quijano Feminist Yapay Zeka Araştırma Ağı'na liderlik ediyor. Onun Veriliş Meksika hükümetine, BM'ye ve Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne, dışlanmış gruplara daha iyi hizmet verebilmek için yapay zeka politikasının iyileştirilmesi konusunda öneriler.

Brezilya'da eczacı Ana Helena Ulbrich Tıbbi reçetelerdeki olası hataları tespit eden bir yapay zeka programı geliştirmek için kardeşi veri bilimcisi Henrique Dias ile birlikte çalıştı. Program şu anda 200'den fazla Brezilya hastanesi ve sağlık merkezi tarafından kullanılıyor. Ulrich, programın, son sözü söylemesi gereken insan denetimini geçersiz kılmak değil, onu geliştirmek anlamına geldiğini söyledi.

Eski Paraguay Devlet Başkanı Horacio Cartes, 30 Nisan 2023'te Asunción'da Santiago Peña'nın Paraguay'ın yeni cumhurbaşkanı seçilmesini kutluyor.Getty Images aracılığıyla Norberto Duarte/AFP

ABD'nin bu hafta Paraguay'a yönelik politikasının büyük ölçüde tersine dönmesi, ülkenin Trump'la uyum sağlama çabalarının altını çizdi. Her ne kadar ABD Paraguay'ın Tayvan'ı diplomatik olarak tanımasına uzun süredir olumlu baksa da ikili ilişkiler kötüleşti ABD'nin yolsuzlukla mücadele hamlesinin bir parçası olarak Biden yönetiminde.

2022'de ve 2023'ün başlarında Amerika Birleşik Devletleri bir tokat attı. vize yasağı Ve yaptırımlar Eski Paraguay Devlet Başkanı Horacio Cartes, kendisini korumak amacıyla uluslararası organize suçla ilgili bir soruşturmayı engellediğini söyledi. Cartes'ın himayesi altındaki Santiago Peña seçilmiş 2023 ortalarında başkan; Peña'da var talep edildi Cartes'a yönelik yaptırımların yanlış bilgilerden kaynaklandığı belirtildi.

Trump'ın 2024'teki seçim zaferinin ardından, hatta göreve başlamasından önce de Peña katıldı-Paraguay etkilenmiş Trump'ın politikasının bir yansıması olarak İsrail'deki büyükelçiliği Kudüs'te bulunuyor.

Paraguay o zamandan beri barındırılan Muhafazakar Siyasi Eylem Konferansı'nın uydu baskısı, anlaştık Amerika Birleşik Devletleri'nden sınır dışı edilen üçüncü ülkeleri almak ve çoklu oylamada Amerika Birleşik Devletleri ve İsrail ile birlikte oy kullanan birkaç ülke arasında yer almak BM kararlar bu yıl Gazze'deki savaşla ilgili.

Pazartesi günü ABD, Dışişleri Bakanlığı sözcüsüyle birlikte Cartes'e yönelik yaptırımları kaldırdı. anlatıyor Reuters, "artık davranış değişikliklerini teşvik etmelerinin gerekmediğini" söyledi.

Siyasi analist Julieta Heduvan, Paraguay'ın küresel forumlarda Washington'la uyumunun ötesinde, yaptırımların tersine çevrilmesi aynı zamanda ABD'nin Latin Amerika'ya yönelik güvenlik politikasındaki değişikliği de yansıtıyor söylenmiş Paraguay'ın NPY radyosu.

Biden yönetimi bölgedeki yolsuzluğu "istikrarsızlığa neden olan ve göçe veya organize suça yol açan" bir şey olarak görürken, Trump yönetimi ise önceliği kaldırılmış bu yaklaşım ve bunun yerine odaklanmış “terörizm” olarak adlandırdığı şeye karşı eylem.