Onlarca yıldır ABD’nin Kamboçya ile ilişkileri, ABD-Çin büyük güç rekabetinin hızla yoğunlaştığı bir bölge olan Güneydoğu Asya’daki en kaygı verici ilişkiler arasında yer aldı. Geçmişte Washington ve Phnom Penh, demokrasi ve insan hakları gibi konuların yanı sıra Kamboçya’nın Çin bağlarını güçlendirmesiyle ilgili endişeler üzerinde de hararetli bir şekilde tartışmışlardı. Ancak ABD Başkanı Donald Trump’ın ikinci yönetimi altında bu durum değişiyor; belki de hızla ve büyük ölçüde Washington’un stratejik yararına, Pekin’in ise stratejik zararına. Gerçekten de Kamboçya ile ilgili son gelişmeler ABD’nin nihayet bir çözüm yolu bulmuş olabileceğini gösteriyor. oynamak Çin’in arka bahçesinde hücum.
Trump, geçen hafta Malezya’da düzenlenen yıllık Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) zirvesine katılırken, imzalanmış Kamboçya ile (Malezya ve Tayland’la birlikte) kritik madenleri güvence altına almak ve Kamboçya’nın ABD’ye yaptığı belirli ihracatlara ilişkin karşılıklı gümrük vergilerini kademeli olarak azaltmak için yeni bir anlaşma. O daha da başkanlık etti Kamboçya ile komşusu Tayland arasında (Trump’ın yanlışlıkla “barış anlaşması” olarak etiketlediği) ateşkesi kutlamak için ASEAN töreniyle ilgili. Kamboçya Başbakanı Hun Manet, Trump’ın 26 Temmuz’da her iki tarafı da çatışmayı hafifletmeye zorlamak amacıyla yaptığı telefon görüşmesi için şunları söyledi: aday gösterildi Onu Ağustos ayında Nobel Barış Ödülü’ne layık gören Trump, Hun’un “büyük can kaybını önlemede hayati öneme sahip olduğunu ve barışın yeniden tesis edilmesine giden yolu açtığını” öne sürdüğü “olağanüstü devlet adamlığından” ötürü Trump’ı övdü. Liyakat sorunu bir yana, Trump’ın barış ödülüne olan takıntısı göz önüne alındığında adaylık, Kamboçya diplomasisinin akıllıca bir parçasıydı.
Onlarca yıldır ABD’nin Kamboçya ile ilişkileri, ABD-Çin büyük güç rekabetinin hızla yoğunlaştığı bir bölge olan Güneydoğu Asya’daki en kaygı verici ilişkiler arasında yer aldı. Geçmişte Washington ve Phnom Penh, demokrasi ve insan hakları gibi konuların yanı sıra Kamboçya’nın Çin bağlarını güçlendirmesiyle ilgili endişeler üzerinde de hararetli bir şekilde tartışmışlardı. Ancak ABD Başkanı Donald Trump’ın ikinci yönetimi altında bu durum değişiyor; belki de hızla ve büyük ölçüde Washington’un stratejik yararına, Pekin’in ise stratejik zararına. Gerçekten de Kamboçya ile ilgili son gelişmeler ABD’nin nihayet bir çözüm yolu bulmuş olabileceğini gösteriyor. oynamak Çin’in arka bahçesinde hücum.
Trump, geçen hafta Malezya’da düzenlenen yıllık Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) zirvesine katılırken, imzalanmış Kamboçya ile (Malezya ve Tayland’la birlikte) kritik madenleri güvence altına almak ve Kamboçya’nın ABD’ye yaptığı belirli ihracatlara ilişkin karşılıklı gümrük vergilerini kademeli olarak azaltmak için yeni bir anlaşma. O daha da başkanlık etti Kamboçya ile komşusu Tayland arasında (Trump’ın yanlışlıkla “barış anlaşması” olarak etiketlediği) ateşkesi kutlamak için ASEAN töreniyle ilgili. Kamboçya Başbakanı Hun Manet, Trump’ın 26 Temmuz’da her iki tarafı da çatışmayı hafifletmeye zorlamak amacıyla yaptığı telefon görüşmesi için şunları söyledi: aday gösterildi Onu Ağustos ayında Nobel Barış Ödülü’ne layık gören Trump, Hun’un “büyük can kaybını önlemede hayati öneme sahip olduğunu ve barışın yeniden tesis edilmesine giden yolu açtığını” öne sürdüğü “olağanüstü devlet adamlığından” ötürü Trump’ı övdü. Liyakat sorunu bir yana, Trump’ın barış ödülüne olan takıntısı göz önüne alındığında adaylık, Kamboçya diplomasisinin akıllıca bir parçasıydı.
ASEAN zirvesi öncesinde Trump yönetimi kesmek Kamboçya’nın başlangıçtaki yüzde 49’luk gümrük vergisi oranı yüzde 19’a düştü; bu, ABD’nin müttefiki olan Filipinler’dekiyle aynı. Ayrıca Temmuz ayında ABD Hint-Pasifik Komutanlığı tutulmuş Kamboçya Kraliyet Silahlı Kuvvetleri ile 2017’den bu yana ilk kez, tesadüf eseri Trump’ın ilk döneminde ikili savunma diyalogu kuruldu. Yaz boyunca bazı şeyler oldu gevezelik ABD Savunma Bakanı Pete Hegseth’in de Kamboçya’yı ziyaret edeceğini söyledi. Her ne kadar Hegseth’in seyahat programını yayınlamış olsa da onun akıntısı Hint-Pasifik gezisi Kamboçya’yı içermiyor; komşu Vietnam’da durması planlandığı için yine de gelebilir.
ABD-Kamboçya ilişkilerindeki bu ısınma eğilimi doğrudan tek bir şeye atfedilebilir: Trump’ın otoriter çizgisi hizalar Kamboçya’nın kendi otoriterliğiyle daha iyi. Vietnam’ın 1978’de Pol Pot’un soykırımcı Kızıl Khmer rejimini devirmek için Kamboçya’ya yaptığı askeri müdahalenin ardından, Hun Manet’nin babası Hun Sen başbakan oldu ve 38 yıl boyunca demir yumrukla ülkeyi yönetti ve sonunda görev süresi 2023’te sona erdi. Hun Sen şu anda bir senatör ve Kamboçya siyasetinde olağanüstü derecede güçlü bir figür olmaya devam ediyor; hatta oğluna rağmen oğlundan daha güçlü. Pratikte bu, Kamboçya’nın güçlü adamlara ve onların demokrasiyi, yasaları ve normları nasıl zayıflattığına alışık olduğu anlamına geliyor; Trump’ın Amerika’da da tartışmasız bir şekilde takip ettiği bir gündem.
Ancak bunun yurt dışına nasıl yansıdığı da önemli. Kamboçya Trump’ın teklifini memnuniyetle karşıladı fonu geri almaking Sivil toplumu destekleyen ABD destekli programların yasaklanması ve Amerika’nın Sesi’nin kapatılması, Hun Sen’in övüldü “Dünya çapında sahte haberlerin, dezenformasyonun, yalanların, çarpıtmaların, kışkırtmaların ve kaosun ortadan kaldırılmasına büyük bir katkı.” Trump’ın politikaları önceki ABD yönetimlerinin politikalarıyla tam bir tezat oluşturuyor. Örneğin Biden yönetimi sırasında, dönemin Dışişleri Bakan Yardımcısı Wendy Sherman, Kamboçya’nın yaklaşmakta olan ASEAN başkanlığını görüşmek üzere 2021’de Phnom Penh’i ziyaret etti. Onun gelişinden hemen önce, Kamboçya’da devlet tarafından işletilen bir gazetede bir başyazı savundu Amerika Birleşik Devletleri’nin Kamboçya’ya değerler konusunda nutuk atmak yerine “kalkınma işbirliğini daha da yoğunlaştırması” ve Çin’in yaptığı gibi “yatırımcılarını Kamboçya’ya yatırım yapmaya teşvik etmeyi düşünmesi” gerektiğini söyledi. Bugün, ikinci Trump yönetimi, dış politikayı her şeyden önce ticaret, yatırım ve tedarik zincirleri merceğinden ve değerler söz konusu olduğunda hiçbir koşula bağlı olmadan yürütme konusunda kesinlikle Pekin’e benziyor. Ve Trump’ın stratejisi işe yarıyor gibi görünüyor. Kamboçyalı yetkililer bildirildiğine göre Bu tür konularla ilgilenen Amerikalı bir avukata göre artık ülkelerini ABD şirketlerine açmakla daha fazla ilgileniyorlar. Trump’ın politikaları nedeniyle “duyguların neredeyse bir gecede değiştiğini” söyledi.
Trump’ın Kamboçya’daki başarısı, ülkede Çin’e, özellikle de Pekin’in altyapı ve diğer yatırımları destekleyen Kuşak ve Yol Girişimi’ne aşırı bağımlılığa ilişkin endişelerin derinleşmesiyle de desteklendi. Kamboçya bildirildi ev sahibiOn milyarlarca dolar değerinde bu tür 100 kadar proje var. Yüksek profilli projeler katmak Phnom-Penh-Sihanoukville Ekspres Yolu, Siem Reap Angkor Uluslararası Havaalanı, Sihanoukville Özel Ekonomik Bölgesi ve Funan Techo Kanalı bağlamak Mekong Nehri’nden Tayland Körfezi’ne uzanan proje, yalnızca ekolojik değil aynı zamanda jeostratejik açıdan da tartışmalı bir proje. Ne olursa olsun, bu projeler Çin’e geri ödenmesi gereken ağır borçlara neden oldu ve bu da Phnom Penh’in ABD’ye doğru çeşitlenme çabasına katkıda bulundu. Trump’ın 2024 seçimlerindeki zaferinden sonra örneğin Hun Manet dikkat çekti “Mevcut iyi ikili ilişkilerimizi daha yüksek seviyelere çıkarmaya” çalıştığını ve bu noktayı sürekli olarak yinelediğini söyledi.
ABD’nin son zamanlardaki baskınlarına rağmen, Çin’in Kamboçya üzerindeki hakimiyeti öngörülebilir gelecekte dikkate alınması gereken bir gerçek olmaya devam edecek. Çin-Kamboçya dostluğu gerçekten “zırhlı” sadece derinden iç içe geçmiş ekonomik bağları değil, aynı zamanda Phnom Penh’in Pekin’in Güney Çin Denizi’nin kontrolü gibi hassas konulardaki Birleşmiş Milletler ve ASEAN içindeki girişimlerine geçmişteki diplomatik desteği de göz önüne alındığında. Örneğin 2012’de ASEAN Dışişleri Bakanları Toplantısı, Pekin’in Güney Çin Denizi politikalarına ve diğer anlaşmazlıklara ilişkin politikalarıyla çelişen açıklamalardan kaçınmak için Çin’in Kamboçya başkanı üzerindeki baskısı nedeniyle ortak bir bildiri yayınlamadı. 2022’de Kamboçya, Çin’i memnun etme ihtimali olmayan bazı dilleri içeren ortak bir bildirinin yayınlanmasına izin verdi ve bu, o anda Çin baskısından kurtulmaya çalıştığını öne sürdü.
Ancak genel olarak Kamboçya hâlâ ABD yerine Çin’e öncelik veriyor. Örneğin 2020’de Phnom Penh, Çin tarafından finanse edilen altyapıya yer açmak için Ream Deniz Üssü’ndeki iki ABD Donanması tesisini yıkmaya karar verdi. Her ne kadar Kamboçya şiddetle reddedildi üste Çin askeri varlığı bulunacak, ticari uydu görüntüleri gösteriler Ream’de bir Çin askeri bölgesi ve yerdeki kaynaklar onaylandı bölgenin Kamboçyalılara yasak olduğu. Bu, Ream’in şu anda bir Çin deniz üssüne ev sahipliği yaptığını güçlü bir şekilde gösteriyor. Pekin’in Cibuti’den sonra bu türden ikinci yurtdışı tesisi. Kamboçya da yok yetkili Yıllardır kayıtlarda yer alan bir talep olmasına rağmen, Ream’e bir ABD Donanması limanı uğrak yaptı.
Yine de Trump’ın Kamboçya’da birkaç ay gibi kısa bir sürede kaydettiği ilerlemeler dikkate değer. Ve hayran olan sadece rejim değil; Kamboçyalıların da öyle olduğu anlaşılıyor. Örneğin Budist rahiplerin yürüdü fotoğrafıyla sokaklarda dolaştı; hükümet ve iş dünyası liderleri karşılaştırıldı onu Allah’tan başkasına bırakmaz. Gerçekten de artık Kamboçya’daki otoyollardan birinin onun onuruna “Donald Trump Otoyolu” olarak yeniden adlandırılması yönünde bir baskı var. Eğer gerçekleşirse, mevcut “Xi Jinping Bulvarı”nı tamamlayacak ve Kamboçya ile ilişkinin rekabetçi doğasının altını çizecek.
Daha da önemlisi, ABD’nin son zamanlarda Kamboçya’da yaptıklarının ABD dış politikası ve büyük stratejisi üzerinde daha geniş etkileri var. Trump’ın ulusal çıkarları ve ekonomik işlemleri her şeyden önce önceliklendirme lehine değer konuşmalarını bir kenara bırakması – Pekin’in kendi yaklaşımına benzer şekilde – Amerika Birleşik Devletleri’ne Güneydoğu Asya’daki diğer ülkelerle, daha geniş Hint-Pasifik’le ve küresel güneyin büyük bir kısmıyla ilişkilerde kritik bir avantaj sağlayabilir. Trump, Washington gibi zayıf bağları olan diğer eyaletlerle (Pakistan gibi) kritik madenler konusunda zaten temasa geçti.
Washington’un yeni keşfettiği stratejik avantajının elbette dezavantajları var. Trump, Myanmar’la kritik bir maden anlaşması yapmaya çalışabilir yakındasonuç olarak oradaki iç savaşı daha da kötüleştirme riskiyle karşı karşıya. Bu kadar geniş bir farkla ulusal çıkarların değerlerin önünde tutulması, kurallara dayalı uluslararası düzenden geriye kalanları büyük güç rekabeti lehine daha da aşındıracaktır.
Ama sonuçta Pekin’in yeni dünya düzeninin sağlanması…Hint-Pasifik ve ötesine hakimiyeti de dahil olmak üzere –sonuca varılamaması zor ödünleşimler gerektirir ve bu da başlar ile Kamboçya gibi yerlerde daha fazla ABD pragmatizmi.
Source link
