Trump yönetimi onlarca yıldır süren mecazi “uyuşturucuya karşı savaş”ı gerçek bir savaşa dönüştürüyor ve Venezuela ve Kolombiya onun ön saflarında yer alıyor. Eylül ayından bu yana ABD askeri uçakları havaya uçuruldu 19 tekne, yargısız saldırılarda 76 kişiyi öldürdü. Yönetim yetkilileri, teknelerin Venezuela ve Kolombiya’dan ABD’ye uyuşturucu taşıdığını iddia ediyor. Bazıları Venezüella kıyılarından görülebilen patlamalar, Amerika’nın 54 yıldır uyuşturucuya karşı yürüttüğü savaşta şaşırtıcı bir yükselişe işaret ediyor.
ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio açıkladı Gazetecilere grev: “Onları durduracak şey onları havaya uçurmanız, onlardan kurtulmanızdır.” Sekreterin dili alışılmadık derecede açık sözlüydü ama mantığı ABD uyuşturucu politikası öğrencilerine tanıdık geliyordu. Geçmişi 1980’lerdeki “kokain savaşlarına” kadar uzanan ABD ordusu, Karayipler’deki uyuşturucu yasaklama operasyonlarında önemli bir rol oynamıştır. Ana hedefi: la ruta blanca. Ancak birbirini izleyen ABD ordusu ve Sahil Güvenlik operasyonları, uyuşturucu kaçakçılarını bir kaçakçılık koridorundan diğerine itti; önce doğudan batı Karayiplere, ardından Orta Amerika kıyılarına ve ormanlarına ve son olarak da Karayipler’e geri dönmeden önce Panama Kıstağı’ndan Meksika’ya doğru.
Trump yönetimi onlarca yıldır süren mecazi “uyuşturucuya karşı savaş”ı gerçek bir savaşa dönüştürüyor ve Venezuela ve Kolombiya onun ön saflarında yer alıyor. Eylül ayından bu yana ABD askeri uçakları havaya uçuruldu 19 tekne, yargısız saldırılarda 76 kişiyi öldürdü. Yönetim yetkilileri, teknelerin Venezuela ve Kolombiya’dan ABD’ye uyuşturucu taşıdığını iddia ediyor. Bazıları Venezüella kıyılarından görülebilen patlamalar, Amerika’nın 54 yıldır uyuşturucuya karşı yürüttüğü savaşta şaşırtıcı bir yükselişe işaret ediyor.
ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio açıkladı Gazetecilere grev: “Onları durduracak şey onları havaya uçurmanız, onlardan kurtulmanızdır.” Sekreterin dili alışılmadık derecede açık sözlüydü ama mantığı ABD uyuşturucu politikası öğrencilerine tanıdık geliyordu. Geçmişi 1980’lerdeki “kokain savaşlarına” kadar uzanan ABD ordusu, Karayipler’deki uyuşturucu yasaklama operasyonlarında önemli bir rol oynamıştır. Ana hedefi: la ruta blanca. Ancak birbirini izleyen ABD ordusu ve Sahil Güvenlik operasyonları, uyuşturucu kaçakçılarını bir kaçakçılık koridorundan diğerine itti; önce doğudan batı Karayiplere, ardından Orta Amerika kıyılarına ve ormanlarına ve son olarak da Karayipler’e geri dönmeden önce Panama Kıstağı’ndan Meksika’ya doğru.
Halk arasında balon etkisi veya kedi-fare oyunu olarak bilinir. rekabetçi adaptasyon “Narkslar” ile narkotikler arasındaki çatışma, tacirler uyum sağladıkça, operasyonlarını genişlettikçe ve durdurulması zorlaştıkça, bir bölgedeki uygulama baskısının suç faaliyetlerini nasıl başka bir bölgeye ittiğini gösteriyor. Onlarca yıldır, Güney Amerika’dan Amerika Birleşik Devletleri’ne kaçakçılığı yapılan yasa dışı uyuşturucuların çoğu kokaindir; esrar ise açık ara ikinci sırada yer almaktadır. Son yıllarda ABD, aşırı dozdan ölümlerin çoğunun nedeni olan güçlü sentetik opioid fentanile maruz kaldı. Ancak çoğu fentanil Kolombiya ve Venezuela’dan değil, Meksika veya Çin’den geliyor. Uyuşturucu ne olursa olsun, Ronald Reagan’dan Donald Trump’a kadar, Amerika’nın askerileştirilmiş “arzı azaltma” stratejisi, ABD’ye yasadışı uyuşturucu akışını kesmekte sürekli olarak başarısız oldu.
Uzun süre Amerika Birleşik Devletleri’nin uyuşturucuya karşı savaşının merkezi Ortak Kurumlararası Görev Gücü Güney (JIATF-S). Geniş bir alanda faaliyet gösteren 42 milyon mil kare “Transit bölgesi”, uyuşturucu sevkiyatlarının yasaklanmasını tespit etmek, izlemek ve desteklemek için Amerika ve Avrupa’daki ortaklarla koordinasyon sağlar. Arz azaltma mantığı kusursuz: Kaçakçıların kokaini And kaynak ülkelerinden denizaşırı pazarlara taşımasını zorlaştırın ve daha pahalı hale getirin. İlaç fiyatları artacak, uyuşturucu kullanımı azalacak. Maalesef, işe yaramıyor. O zaman değil, şimdi değil.
Başarılı yasaklama, kaçakçılık rotalarını sekteye uğratır, ancak tacirler uyum sağladıkça yalnızca geçici olarak gerçekleşir. Diğer arz azaltma girişimleri (koka tarlalarına ilaçlama, uyuşturucu laboratuvarlarını yok etme, uyuşturucu baronlarının başlarını kesme) artık başarılı olamadı. Genellikle etkileyici görünen politika çıktıları üretiyorlar (hektarların yok edilmesi, kiloların ele geçirilmesi, ele geçirilen liderler) ancak ilgili politika sonucu, yani ABD’ye ve diğer uyuşturucu pazarlarına kokain tedariki inatla kalıcı olmaya devam ediyor.
Büyük karteller dağıtıldığında nadiren ortadan kaybolurlar; bunun yerine operasyonları yeni bölgelere kaydıran ve silahlı gruplarla, yerel ekonomilerle ve yolsuzluk yapan yetkililerle bağlarını derinleştiren daha küçük, daha esnek gruplara bölünüyorlar. Sonuçta Kolombiya, Peru, Bolivya ve şimdi de Ekvador’da kokain kullanıldı. gelişen Son yıllarda Kolombiya ve Venezüella’nın artık kendilerini Trump yönetiminin hedefinde bulmasının nedenlerinden biri de bu. Diğeri ise solcu politikacılar tarafından yönetilmeleridir.Gustavo Petro Ve Nicolás Madurosırasıyla Trump ve Rubio’nun siyasi düşman olarak tanımladığı kişiler. Nitekim Trump yönetimi aylardır Venezuela’da rejim değişikliği arzusunun sinyallerini veriyor. Kolombiya ve Meksika’nın bu tür bir muameleye maruz kalması pek olası değil, ancak yönetimin hızlandırılmış askeri operasyonlarının sıcaklığını açıkça hissediyorlar.
ABD, yasağın yerine yıkımı koyarken, arzın azaltılmasının geleneksel mantığını terk etti. Ama altta yatan mantık aynı kalıyor. Uyuşturucu kaçakçılarını öldürerek onları oldukları yerde durdurun ve başkalarının da aynı hatayı yapmasını engelleyin. Ancak takip ve önlemeden bombalama ve öldürmeye doğru olan bu değişim, yalnızca işe yaramayan bir yaklaşımın operasyonel olarak tırmanmasına değil, aynı zamanda hukuki bir kopuşa da işaret ediyor.
Uluslararası hukuka göre uyuşturucu kaçakçıları, şiddete başvursalar da savaşçı değiller. Eylemleri silahlı çatışmanın değil, ceza hukuku yaptırımının kapsamına girmektedir. Hukuk bilimciler gibi Michael Schmitt Suç ağlarının terörist veya askeri hedefler olarak yeniden sınıflandırılmasının kolluk kuvvetleri ile savaş arasındaki ayrımı aşındırdığı konusunda uyarıda bulunun. Colin Clarke ve Ben Connable Uyuşturucuyla mücadele çabaları ulusal güvenlik yetkililerinin kapsamına girdiğinde yasal süreç önlemlerinin ortadan kalktığını da ekleyin. Polislik görevi olarak başlayan şey, kanun veya sorumlulukla sınırlandırılmayan, açık uçlu bir askeri kampanyaya dönüşme riski taşır. İnsan tacirlerine düşman savaşçıları gibi davranmak, uluslararası suçun devam ettiği her yerde öldürücü gücü normalleştirir ve kamu güvenliğini sürekli bir savaş alanına dönüştürür. Meşruiyet ilk kayıp olur.
Karayipler’deki bu yeni saldırganlık bir boşlukta ortaya çıkmadı. Bu yılın başında Kongre tanıtıldı iki partili Karayip Sınırı Narkotikle Mücadele Strateji Yasası (S.548), hava ve deniz gözetimini Porto Riko’dan Kolombiya’nın Guajira Yarımadası’na kadar genişletiyor. Teklif, yoğunlaştırılmış deniz operasyonlarını denetleyecek bir Karayip Komutanlığının temelini attı. Birkaç ay sonra Trump yönetimi tekrar doğrulandı Amerika’nın, uyuşturucu kaçakçılığını “olağanüstü bir tehdit” olarak nitelendirerek Kolombiya’nın havayı yasaklama programına verdiği destek.
Uluslararası serpinti hızlı oldu. Venezuela zaten saldırıları egemenliğinin ihlali olarak kınamıştı. Bu arada Birleşik Krallık ve Kolombiya uyuşturucu istihbaratını Washington’la paylaşmayı bıraktı. İngiliz yetkililer Saldırıların uluslararası hukuku ihlal ettiğine inanıldığı bildirilirken, Bogota saldırıları insan hakları ihlali ve egemenliğine yönelik tehdit olarak kınıyor. Amerika’nın kararlılığını yansıtmak ve Venezüella’da rejim değişikliğine işaret etmek amaçlanan şey, bir zamanlar uyuşturucu yasağını ortak bir görev olarak gören müttefikleri yabancılaştırarak güvenin ihlaline yol açtı. Uyuşturucu savaşını silahlı bir savaşa dönüştüren Washington, uyuşturucu akışını durdurmak ve bölgesel güvenliği sürdürmek için ihtiyaç duyduğu ortaklardan kendisini izole ediyor.
Daha sürdürülebilir bir yol mevcut. Connable ve Clarke, çok uluslu kolluk kuvvetleri işbirliğinin güçlendirilmesini, ortak kapasitesinin artırılmasını ve askeri varlıkların doğrudan savaş için değil, danışmanlık ve istihbarat rolleri için ayrılmasını öneriyor. Bölgesel ortaklarla, “birlikte ve onlar aracılığıyla” çalışmak ve ortak soruşturmalara, yaptırımlara ve kolluk kuvvetlerinin yönlendirdiği yasaklara öncelik vermek daha yasal ve daha etkili olacaktır.
Elli yıl ve milyarlarca doların ardından bu model değişmeden kalıyor. Kokain akışı değişiyor, ağlar uyum sağlıyor ve şiddet sürüyor. Uygulamalardaki her artış, yerinden edilme, suç sayılma ve diplomatik gerginlik şeklinde ikincil zararlara yol açıyor. Hava saldırıları çözüm getirebilir ancak uyuşturucu ticaretinin ekonomisini değiştiremez. Rahatsız edici gerçek hâlâ ortada: Yasadışı bir piyasadan bombayla çıkamazsınız.
Eğer ABD manşetler yerine sonuç istiyorsa dengeli bir strateji izlemeli. Bu stratejinin bir yönü, JIATF-S’nin geleneksel uyuşturucu yasaklama çabalarını sürdürmektir. Milyarlarca öldürücü dozun durdurulması ABD kıyılarına ulaşmaktan. Ancak bu çabaların güçlü talep azaltma politikalarıyla desteklenmesi gerekiyor. Tedaviye genişletilmiş erişimzarar azaltma programları gibi nalokson dağılımıve gerçek uluslararası işbirliği. Kolluk kuvvetlerinin, halk sağlığının ve diplomasinin sıkı çalışması, hava saldırılarının dramatik etkisinden yoksun olabilir, ancak ABD’nin meşruiyetini koruyan ve yarıküredeki zararı azaltan tek yol budur.
Source link
