Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşı sürekli olarak beklentileri boşa çıkardı. Ukrayna 2022’de hızlı bir şekilde düşmedi ve birçok kişinin 2023’te öngördüğü belirleyici atılımı da gerçekleştiremedi. Bugün yeni bir beklenti ortaya çıkıyor: Savaş, müzakere yoluyla bir çözüm için olgunlaşmış durumda.
İlk bakışta bu mantık sağlam görünüyor. Rusya çıkmaza girmiş durumda ve çok büyük bir bedel ödüyor: 1,2 milyondan fazla kayıp verdi ve askeri harcamalar kamu bütçesinin kabaca yarısını tüketiyor. Bu arada Ukrayna çok büyük insani ve ekonomik zorluklarla karşı karşıya ve henüz topraklarını özgürleştiremiyor. Savaş geniş çapta bir çıkmaz olarak görülüyor ve her iki tarafın da savaşı durdurma yönünde teşvikleri var gibi görünüyor.
Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşı sürekli olarak beklentileri boşa çıkardı. Ukrayna 2022’de hızlı bir şekilde düşmedi ve birçok kişinin 2023’te öngördüğü belirleyici atılımı da gerçekleştiremedi. Bugün yeni bir beklenti ortaya çıkıyor: Savaş, müzakere yoluyla bir çözüm için olgunlaşmış durumda.
İlk bakışta bu mantık sağlam görünüyor. Rusya çıkmaza girmiş durumda ve çok büyük bir bedel ödüyor: 1,2 milyondan fazla kayıp verdi ve askeri harcamalar kamu bütçesinin kabaca yarısını tüketiyor. Bu arada Ukrayna çok büyük insani ve ekonomik zorluklarla karşı karşıya ve henüz topraklarını özgürleştiremiyor. Savaş geniş çapta bir çıkmaz olarak görülüyor ve her iki tarafın da savaşı durdurma yönünde teşvikleri var gibi görünüyor.
Ancak diğer beklentiler gibi bu beklenti de savaşın temelindeki dinamiklerin yanlış anlaşılmasına dayanıyor.
Esas mesele sadece savaş alanındaki denge değil. Daha ziyade Rus rejiminin doğası ve savaşın hızla değişen karakteridir. Bugün savaş yalnızca Rus politikasının bir aracı değil; bizzat rejimin temeli haline geldi. Rus ekonomisi savaş zamanı üretimi etrafında yeniden yapılandırıldı ve rejimin siyasi meşruiyeti giderek savaşın kamuya açıklanmış hedeflerine ulaşma becerisine bağlı. Güçlü ve bağımsız bir Ukrayna, Rusya’nın uzun vadeli stratejisiyle bağdaşmaz. Yeniden inşa edilen, Avrupa Birliği’ne entegre olan ve resmi üyeliğe bakılmaksızın NATO ile yakın işbirliği içinde olan bir Ukrayna, Avrupa güvenliğinin temel direği haline gelecektir. Moskova açısından bu sonuç kabul edilemez. Savaşın stratejik hedeflerine ulaşmadan sona erdirilmesi Putin rejimini doğrudan tehdit edecektir.
Bu nedenle Ukraynalılar, acı veren tavizlerin kalıcı barışı sağlayacağına inanmıyor. Daha iyi bir anlaşmanın mümkün olabileceğini düşündüklerinden değil; herhangi bir anlaşmanın kalıcı olacağına inanmıyorlar. Kremlin’in Ukrayna’ya boyun eğdirme hedefinden uzaktan da olsa vazgeçmeye istekli olduğuna dair hiçbir gerçekçi gösterge yok, ne de Rusya’nın taahhütlerini yerine getireceğine dair bir güven var.
Bu şüphe, Moskova’nın 2014’ten bu yana anlaşmaları defalarca ihlal etmesine dayanıyor. Ukraynalılar, bugün verilecek herhangi bir tavizin savaşı sona erdirmeyeceğine, savaşı Rusya’nın lehine daha uygun şartlara sıfırlayacağına inanıyor. Tavizler Rusya’nın yeniden toplanıp yeniden saldırmasına olanak tanıyacak.
Buna karşılık, Ukrayna’nın Batılı ortakları bir anlaşmayı destekleyecek güvenlik garantilerini tartışıyorlar. Ancak bu sözde garantiler, üç nedenden dolayı Rusya’nın yeniden saldırganlığa uğramasının temel risklerini ele almayabilir.
Birincisi, tartışılan düzenlemelerin birçoğu, istişarelere ve geleceğe yönelik kararlara vurgu yapan NATO’nun 4. ve 5. Maddelerindeki bağlayıcı olmayan taahhütlere benzemektedir. Ancak Rusya’nın yürüttüğü savaş türü, müzakereye çok az zaman bırakıyor. Bilgi manipülasyonu ve suçun başka tarafa aktarılmasıyla birlikte hızlı bir tırmanış, karar almayı Rusya’nın inisiyatifte kalmasına yetecek kadar geciktirebilir.
İkincisi, önerilen garantiler güvenilir bir şekilde işlevselleştirilmekten yoksundur. Hiçbir Avrupa ülkesi, yeni bir saldırganlık durumunda Rusya ile Ukrayna topraklarında tam ölçekli bir kinetik çatışmaya girme isteğini dile getirmedi. Böyle bir taahhüt olmadan güvenceler belirsiz kalır. Etkili garantiler, tetikleyici olay ile garantörlerin acil askeri eylemi arasında açık ve otomatik bir bağlantı gerektirir. Bu bağlantı mevcut değil.
Üçüncüsü, daha derin bir sorun var: Batılı ordular şu anda Ukrayna’da yürütülen savaşa tam olarak hazır değil. Dolayısıyla verdikleri garantiler Moskova’yı caydıracak ya da gerilimin tırmanması durumunda etkili olacak kadar etkilemeyebilir.
Savaş alanındaki başarı yalnızca beceri ve doktrine değil, aynı zamanda büyük miktarlarda silah ve mühimmat erişimine ve hızlı uyum sağlama yeteneğine de bağlıdır. Özellikle insansız sistemlerde ağırlık merkezi endüstriyel kapasiteye ve teknolojik ölçeğe doğru kaymıştır.
Rusya zaten bu gerçeklik içerisinde hareket ediyor. Ekonomisini sürekli çatışmalara göre yeniden düzenlerken, dron ve füze üretimini artırıyor. Ukrayna’nın enerji altyapısına yönelik devam eden saldırıları, siviller üzerinde baskı oluşturmayı ve Ukrayna’nın askeri kapasite üretme ve sürdürme yeteneğini zayıflatmayı amaçlıyor.
Avrupa ise tam tersine, endüstriyel tabanını bu tür bir savaş için henüz harekete geçirmedi. Her ne kadar Avrupa orduları konvansiyonel hava gücü gibi alanlarda avantajlara sahip olsa da doktrinleri ve üretim sistemleri henüz yüksek yoğunluklu, sanayileşmiş, insansız çatışmanın gereklilikleriyle uyumlu değil.
Gelişen bu savaş bağlamında, Avrupa’nın herhangi bir güvenlik garantisi, modası geçmiş doktrinler, sınırlı endüstriyel kapasite ve yetersiz ölçek nedeniyle kısıtlı kalacaktır.
Cevap müzakerelerle gelmeyebilir. Mevcut tüm göstergeler Rusya’nın gerilimi düşürmeye hazırlanmadığını gösteriyor. Rusya savaşın devamına ve potansiyel olarak tırmanmasına hazırlanıyor.
Source link
