Avrupa Daha Fazla ABD Silahı Almalı

Trans-Atlantik ittifakının doğası çarpıcı biçimde değişti. Dört nesil boyunca Batı, uzun vadeli güven ve ortak çıkarlar doğrultusunda açık uçlu işbirliği üzerine inşa edildi: Soğuk Savaş sırasında Sovyetleri kontrol altına almak, liberal düzeni genişletmek, El Kaide ve İslam Devleti'ni yenmek, Rus saldırganlığına karşı koymak ve Çin'in meydan okumasıyla yüzleşmek.

Artık o güven ortadan kalktı ve yerini ortak çıkarlara dayalı bir ortaklık aldı. esnek transaksiyonalizm. Odak noktası, at ticareti ve ABD-AB ticaret çerçeve anlaşması ve daha önce önerdiğim, Ukrayna adına Avrupalı ​​NATO üyeleri tarafından ABD silahlarının satın alınması gibi geçici anlaşmalardır. bu sayfalar ortaya çıkmadan çok önce.

Trans-Atlantik ittifakının doğası çarpıcı biçimde değişti. Dört nesil boyunca Batı, uzun vadeli güven ve ortak çıkarlar doğrultusunda açık uçlu işbirliği üzerine inşa edildi: Soğuk Savaş sırasında Sovyetleri kontrol altına almak, liberal düzeni genişletmek, El Kaide ve İslam Devleti'ni yenmek, Rus saldırganlığına karşı koymak ve Çin'in meydan okumasıyla yüzleşmek.

Artık o güven ortadan kalktı ve yerini ortak çıkarlara dayalı bir ortaklık aldı. esnek transaksiyonalizm. Odak noktası, at ticareti ve ABD-AB ticaret çerçeve anlaşması ve daha önce önerdiğim, Ukrayna adına Avrupalı ​​NATO üyeleri tarafından ABD silahlarının satın alınması gibi geçici anlaşmalardır. bu sayfalar ortaya çıkmadan çok önce.

Avrupa'nın Ukrayna için ABD yapımı silah satın alması, doğrudan Amerikan desteğinden sonra ikinci en iyi seçenektir, ancak bu, ABD'den hiç silah sevkiyatı yapılmamasından daha iyidir. Benzer şekilde, transaksiyonalizm ortaklık kadar etkili olmasa da yine de ayrılıktan iyidir. Almanya Şansölyesi Friedrich Merz yaptığı konuşmada Avrupa'nın ölçülü gerçekçiliğini ifade etti. söz konusu"İstesek de beğenmesek de bir süre daha Amerika Birleşik Devletleri'ne bağımlı kalacağız."

Bu bağımlılık, ister Ukrayna'nın ister bir bütün olarak kıtanın savunması olsun, güvenlik konusunda özellikle keskindir.

Merz'in itirafının da gösterdiği gibi, Avrupalı ​​liderler gerçeklerle yüzleşmeli ve eğer Washington'u meşgul etme umutları varsa, karşılıklı yarar sağlayan anlaşmalar aramalılar. Bunu yapmak için bir fırsat, şu anda ABD ve diğer AB dışı firmaların erişemediği yeni bir Avrupa Birliği savunma fonu olan 150 milyar euroluk (176 milyar dolar) Avrupa için Güvenlik Eylemi (SAFE) fonudur. Bu fonun ABD savunma şirketlerine açılması -eğer akıllıca müzakere edilirse- Avrupa'nın, uzun menzilli Tomahawk füzeleri ve yalnızca ABD'nin sağlayabileceği ek Patriot hava savunma sistemleri de dahil olmak üzere, Ukrayna ile müzakere ettiği 90 milyar dolarlık silah paketine ilişkin anlaşmayı Washington'a imzalaması için bir koz olabilir.

AB tarafından mayıs ayında kabul edilen SAFE programı, üye devletlerin silah alımlarına yönelik 150 milyar avroluk uzun vadeli kredi sağlıyor. Avrupa Komisyonu şu ana kadar toplam 127 milyar avro (148 milyar dolar) tutarında talep aldı. 18 üyeFransa, İtalya, Polonya ve İspanya dahil. ABD savunma firmaları gibi AB dışı şirketler, bu program kapsamında finanse edilen her projenin maliyetinin maksimum yüzde 35'ini almakla sınırlandırılmıştır.

AB ile güvenlik ve savunma ortaklığı imzalayan ülkeler, SAFE programına katılım koşullarını belirleyen ek bir teknik anlaşma da imzalamaları koşuluyla bu sınırlamadan muaftır. Aralarında Japonya ve Güney Kore'nin de bulunduğu altı ülke bunu zaten yaptı. İngiltere ve Kanada ise beklenen önümüzdeki birkaç hafta içinde müzakereleri sonuçlandırmak ve onları ABD'den daha ayrıcalıklı bir konuma yerleştirmek.

Üst düzey AB yetkilileri geçtiğimiz günlerde bana AB'nin ABD'nin de katılmasına açık olacağını ancak Washington'un şu ana kadar herhangi bir ilgi göstermediğini söyledi. Yaz boyunca birçok ABD'li yetkili bana Washington'un SAFE'i tamamen ortadan kaldırmaya çalışabileceğini söyledi ancak AB'nin şu anda oldukça ilerlemiş bir program üzerindeki birliği göz önüne alındığında bu son derece gerçekçi değil.

Trump yönetimi bu anlaşmayı gerçekleştirmeli ve çok az çaba harcayarak bunu yapabilir: ABD zaten NATO aracılığıyla Avrupa'nın güvenliğini sağlamaya kararlıdır ve ek evrakları hızlı bir şekilde tamamlayabilir. Bu, on milyarlarca kişiyi serbest bırakacak ek olarak ABD firmaları için finansman sağlanacak ve Ukrayna ile büyük ölçekli bir ABD silah paketine ilişkin müzakerelerle ilişkilendirilebilecek Ukrayna ve Avrupalı ​​ortakları tarafından finanse ediliyor.

Washington'un SAFE fonlarına erişimini sağlamak, yalnızca Avrupa'nın Atlantik ötesi savunma işbirliğini derinleştirme isteğinin sinyalini vermekle kalmayacak, aynı zamanda Washington'un Avrupalılara daha fazla savunma malzemesi satma ve ABD ticaret açığını azaltma hedeflerini de tatmin edecek. Avrupa için, kıtanın gecikmeli olarak kendi savunma üretimini artırması ve çeşitli yetenek ve teknoloji açıklarını kapatmaya çalışması nedeniyle, ABD'nin kendi güvenliğine olan ilgisinin devam etmesi, en azından yakın vadede hayati önem taşıyor.

Henüz yatırım eksikliği varken, değerlendirme Uluslararası Stratejik Araştırmalar Enstitüsü tarafından hazırlanan rapor, Avrupa'nın savunma sanayisinin en az bir on yıl daha ABD'nin yeteneklerini yenilemek için mücadele edeceğini ortaya koydu. Washington'un bağlılığını sürdürmek bu nedenle çok önemlidir ve SAFE bunu gerçekleştirmek için Avrupa'nın havucu olabilir.

SAFE fonlarının ABD şirketlerine açılması Avrupa'da hâlâ bazı muhalefetlerle karşı karşıya. Her zamanki gibi Fransızlar ABD'yi dışarıda tutmak istiyor. Avrupa'nın askeri açıdan özerk olması gerektiğine haklı olarak inanan ancak aynı zamanda AB savunma harcamalarını Fransa'nın yararına olacak bir endüstriyel sübvansiyon olarak gören Başkan Emmanuel Macron, dikkat çekti "harcama (a) bir kez daha Avrupalı ​​olmayan yeni, kullanıma hazır bir kit için yapılmamalıdır."

Eleştirmenler aynı zamanda ABD'nin Avrupa Birliği ile güvenlik ve savunma ortaklığına girme konusundaki istekliliğiyle ilgili şüphelere de işaret edebilir. 27 AB ülkesinden 23'ünün aynı zamanda ABD'nin hâlâ bağlı olduğu NATO üyesi olduğu göz önüne alındığında, AB ile bir tür savunma işbirliğini resmileştirmek (bir ittifak değil ve herhangi bir karşılıklı savunma maddesi gerektirmeyen) Washington için büyük bir taviz olmamalıdır. Sonuçta Trump yönetimi Katar'a tam teşekküllü bir güvenlik garantisi verdi; bu, SAFE'ye katılım için gereken düşük seviyeli düzenleme türünün çok ötesine geçiyor.

Elbette, transaksiyonalizme dayalı bir Batı, onlarca yıl süren başarılı bir ortaklığın temelini oluşturan liberal vizyondan büyük bir sapmadır. Ancak yeni siyasi gerçekliklerle uyum sağlıyor ve gelecekteki işbirliği için yeterince iyi bir temel sağlayabilir. En önemlisi, Avrupa'nın güvenliğinin ve Ukrayna'nın savaşma ve galip gelme yeteneğinin sürdürülmesine yardımcı olabilir.