17-18 Aralık tarihleri arasında Avrupa Birliği Konseyi’nin Danimarka başkanlığı ve Avrupa Komisyonu ikinci kez toplanacak Avrupa Bilim Diplomasisi Konferansı500 üst düzey politika yapıcıyı, araştırmacıyı ve saha liderini rahatsız edici bir gerçekle yüzleşmek için masaya getiriyor: Zahmetsiz uluslararası bilimsel işbirliğinin balayı sona erdi.
Yirmi yıl önce uluslararası bilimsel işbirliği durdurulamaz görünüyordu. Öğrenci değişimleri, ortak araştırma projeleri ve paylaşılan altyapı, yalnızca bilgiyi ilerletmek ve inovasyon pazarlarını beslemek için değil, aynı zamanda kozmopolit değerleri teşvik etmek ve diplomatik bağları güçlendirmek için de tasarlandı. Bu tür girişimler, uluslararası bilim ve teknoloji anlaşmaları, hedefli fonlama ve kurumsal eşleştirme yoluyla hükümetin aktif katılımına dayanıyordu ve bilim ile devlet idaresinin bu yakınsaması, bilim diplomasisi olarak bilinmeye başlandı.
Bilim diplomasisi, 1990’ların ortalarında ABD tarafından, bilimin küresel prestiji aracılığıyla yurt dışında daha dost canlısı bir Amerikan yüzü yaratmak amacıyla yumuşak bir güç aracı olarak oluşturuldu. Küreselleşmenin ve çok taraflı işbirliğinin yükselişiyle birlikte ivme kazanan bilim diplomasisi, bilimsel işbirliğinin hem yeniliğin itici gücü hem de liberal enternasyonalizmin temel dayanağı olarak geniş çapta anlaşıldığı milenyumun başında zirveye ulaştı.
Avrupa’nın ileri düzeyde sanayileşmiş ülkeleri de aynı yolu izledikçe, uluslararası yüksek öğrenim ve bilim işbirlikleri, ne kadar küçük olursa olsun, laboratuvar önlüğü giymiş diplomasi eylemleri olarak hevesle damgalandı ve stratejik nüfuz simgelerine dönüştürüldü. Avrupa Birliği, 2009 yılında Brüksel’in büyük zorlukların üstesinden gelmek, devasa ortak altyapı projelerini finanse etmek ve giderek çok kutuplu hale gelen bir dünyada diğer güç bloklarıyla rekabet etmek için araştırma ve dış politikayı uyumlu hale getirmesine olanak tanıyan Lizbon Antlaşması çatısı altında Avrupa Araştırma Alanı politikalarını güçlendirerek bilim diplomasisini kendi haline getirdi.
Ancak uluslararası bilimsel işbirliklerinin kolektif, tarafsız başarılar olarak kutlandığı günler geride kaldı. Arap Baharı da dahil olmak üzere bir dizi sarsıcı olayın ardından; Türkiye’de demokrasi yanlısı hareketlere yönelik acımasız baskı; büyük ölçekli Çin bilim casusluğunun açığa çıkması; ve son olarak Rusya’nın Ukrayna’ya saldırısı, gözlemciler çabuk beyan etmek bilim diplomasisinin ölümü. Bıkkın bir ironi damlayan kararları kısa ve özdü: Yumuşak güç için bu kadar.
Ancak bilim diplomasisi ölmedi; gelişiyor. Bir zamanlar idealistlerin ve köprü kurucuların etki alanı olan bilim diplomasisi, parçalanmış, hızlı hareket eden bir dünyanın sert bakışları arasında dönüşüyor. Jeopolitik çatlaklar genişledikçe ve yapay zeka ve kuantum hesaplama gibi teknolojiler küresel haritayı yeniden çizdikçe, açık, apolitik araştırma alışverişi çağı, yerini bilimin egemenlik, ulusal güç, ekonomik güç ve dijital güvenlik için şiddetli mücadelelerde stratejik bir araç ve bazen de bir silah olarak işlev gördüğü bir çağa bırakıyor.
Kısacası, bilim bir zamanlar işbirliğini sembolize ederken, artık giderek rekabeti temsil ediyor. Artık Woodstock’un barış, sevgi ve uyum festivali olarak idealleştirilmeyen uluslararası bilim, artık jeopolitik rekabet ve stratejik konumlandırmanın yüksek riskli bir arenası haline geldi.
Bugün ulusal çıkarlar uluslararası bilimsel ortaklıklara yön veriyor, bilimi jeopolitik bir savaş alanına dönüştürüyor. Amerika Birleşik Devletleri, Çin ve AB sadece yenilik yapmak için yarışmıyor; aynı zamanda diğer sektörlerin yanı sıra kuantum hesaplama, füzyon enerjisi ve biyoteknolojideki bilimsel atılımları kontrol etmek için de yarışıyorlar.
Bu araştırma alanları sivil araştırma ile askeri uygulama arasındaki çizgiyi bulanıklaştırıyor. Bir zamanlar sivil ya da askeri kullanım olarak düzgün bir şekilde kategorize edilebilen teknolojiler, doğası gereği iç içe geçmiş durumda ve her iki alanda da eş zamanlı olarak çalışıyor. Örneğin dronlar hem tarımsal üretimi optimize ediyor hem de dönüştürmek the savaş manzarası. Yüz tanıma, kişinin telefonunun kilidini açabilir veya bir araç olarak kullanılabilir. gözetim Ve baskı.
realpolitikGünümüzün aşılanmış bilim diplomasisi sadece hükümet laboratuvarlarında değil, aynı zamanda kapalı kapılar ardındaki teknoloji zirvelerinde, şirketlerin toplantı odalarında ve uluslararası kuruluşların arka kanallarında da uygulanıyor. Özel teknoloji devleri ve vakıfları, kendi başlarına güçlü araştırma kuruluşları olarak devletlere katıldı ve etkileri çoğu zaman kamuya hesap verme sorumluluğu olmaksızın ortaya çıkıyor ve meşruiyet ve katılım konusunda çetrefilli yönetişim sorularını gündeme getiriyor. Finansman ve güç giderek merkezden uzaklaşıyor, ancak kuralları kimin belirlediği ve kimin geride bırakıldığı, hem bilim hem de politika çevrelerinde alanı bölen sorulardır.
İçinde Yapay zeka yönetişimiörneğin şu ana kadar Amerika Birleşik Devletleri anlamlı bir şekilde düzenlenmemiştir ya da yeni teknolojilerin kullanımını yasaklayarak teknoloji devlerine yapay zeka düzenlemelerine hoşgörülü bir yaklaşım sinyali verdi. AB ve Birleşmiş Milletler ise farklı yollar izliyor: AB kendi Yapay Zeka Yasası Çevik ve risk temelli bir yaklaşıma dayanan BM, bireysel devlet uyumuna bağlı, bağlayıcı olmayan kararlar aracılığıyla küresel fikir birliği oluşturmak için çalıştı.
Bilim diplomasisini tanımlamak için kullanılan çerçeveler bile yeniden yazılıyor. Birleşik Krallık gibi küresel ağır sıkletler Kraliyet Cemiyeti ve Amerikan Bilimi İlerletme Derneği Açık işbirliği modellerinden, açık işbirliği modellerine geçiş yapılıyor inatçı stratejiler Ulusal çıkarları küresel ortak çıkarların önünde tutan.
AB’nin 2025’i rapor Bilim diplomasisi konusundaki tartışmalar yeni bir boyut katıyor: Siyasi güç oyunlarında bilimsel tavsiye giderek daha fazla bir kenara bırakılırken, bilim adamlarının bizzat diplomatik hamleler geliştirmesi gerekiyor. AB, bilim insanlarını incelik, müzakere ve kültürel ve siyasi bağlamlara duyarlılık gibi diplomatik yeterliliklerle, hakem değerlendirmeleri veya finansman seçim prosedürleri gibi görünüşte bilimsel ortamlarda bile donatmayı amaçlıyor. Doğası gereği teknik olan bu ortamlar, bilim adamlarının geleneksel olarak diplomasi için ayrılan aynı farkındalık ve beceriyle bu ortamları yönlendirmesini gerektirecek şekilde siyasallaştırılabilir.
Küresel güney de haritayı yeniden çiziyor. Genişletilmiş BRICS bloğu (başlangıçta Brezilya, Rusya, Hindistan, Çin ve Güney Afrika’dan oluşuyordu ve şimdi Mısır, Birleşik Arap Emirlikleri ve diğerlerini de içeriyor) sadece bilim diplomasisi tartışmasına katılmakla kalmıyor; aynı zamanda küresel gücün yeniden dengelenmesinde araştırma işbirliğini bir kaldıraç olarak kullanarak senaryoyu yeniden yazıyor.
Rusya’daki 2024 BRICS zirvesi bilim ve teknoloji iş birliğini gündemin merkezine yerleştirerek yapay zeka, yenilenebilir enerji, biyoteknoloji, kuantum teknolojileri ve uzay araştırmaları gibi alanları kolektif yatırım öncelikleri olarak öne çıkardı. Zirvenin önemli sonuçlarından biri BRICS Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Çerçevesinin yenilenmesi oldu programıBRICS ülkeleri arasında ortak araştırma projelerini koordine etmeyi, altyapı yatırımlarını paylaşmayı ve yetenek hareketliliğini artırmayı amaçlıyor.
Dünya çapında dört eğilim bilim diplomasisini yeniden şekillendiriyor.
Birincisi, jeopolitik kutuplaşma bilimi bir ulusal güvenlik meselesine dönüştürüyor, serbest değişimin yerine yaptırımları ve yaptırımları koyuyor. tekno-milliyetçilik. 2024 rapor Uluslararası Üniversiteler Birliği tarafından hazırlanan rapor, jeopolitik gerilimlerin Avrupa ve Kuzey Amerika’daki uluslararası araştırma bağlantılarını önemli ölçüde bozduğunu tespit ederek, özellikle yapay zeka ve veri bilimindeki ulusal güvenlik ve ticari önceliklerin, küresel işbirliğinin yerine kısıtlayıcı ulusal politikalar getirdiği uyarısında bulundu. Rapor aynı zamanda üniversitelere, akademik özgürlüğü ve açık araştırmayı savunarak siyasi ve kurumsal baskılara karşı koyma çağrısında bulunarak, yüksek öğrenimin bilim diplomasisi alanında değişen rolünü yansıtıyor.
İkincisi, gelişen teknolojiler kuralları geride bırakıyor. Stanford Üniversitesi’nin 2025’e göre AI Dizin Raporu2024 yılında kayda değer yapay zeka modellerinin neredeyse yüzde 90’ı devlet dışı sektör aktörlerinden geldi; bu oran 2023’te yüzde 60’tı. Birçok şirket sorumlu yapay zekanın risklerini kabul etse de, farkındalığı somut eyleme dönüştürme konusunda bir boşluk devam ediyor.
Hükümetler ve uluslararası koalisyonlar, yıkıcı teknolojiyi düzenleme, şeffaflığı artırma ve temel sorumluluk ilkelerini oluşturma ihtiyacının giderek artan aciliyetini ortaya koyarken, hiçbiri yapay zeka uygulaması ile düzenleme arasındaki genişleyen boşluğu yakalayamadı. Bilim diplomasisi artık sadece tepkiyi değil öngörüyü de gerektiriyor. Sonuç olarak, yenilik ve riskleri dengeleyen çevik ve anlamlı yönetişim yapıları oluşturmak için teknoloji şirketleri ile hükümetler arasında anlaşmalar yapılmalıdır.
Üçüncüsü, teknolojinin kendisi diplomasiyi dönüştürüyor. Geleneksel protokol diplomasisi (büyükelçilikler, konsolosluklar ve tüm tören gereçleri) hâlâ varlığını sürdürüyor ancak örneğin uydular ve yapay zeka, yeni diplomatik araç setinin bir parçası. Günümüzün teknolojik hızına ayak uydurabilmek için diplomasinin teknoloji meraklılarını ve bilim adamlarını işe alın Küresel gelişmelerin nabzını tutabilen ve politika geliştirilmesine yardımcı olabilen bir kurum. Bazı dışişleri bakanlıkları veri bilimcilerini ve dijital analistleri ekiplerine entegre etmeye başladı ancak bu tür girişimler dağınık durumda ve genel olarak benimsenmekten uzak.
Dördüncüsü, bir zamanlar Soğuk Savaş sonrası moda olan bilim ve teknolojideki küresel “yetenek savaşı” artık gerçekliğe dönüştü. Bir yandan savaşlar, insani krizler ve dünyanın çeşitli yerlerinde artan bilim karşıtı duygular, diğer yandan salt demografik değişim nedeniyle, bilim diplomasisi aktörleri akademisyenleri ve öğrencileri çekmek ve elde tutmak için en iyi koşulları yaratmaya odaklanmalıdır. Endüstride ve yerel bilim yönetiminde uzun zamandır yerleşmiş bir uygulama olan kelle avcılığı, işe alım kültürünü karşılama kültürünün bir parçası olarak yeniden şekillendirmeye çalışan liberal demokrasiler için meşru bir strateji haline gelebilir.
Bilim diplomasisi Kozmopolit ideallerinden vazgeçmesine gerek yok ama acı gerçeklerle yüzleşmesi gerekiyor. Hükümetler, şirketler, üniversiteler ve araştırmacılar, birçok ülkede liberal demokratik değerlerden ve ortaklıklardan çoktan vazgeçildiğini ve bunların yalnızca bilimsel işbirliğiyle yeniden tesis edilemeyeceğini kabul etmelidir.
Bu bağlamda bilim diplomasisi, katı bir gerçeğin hatırlatıcısı haline geldi: Bugün bilim, ulusötesi politikadan ayrılamaz.
Araştırmacılar artık boşlukta çalışmıyor; onların çalışmaları sınır ötesi sonuçlar taşıyor. Jeopolitik farkındalığı işlerine entegre etmek, diplomatik okuryazarlığı geliştirmek ve açık, kanıta dayalı ilerlemeye devam ederken siyasi riskleri tahmin etmek değişme artık anlamlı bir işbirliğinin gereklilikleri haline geldi. Bilim adamlarının diplomatik eğitimini güçlendirerek ve politika ilgisini araştırma tasarım süreçlerine entegre ederek, bilim diplomasisi geçmiş sembolik jestleri somut etkiye dönüştürebilir.
Politika yapıcılar da, uluslararası bilim bağlarının sadece akademik incelikler değil, aynı zamanda ekonomik hayatta kalma ve kritik teknolojilerin olduğu bir dünyada ulusal güvenliğin kendisi için de stratejik varlıklar olduğunun farkına varmalıdır. Daha fazla bilim insanı ve teknoloji uzmanının işe alınması ve dışişleri bakanlıklarına baş bilim danışmanlarının yerleştirilmesi, ulusal hükümet idareleri ve uluslararası kuruluşlar için önemli olduğu kadar, inovasyon politikalarını etik ve jeopolitik hususlarla uyumlu hale getirmeye çalışan küresel gözlemevleri için de gerekli bir strateji olacaktır.
Bilim ve teknoloji işbirliği, dış politikanın temel bileşenleri olarak değerlendirilmeli ve bilim adamlarını, politika yapıcıları ve sivil toplumun yetkin üyelerini birbirine bağlayan kurumsallaşmış kanallar, kamunun güvenini oluşturmak ve kanıta dayalı uzmanlığın karar alma süreçlerini tutarlı bir şekilde bilgilendirmesini sağlamak için geliştirilmelidir.
Bahisler daha yüksek olamazdı. Bilim diplomasisi şunları yapabilir: artık nostaljiye güvenmiyorum açık değişim çağı için. Sağlam ve stratejik bir bilim diplomasisi altyapısı olmadan iklim eylemi, dijital yönetişim ve halk sağlığına yönelik küresel çabalar sekteye uğrayacaktır. Bilim diplomasisi her krizi çözemez, ancak bilimi küresel karar alma mimarisine yerleştirerek ve kolektif eyleme ideolojinin değil kanıtların rehberlik etmesini sağlayarak bunlara nasıl tepki vereceğimizi şekillendirebilir.
Source link
