ABD Savaş Gemisi Diplomasisi Sadece Çin'i Cesaretlendirecek

Son yıllarda Çin, Pasifik Okyanusu'na karşı güçlü bir yaklaşım benimsediğinde, diğer ülkeler de Pekin'in çok daha küçük ve zayıf ülkelerle dolu bir bölgeye yönelik saldırgan yeni tutumunu kınayarak alarm vermeye başladı.

Her ne kadar Çin, Batılı güçler tarafından bir yüzyıl önce uygulanan, artık geçerliliğini yitirmiş ve büyük oranda gözden düşmüş bir denizcilik stratejisini benimsiyor gibi görünse de, taktiklerinin çoğu yeniydi. Pekin, Güney Çin Denizi'nin neredeyse tamamının doğrudan mülkiyetine ilişkin yasal ve tarihsel açıdan şüpheli iddialarda bulunurken, kontrolünü sağlamak için askeri ileri karakollar olarak kullanılmak üzere okyanusun uzak kesimlerinde taranmış kumlardan yapay adalar inşa etti.

Son yıllarda Çin, Pasifik Okyanusu'na karşı güçlü bir yaklaşım benimsediğinde, diğer ülkeler de Pekin'in çok daha küçük ve zayıf ülkelerle dolu bir bölgeye yönelik saldırgan yeni tutumunu kınayarak alarm vermeye başladı.

Her ne kadar Çin, Batılı güçler tarafından bir yüzyıl önce uygulanan, artık geçerliliğini yitirmiş ve büyük oranda gözden düşmüş bir denizcilik stratejisini benimsiyor gibi görünse de, taktiklerinin çoğu yeniydi. Pekin, Güney Çin Denizi'nin neredeyse tamamının doğrudan mülkiyetine ilişkin yasal ve tarihsel açıdan şüpheli iddialarda bulunurken, kontrolünü sağlamak için askeri ileri karakollar olarak kullanılmak üzere okyanusun uzak kesimlerinde taranmış kumlardan yapay adalar inşa etti.

Çin, gemileri ele geçirip batırdı ve diğer Asya ülkelerinden gelen ve emirlerine saygı göstermeyenleri uyarmak için güçlü tazyikli su kullandı; çoğu zaman bu komşuların kıyılarına Çin'in karasal sınırlarından çok daha yakın sularda bulunuyordu. 1988'deki bir olayda, küçük bir adaya rakip iddiada bulunan Vietnamlı askerlere ateş açarak 64 kişiyi öldürdüğü bildirildi.

Obama yönetiminin sonlarında ABD, Çin'in denizcilik politikalarına karşı çıkmaya başladı. Bu yüzleşmelerde Çin'in komşularına diplomatik destek sağladı, Pekin'in yayılmacı iddialarını geçersiz kılan uluslararası mahkeme kararlarına başvurdu, Asya ülkelerini savunma işbirliklerini güçlendirmeye teşvik etti ve saldırganlığının sonuçta Washington'un Pekin'i kontrol altına alma ve uluslararası hukuku uygulama konusunda doğrudan müdahalesine yol açabileceği konusunda Çin'e bir uyarı olarak bölgedeki ABD deniz devriyelerini artırdı.

Her iki güç de Çin'in davranışına ilişkin en net modelin, 19. yüzyıldan bu yana kendisine Batı Yarımküre'de baskın bir statü kazandıran bir dış politika pozisyonu olan Monroe Doktrini'ni açıkça ifade eden ABD'nin kendisi olduğunu belirtmedi. Doktrin, Eski Dünya güçleri için herhangi bir bölgesel güvenlik rolünün reddedilmesi de dahil olmak üzere, Amerika Birleşik Devletleri için özel haklar ve ayrıcalıklar içeriyordu. Şimdi, hızla yükselen ABD'nin bir zamanlar Karayipler'de ve Batı Atlantik Okyanusu'nun büyük bölümünde yaptığı gibi, Pekin çevredeki denizlere Çin gölüne benzer bir muamele yapıyordu.

Bu tarih, son haftalarda Amerika Birleşik Devletleri'nin harekete geçmesiyle birlikte yeniden önem kazandı. yeniden canlandırma Güney komşularına yönelik, uluslararası hukuk ve düzen açısından derin etkileri olan bir tür savaş gemisi diplomasisi. ABD Başkanı Donald Trump yönetimi, yasa dışı uyuşturucu kaçakçılığına karşı “savaş” başlatma bahanesiyle dünyanın en büyük uçak gemisinin Karayipler'e gönderilmesi emrini verdi. şişirilmiş tekneler Latin Amerika'dan, kargoları veya yolcuları hakkında önceden bilgi sahibi olduklarına dair çok az kanıt vardı ve Venezuela ve Kolombiya gibi Güney Amerika ülkelerini giderek daha fazla tehdit ediyordu.

Trump, tek taraflılığında, yürütme yetkisine ilişkin yorumunda ve hukuki inceliklere aldırış etmemesinde sınır tanımadı. "Mutlaka bir savaş ilanı isteyeceğimizi sanmıyorum. Sanırım sadece ülkemize uyuşturucu getiren insanları öldüreceğiz. Tamam mı?" O söz konusu Perşembe günü. "Onları öldüreceğiz. Biliyor musun? Ölecekler falan."

Trump'ın şu anda ABD'nin gölü olarak gördüğü bölgedeki saldırganlığı, askeri gücün kullanımına ilişkin yasal normlara saygısızlığın yanı sıra, hukukun üstünlüğünü içeren iç sonuçları (yargısız infazlar nedeniyle) açısından rahatsız edici. Bunlar, kampanyanın amaçları ve öldürülenlerin kimlikleri konusunda kongrenin gözetimi ve onayının yanı sıra daha fazla kamu şeffaflığı gerektirmektedir.

Bu askeri eylemler, Trump'ın kişisel düşmanlarına zulmetmek için Adalet Bakanlığı'nın kullanılması, ailesiyle bağları olan zengin iş adamlarını affetme kararı, ordunun ABD şehirlerine yasal olarak şüpheli konuşlandırılması ve yeni, geniş bir balo salonuna yer açmak için Beyaz Saray'ın tarihi Doğu Kanadı'nın yıkılması gibi evcil hayvan projelerini finanse etmek için zengin bağışçılardan para kabul edilmesi de dahil olmak üzere, bu yönetimdeki daha geniş bir kanunsuzluk modelinin içinde yer alıyor.

Başkan ya da savunma bakanı Pete Hegseth'in, Washington'un geçmiş savaş gemisi diplomasisi ya da Latin Amerika'daki korkunç siyasi ve askeri müdahaleleri (genellikle Brezilya'nın askeri diktatörlüğü ve Şili'deki Pinochet rejimi de dahil olmak üzere korkunç insan hakları kayıtlarını derlemeye devam eden otoriter hükümetleri desteklemek için) mirası hakkında derinlemesine bilgi sahibi olduklarına dair çok az işaret var.

Ancak Trump yönetiminin, komşularına yönelik son saldırganlığının yeni güçlenen ve revizyonist Çin'in davranışları üzerindeki potansiyel etkisini değerlendirmeye çok az zaman veya çaba ayırdığı duygusu da aynı derecede endişe verici. Trump'ın eylemleri, ABD'nin, ABD'nin müttefiki Tokyo ile Pekin'in rakip toprak iddialarını sürdürdüğü Güney Çin Denizi veya Japonya Denizi'nde Çin'in herhangi bir baskıcı davranışına ilkeli bir itirazda bulunmasını neredeyse imkansız hale getirdi.

Çin batırmaya karar verirse Sierra Madre-Filipinler'in, kıyılarındaki sulardaki iddialarını sürdürmek için insanlı bir ileri karakol olarak sağlamaya çalıştığı, uzun süredir harap durumda olan bir gemi- Pekin, kendi eylemlerinin gerekçesi olarak Washington'un Latin Amerika'daki tek taraflı ve hukuk dışı yaklaşımını basitçe gösterebilir. Aynı şey Vietnam ile Çin'in çok daha güçlü donanması arasında gelecekte yaşanacak herhangi bir karşılaşma için de geçerli olacaktır. Aslında Çin'in artan gücü göz önüne alındığında, davranışlarına herhangi bir sınırlama getirmek zor. Çin donanması ya da sahil güvenlik gemileri bir Japon mevkidaşına çarpacak ya da batıracak olsaydı, Washington nasıl bir ilkesel şikayette bulunabilirdi?

Başka bir deyişle, Trump yönetimindeki Washington, orman kanunlarına dayalı yükselen küresel ahlaka güçlü bir destek sağladı; başka bir deyişle, haklı olabilir.

Trump bu tür itirazlarla karşı karşıya kalsa bile (örneğin, tarihsel bakış açısına sahip ve cesur bir Kabine üyesi, kim olursa olsun), onun hala çekinceleri görmezden geldiğini hayal edebiliriz. Ne de olsa, onun tüm işleyiş tarzı iktidardan kaynaklanan faydalar ve ayrıcalıklar etrafında dönüyor gibi görünüyor ve en azından şu anda ABD dünyanın önde gelen askeri gücü olmaya devam ediyor.

Ancak güç görecelidir, statik değil ve ABD'nin gücü -her ne kadar çok büyük ve hala neredeyse eşsiz olsa da- yıllardır göreceli bir düşüş yaşıyor. Bu, her şeyden önce, artık Amerika Birleşik Devletleri'nden daha büyük bir donanmaya ve onlarca yıldır artan refahın desteklediği çok daha büyük gemi inşa kapasitesine sahip olan Çin'in son dönemdeki keskin yükselişinden kaynaklanmaktadır.

Güç mesafe açısından da görecelidir. ABD'nin dünyanın önde gelen askeri gücü olmasıyla, Pekin'in kendi karasuları olarak gördüğü bölgeye yaklaştıkça Çin karşısında göreceli olarak güçsüz hale gelmesi arasında hiçbir çelişki yok.

İşte burada uluslararası hukuk ve kanunsuzluğun benimsenmesi kendi değerini gösteriyor. Amerika Birleşik Devletleri hukukun üstünlüğünden yana olduğu sürece -ve burada özellikle deniz hukuku- uluslararası meşruiyete ve ortak bir prensip duygusuyla hareket eden müttefikleri ve sempatik devletleri bir araya getirmeye elverişli bir platforma sahip olacaktır.

Ancak Washington'un kendi eylemleri nedeniyle hukukun üstünlüğü ormanın kanunu haline geldiğinde, Amerika Birleşik Devletleri etrafında toplanacak bir ulus olmak yerine en kötü ihtimalle başka bir zorba, en iyi ihtimalle herhangi bir eski ülke haline gelir. Ve mesafe yasaları bir kez devreye girdiğinde, gücünün geri dönülemez biçimde boşa gittiğini görebilir.