Birleşmiş Milletler Genel Kurulu’nun (UNGA) 80. oturumu yüksek teçhizata başladığında, Washington’un diplomasisinden yoksun bir dünyaya nasıl görünebileceğine bir bakış sunuyor. ABD Başkanı Donald Trump’ın ikinci dönemine sekiz ay kala BM Büyükelçisi seçimi, kimlik bilgilerini sadece Pazar günü New York’taki merkezde sunarken, ABD henüz ödemedi Bu yıl değerlendirilen BM katkılarından oluşan bir kuruş.
Trump, Salı günü BM Genel Sekreteri António Guterres ile ikili bir toplantı için oturduğunda birçok dikenli sorunu tartışılabilir. Amerika Birleşik Devletleri Birleşmiş Milletler’e en büyük finansal katkıda bulunuyor, ancak Trump, BM bütçesine zorunlu katkıları bile sakladı – örgütü mali bir krize daldıran bir karar, varoluşsal çıkarımlar.
Trump’ın yeni BM Büyükelçisi, Mike Waltz– Birkaç ay boyunca ulusal güvenlik danışmanı olarak görev yaptı ve eski bir Florida kongre üyesi ve ABD Ordusu Özel Kuvvetleri Albay – yılın en büyük diplomatik etkinliklerinden sadece birkaç gün önce Senato tarafından onaylandı. Trump’ın BM Büyükelçisi Yardımcısı Tammy Bruce, Senato onayının resmi sürecine başlamamasına rağmen, bu hafta New York’ta da tespit edildi.
Trump’ın açılışından sonra, küçük bir grup profesyonel ABD diplomatları New York’taki kaleyi düşünmeye başladı, ancak kısa bir tasma üzerinde tutuldular. Aylar süren göreceli ayrılmadan sonra, ABD’nin UNGA heyeti, bu hafta karargahta süpürüldüklerinde sevdikleri için fazla bir şey bulamayabilir. Gündem, Trump yönetiminin periferik olarak gördüğü veya aktif olarak karşı olduğu hedefleri teşvik eden olaylarla doludur. Bazı diplomatlar geniş bir fikir birliğinin olduğu konularda arka kanal müzakereleri tanımlasa da, kararlar çok fazla ABD katılımı olmadan alınmıştır.
ABD heyetini memnun edebilecek tek şey BM bütçesindeki derin indirimlerden bahsetmektir. Bu üst düzey hafta için son dakika hazırlıkları, çılgın bir kemer sıkma sürecinin ortasında gerçekleşti. Amerika Birleşik Devletleri genellikle ödemek Düzenli BM bütçesinin yüzde 22’si ve barışı koruma bütçesinin yaklaşık yüzde 26’sı, bu nedenle Trump’ın bu yıl zorunlu katkılar bile sağlama kararı büyük bir delik bıraktı.
Bu finansal baskı BM sistemi boyunca korkutuyor. Amerika Birleşik Devletleri, Birleşmiş Milletlere ödemeleri süresiz olarak alabilmesine ve Güvenlik Konseyi’nin daimi bir üyesi olarak kalmasına rağmen, Genel Kurul’da oylamasını kaybedecek iki yıl Borçlarda. Amerika Birleşik Devletleri katkılarından daha da geride kalırsa, BM sisteminin nasıl çalıştığını değiştirebilir; Tipik olarak, en büyük katkıda bulunanlardan vatandaşlar, ajansları veya programları çalıştırmak için işe alınır. BM’nin düzenli bütçesine en büyük katkıda bulunan Çin, vatandaşlarının daha fazlasını BM bürokrasisi içindeki kıdemli ve orta seviye pozisyonlarına koymak için yıllardır lobi yapıyor.
Üst düzey haftadan önce Guterres, Üye Devletlere Gözden Geçirilmiş BM bütçesi gönderdi ve danışma komitesi. Geçen hafta yayınlanan ön rakamlar, BM personeli pozisyonlarının yüzde 18’inden fazlasının eleme için planlandığını ortaya koyuyor. Yıllarca süren işe alım kısıtlamaları, bu görevlerin bazılarının boş olduğu anlamına gelir. Ayrıca, yer değiştirme için 262 pozisyon daha önerilmektedir. Kıdemli bir BM yetkilisi artık daha az ama daha çok “daha azıyla daha az yapmak” ile daha fazlasını yapmaktan bahsetmediklerini söyledi.
Küçülme planı olarak, örtülü olarak adlandırıldı UN80sürükler, New York’taki birçok diplomat amaç kaybı yaşıyor gibi görünüyor. Uluslararası Kriz Grubu Direktörü Richard Gowan, “Bence birçok diplomat, mevcut UN80 sürecinin BM’nin ana hedeflerinin ne olması gerektiği konusunda çok fazla tartışma yapmadığı için hayal kırıklığına uğradı” dedi.
Yaklaşık 150 devlet ve hükümet başı bu hafta New York’ta ve her zamanki gibi ciddi diplomasi kenarda olacak. Gelecek yılın sonunda 10 yıllık görev süresini tamamlayacak olan Guterres, 150 İkili Toplantı planlanmış. Trump ile BM sisteminin büyük bir yeniden yapılandırılmasını öngören UN80 sürecini tartışabilirdi. Aralardaki birçok konuşma, bir sonraki Genel Sekreter olmak için yarışan adayların etrafında dönecek. Amerika Birleşik Devletleri önemli bir şekilde sallandıkça, Trump, halefiyle karşılaşabilecek zorluklar hakkında Guterres’i seslendirmek isteyebilir.
Pazartesi günü, Avustralya, Kanada ve Birleşik Krallık, Pazar günü teyit edilen Filistin devletliğini tanımalarını yineleyecekler. Temmuz ayında Fransa ve Suudi Arabistan, New York Bildirgesibazı destekçiler bile jestin büyük ölçüde sembolik olduğunu kabul etse de, bağımsız bir Filistin devletinin yaratılmasını gerektiriyor.
Guterres bunu devletliğe doğru bir adım olarak nitelendirdi: “Açıkçası, bir şey Filistin devletini tanımaktır. Diğer bir şey, Filistin’in egemenlik haklarını tam olarak kullanabilmesidir” dedi. basın toplantısı geçen hafta. “Umarım buna yol açan ciddi bir müzakere olur.”
İsrail’in BM Büyükelçisi Danny Danon, planlanan beyanları bir sirk yan gösterisine benzetti: “Herkes bağlayıcı olmadığını biliyor ve çoğunlukla yerli ihtiyaçlarına hizmet ediyor” dedi. Dış politika. “Hamas’ın silahsızlanmasını çağırırlarsa, aslında gerçekleşeceğini düşündükleri oyuncuların safını gösteriyor.”
Filistinlilerin müttefikleri, bu hafta Genel Kurul’dan sonra New York Bildirgesi’ni vurgulamak için harcamaya hazırlanıyor destek olarak oy kullandı 12 Eylül’de ABD ve İsrail, Washington’u özellikle bu konuda izole etmiştir ve buna karşı oy kullanacak sadece 10 üye devlet arasındaydı. Filistin Ulusal İdaresi Başkanı Mahmud Abbas’ın Perşembe günü Genel Kurul’a hitap etmesi planlanıyor – ancak geçen ay ABD iptal edilmiş New York’a seyahat etme vizesi.
Hareket, böylece Abbas’ın şahsen görünmesini engelledi, birçok BM diplomatını dehşete düşürdü. Bunun yerine montajı uzaktan ele alacak. Bazıları Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelensky’s ile karşılaştırmalar yaptı 2022’de konuşmavideo imajı Rusya’nın tam ölçekli Ukrayna istilasından sadece aylar sonra Genel Kurul’un üzerine geldiğinde.
Salı günü, Brezilya Cumhurbaşkanı Luiz Inácio Lula da Silva, bir dünya lideri tarafından üst düzey haftanın ilk konuşmasını sunma geleneğini sürdürecek; Trump onu takip edecek. Bu yıl, bu konuşma düzeni rezonansa sahip olabilir. İki lider, ABD’nin ülke ile ticaret fazlasına rağmen, Trump’ın Brezilya’dan birçok ithalata dayattığı yüzde 50’den fazla tarife var. Lula tarifeleri politik olarak adlandırdı ve mantıksız ve konuşmasını Trump’ın ticaret politikalarına saldırmak için kullanabilir.
Yine de tüm gözler Trump’ın konuşmasında olacak. BM büyükelçisi yanında, cumhurbaşkanı, ABD’nin BM’deki varlığını büyük ölçüde Washington’un yapımının mali bir kriziyle destekleme sözü ile BM’deki varlığını yeniden başlatmak için kullanabilir. Trump, BM’nin eksiklikleri olarak algıladığı şeye karşı, güvenlikten çok uzakta gördüğü bir gündemden antisemitizm iddialarına kadar demiryolu haline gelebilir.
İsrail Başbakanı Benjamin Netanyahu’nun Cuma günü konuşması da yakından izlenecek. Bazı diplomatlar – Filistinlilere destek gösterisinden sonra – Gazze’deki savaşta yeni bir yükseliş ilan etmek için UNGA adresini kullanabileceğini düşünüyor.
Zelensky, bir gün önce Ukrayna’da devam eden savaşı tartışmak üzere bir Güvenlik Konseyi toplantısının ardından Çarşamba günü Genel Kurul’a hitap edecek. Ancak, Gazze’deki savaş, iki yıl önce Zelensky’de UNGA’da tuttuğu merkezi rolden çatışmayı zorladı hakim Sohbet sadece görünerek.
Somali ve Sudan’daki çatışmaların artmasına odaklanan üst düzey yan etkinlikler olacak. Uluslararası Kurtarma Komitesi İcra Kurulu Başkanı ve Birleşik Krallık Eski Dışişleri Bakanı David Miliband, yakın zamanda Sudan’dan döndü ve şimdi üçüncü yılında İç Savaş’ı “üçüncü yılında,“ ”olarak nitelendirdi.Şaşırtıcı oranların felaketi. “
Sidelin etkinliklerinin çoğu, göç, kadın hakları ve iklim değişikliği gibi sıcak düğmeli konulardaki oturumların yanı sıra BM binası etrafında kümelenmiş üye devletlerin görevlerinde barındırılacak. Güvenlik Konseyi ev sahibi Yapay zeka hakkında hafta ortası bir tartışma – özellikle de ilk oturumuna oturan bir Güney Kore cumhurbaşkanı başkanlık etti.
Bu farklı öncelikler “Gelecek için Pakt”Geçen yıl Genel Kurul tarafından fikir birliği ile onaylanan, Trump’ın yeniden seçilmesinden sadece iki ay önce perdeyi bu serbest dönen dönemde indirdi.
Bu ay Guterres açıklandı A rapor Artan askeri harcamaları eleştiren ve ülkeleri bu parayı dış yardıma yönlendirmeye çağıran gelecek için zorunlu olarak zorunlu kılındı. Rapor şu an için adımdan daha fazla görünemedi. Son zamanlarda Rus saldırganlığı tehdidiyle karşı karşıya olan NATO Üye Devletleri karar verilmiş Askeri harcamalarını GSYİH’nın yüzde 5’ine yükseltmek için ve bazıları zorlanmayı hafifletmek için dış yardım bütçelerini azaltıyor.
Gowan, raporun dış yardım paketlerini zaten kesen ülkelerle kötü düşeceğinden şüphelendi: “Rus dronlarını sürdürülebilir bir kalkınma hedefi ile vuramazsınız” dedi.
İronik bir şekilde, BM Güvenlik Konseyi tarafından Rusya’nın tam ölçekli Ukrayna istilası karşısında gösterilen iktidarsızlık, Rusya’nın Estonya, Polonya ve Romanya’daki NATO hava sahasını tekrar tekrar ihlal ettikten sonra daha acil hissediyor. Romen Dışişleri Bakanı Oana Toiu, “Rusya bu pervasız eylemleri bir provokasyon olarak kullanıyor, korku aşılamak ve askeri bir güç duygusu yansıtmak için. Dış politika Geçen hafta, bir Rus uçağı Romanya topraklarında 50 dakika uçtuktan sonra.
Toiu, ülkesinin NATO müttefiklerine ev sahipliği yapmak için bir hava kuvvetleri tabanını modernize etme yatırımını, tehdide ciddi şekilde yanıt verdiklerinin kanıtı olarak belirtti. Bu hafta New York’taki Rusya’nın drone saldırıları konusunu gündeme getirmeyi planlıyor.
BM’ye tipik olarak büyük gönüllü katkılarda bulunmuş olsa da, Amerika Birleşik Devletleri artık kuruluşa yapılan en büyük kesintilerden, öncelikle ana acil yardım ajansına olan en büyük kesintilerden sorumludur. Ancak kıdemli bir BM yetkilisi, savunma harcamalarının baskısının, bazı Avrupa ülkelerinin de gönüllü katkıları geri çektiği anlamına geldiğini söyledi. Yetkili, “Katkılarında daha seçici olacaklar” dedi.
Birçok diplomat, BM sisteminin bazı küçülme ve yeniden yapılanmadan faydalanacağına inandığını dile getirdi. Ancak Amerika Birleşik Devletleri bu yeni vizyonu ancak görünerek şekillendirmeye yardımcı olabilir.
Source link
